国家土地管理局邹玉川副局长在全国农业区划第三次工作会议上的发言(提纲)

全国农业区划委员会召开的这次全国农业区划工作会议,本应王先进同志参加,他因故不能出席,委托我参加。由于全国农业区划委员会的土地资源专业组设在国家土地管理局,下面我就围绕土地资源调查和加强土地管理角度谈谈意见,供参考。     

农业土地资源规范化管理探讨

农业土地资源，是指在各业生产上已经开发利用和尚待开发利用的土地和水域的总称，包括耕地、林地、荒地（坡）、沼泽和水域等。在农业生产中，土地资源是不可替代的基本生产要素，具有劳动对象和劳动资料的双重身份。土地资源管理状况如何，对于农业生产力发展和农村经济腾飞有着举足轻重的影响。本文结合绥棱县近年来对农业土地资源实施规范化管理的实践，进行一些探讨，旨出抛砖引玉。     

土地资源评价方法浅析

土地资源评价是土地利用规划前的一项必不可少的研究内容，是农业现代化建设的基础工作。为保护土地资源．合理利用土地、发展农业生产，国际上许多国家和地区十分重视土地资源研究．并根据本地区的特点、制定适宜的评价系统和方法。本研究是在分析国内外土地评价方法的优缺点的基础上，探讨一种能充分发挥众多方法的优点、提高评价质量、并切实可行的评价方法。1评价方法的概况美国早在本世纪30年代就提出土地潜力分类方案，后经多次修改于1961年正式出版《土地潜力分类》．它是在土壤调查的基础上。以土地各自然要素（土地侵蚀、水分、根…     

再接再励,开创土地资源调查工作新局面——边疆同志在全国土地资源调查工作会议上的报告

同志们: 全国土地资源调查工作会议是在党的十二届二中全会闭幕不久召开的。全会通过的《中共中央关于整党的决定》,以及邓小平同志和陈云同志在会上的重要讲话,对于我们这次会议和土地资源调查工作同样有巨大的、直接的指导意义。     

加强土地资源和土地资产的管理

强调土地资源管理和土地资产管理并重，是建立社会主义土地市场体系必须坚持的原则之一，加强土地资源和土地资产的管理，既能保证农业基础的稳定，又能为国家积累大量建设资金，两者缺一不可、不能偏废。     

合理利用土地资源确保可持续发展

农业是农场可持续发展的核心和关键,土地资源作为重要的农业资源,是农业发展的基础。本文从农业资源角度出发,探讨了土地资源可持续发展面临的农业资源问题,提出了可持续发展的对策。     

土地资源是农业资源与区划工作的主要对象

阐述了土地资源是农业资源与区划工作的主要对象，提出要关注土地资源的数量变化、土地资源的质量和土地利用规划三个问题。     

上海郊区农户承包地使用权非农化流转制度建设的研究

吴志冲等同志对上海郊区农户承包地非农化流转提出了新的建议:一是要恪守两项原则——市场经济和保护农民合法权益原则;二是要建立完善农户承包地使用权非农化流转的市场交易体系;三是要加强土地流转的法制建设,很有操作性和针对性。     

《全国农业资源、区划展览》正式开幕万里、王震等领导同志作重要指示

《全国农业资源、区划展览》,于一九八三年十月二十七日在北京正式开幕。全国农业区划委员会主任万里同志为展览剪彩,王震、廖汉生以及中央有关部门的领导同志出席了开幕式并参观了展览。万里和王震同志对农业区划工作和区划展览作了重要指示。 万里同志对几年来的农业资源调查和农业区划工作,给予很高评价。他说:搞好农业区划,是实现农业现代化的基础,不抓这个不行。     

“玩土”的学问——泰州市农村土地流转典型实例调查评价

俗话说:“玩龙玩虎不如玩土”。中国的农民大都靠“玩土”谋生。可近年来在农业结构调整中,却越来越多地遇上了“土”的矛盾——农村土地承包现状,一家一户小规模经营与难以形成结构调整效益优势的矛盾。认识这个问题较早的江苏省,在推进土地流转机制的探索中作出了不少可贵的尝试。泰州市委、市政府及农工部门,近来对这些尝试的调研和总结就很有意     

强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议

农业在我国经济发展中占有重要位置,土地是重要的农业生产资料。土地不仅承担我国的农业生产,也与人们的日常生活存在紧密联系。基于此,从我国土地资源利用情况出发,分析了土地资源利用过程中存在的问题,并提出了强化土地资源管理的措施。     

辽宁省土地规模化经营的SWOT分析

在经济水平与技术能力都已经得到很大提高的大环境下,国家对于土地规模化经营倍加重视,辽宁省拥有丰富的土地资源,土地规模化经营已经有所开展,而且还有很大的发展空间。辽宁省土地规模化经营的优势主要是土地资源丰富和有力的政策支持,劣势主要是规模化经营模式单一和土地划分零散难以集中管理,面临的机遇主要是当前新型农业发展迅速和农村劳动力大量转出带来的契机,而需要应对的挑战则是土地规模化经营融资困难和可以流转土地数量供不应求。     

国家农委副主任何康同志在全国农业区划和土壤普查工作座谈会上的总结讲话

我们这次会议开得很好,着重讨论、研究了农业区划和土壤普查工作怎样贯彻中央工作会议精神,为搞好农业调整和发展生产服务的问题。会上,朱则民同志和赵修同志讲了话,他们的讲话很好,我很赞成。同志们畅所欲言,讲了许多好经验、好意见。现在我讲以下几个问题,供同志们参考。     

中国的土地资源与土壤环境保护

中国是一个人均土地资源相对贫乏的国家,土地总面积960万平方千米,其中耕地9933万公顷,约占全国土地总面积的10.3％。土地资源的特点是:土地利用差异明显,山地多、平原少,耕地比重小;土地绝对数量大,人均相对量小;难利用的土地多,耕地后备资源少。这就迫使我们在农业发展战略选择上,必须重视土地资源。据统计,在发展中国家每公顷土地养活1.8人,发达国家每公顷土地养活4人,而我国每公顷土地至少要养活12人,是发达国家的3倍,是发展中国家的6.7倍。目前,我国以占世界7％的耕地养活了占世界22％的人口。本世纪末,中国人口将达到13亿,由于人口基数大,每年还要减少     

对我省土地承包问题的调查与思考

我省农业近年来连续获得大丰收。怎样才能使这种良好势头保持下去？其中一有重要的问题是要认真处理好新一轮土地承包中各种问题。最近我们就土地承包问题到绥化进行了一些调查，先后与地、市、乡、村干部进行了座谈，并到绥化市津河镇、宝山镇等地走访了一些农户。总的感觉是：当前土地矛盾突出；调整土地应以保护农民积极性维护大局稳定为宗旨。     

吉林省农业土地资源潜力与开发对策

土地是人类赖以生存、发展的物质基础。土地是有限的，为了合理利用和保护有限的农业土地资源，加强对农业土地资源的宏观控制，本文对农业土地资源利用特点、高中低产田分布、农业土地资源潜力及开发条件进行了研究。在摸清资源类型、数量和质量的基础上，采取有效开发对策，充分合理的挖掘生产潜力，增产粮食和鲜活副食品，促进国民经济稳定发展，实现吉林省经济与社会发展的战略目标。     

国务委员兼国家计委主任宋平同志在全国农业区划办公室主任会议上的讲话

同志们,大家在农业资源调查和农业区划方面做了许多工作,取得很大成绩。何康同志在会议开始时做了报告,明天还要作总结。我今天来是对大家的工作表示感谢,也讲几点意见。 第一点,从去年四月召开农业区划座谈会以来,已经一年零四个月了,在这期间,农业区划工作又取得了新的成绩。我看了一些材料,全国开展县级土地资源调查的有1,100多个县,已完成的有470多个县,有的县工作质量相当高,有20多个县做了详查工作。对其它农业资源以及社会经济条件也作了大量调查。     

农业土地资源的可持续利用研究

在人类社会发展进程中，农业土地资源开发利用起到了至关重要的作用，它是人类赖以生存发展的物质基础。因此，相关职能部门务必要加强对农业土地资源的科学管控，并结合不同区域的实际情况及发展需求，推进当地农业土地资源合理开发利用，保障农业土地资源能够得到最优化的配置利用。本文将进一步对农业土地资源的可持续利用展开分析与探讨，以供行业参考。     

农户土地经营规模对农业生产绩效的影响分析——基于江苏省铜山县的分析

本文以江苏省铜山县为例,对农户土地经营规模与农业生产绩效之间的影响进行分析。通过研究发现,土地经营规模的扩大能实现土地与资金、土地与劳动力的优化配置,并带来全要素节约。因此,提高土地经营规模可以在一定水平上提高农业生产绩效。但农业绩效受地区自然、社会和经济条件的制约,对于土地经营规模不能盲目的推崇,而应根据当地实际促进农业生产绩效的提高。     

产业开发应关注土地价值的提升与转化

休闲农业是一种新型的现代农业模式。目前有农民直接参与自我经营和农民通过出租土地间接参与的两种模式。首先值得肯定的是，发展休闲农业十分有利于土地资源的高效、集约利用。同时，在传统农业向休闲农业发展过程中，应当充分认识土地的价值演变。第一，土地资源价值趋向多样化。与传统农业相比，休闲农业中的农用地价值不仅体现在农产品实物产品的价格上，更重要的是体现在观赏价值。