武胜县审计局狠抓审计制度建设

今年以来．胜县审计局紧紧抓住加强干部队伍作风建设的契机．进一步审计制度体系建设．努力提高审计机关的执行力。该局对已出台的《审计业务会议制度》、《审计执法过错责任追究制度》、《审计人员职业道德和工作纪律》、《审计机关首问责任制》、《审计机关服务承诺制》、《审计机关AB岗工作制度》、《学习及组织生活制度》、《党风廉政建设责任制》等29项规章制度及考核办法进行进一步完善．     

应实行审计执法分离制度

所谓审计执法分离制度．就是将审计执法的四个重要环节分离开来．即将审计计划的编制和下达、具体实施现场审计、审计处理和处罚、审计决定和审计处理、处罚的执行情况的检查和考核分别有审计机关内的不同科室来组织实施．从而确保审计的公正执法．防止审计人员的审计执法权高度集中．进而产生腐败和违法行为．有效防范和化解审计风险。     

工商执法办案的时间成本

与企业生产产品一样．工商机关的执法活动．通过支付一定成本．也能产出公共产品。在工商执法成本诸要素中．最无形的当数时间成本．往往容易被人们忽视。在监管形势日趋复杂、履职压力日渐加大的今天．控制办案时间成本．是工商机关积极应对“有限权力”与“无限责任”监管矛盾的现实需要，也是工商机关提高自身执法水平、树立高效执法形象的内在需要。     

工商机关反垄断区域性执法构想

随着反垄断法的实施．反垄断执法机构逐步明确。作为获得反垄断执法权力的工商机关．要充分利用自己的资源和智慧．寻找反垄断执法权力的实现途径．让中国特色的反垄断执法在目前的环境和条件下发挥最大的效力。     

关于行政执法中若干问题的思考

据统计,目前我国80%以上的法律、90%以上的法规、100%的规章都是靠行政机关来执行的。因此,大力推进依法行政,是当前行政执法机关面临的一项重要而又紧迫的任务。本文试图就行政执法中存在的一些突出而又亟待解决的问题做些研究和探讨。一、行政执法中存在的突出问题(一)缺乏正确的执法理念,在执法中还存在误区。1.不能正确处理执法与服务的关系。有些执法人员片面地认为,行政法律关系就是命令和服从的关系,没有认识到服务是现代行政的重要特征之一,因此把执法和服务对立起来,割裂开来。往往一讲服务就放松执法或监管;一讲执法就忽视服务。…     

推进相对集中行政处罚权的实践和探索

为了规范执法行为．进一步推进依法行政．江苏镇江工商局积极探索新的执法监管模式．将以条线办案为主的执法体制调整为集中办案的执法体制。通过几年的实践．基本解决了机关内部长期存在的职权交叉、重复检查、多头执法、处罚幅度不一等问题,提高了执法水平和行政效率．降低了执法成本．锻炼了执法队伍．提升了执法人员的综合素质．初步建立起“精简、统一、高效”的行政执法体制。     

树立工商行政执法权威

我国法律规定工商机关负责市场监督管理和行政执法工作,在制度上确定了工商机关的执法地位和职权。然而,工商机关取得法定地位和职权,并不说明工商机关自动取得了行政执法的权威。执法权威在形式上表现为被监管者对监管者发布命令的服从．在实质上则是社会各界对于监管者及其权力的尊重和心悦诚服。     

综合执法全面互动

长三角地区工商机关联动执法体系的内涵。长三角地区工商机关联动执法体系．应当定位于综合执法，全面互动。要以促进区域经济发展，维护群众切身利益为出发点，建立“网格化”的立体执法网络，实现长三角地区执法的联网、联合、联手和联动。关键在有利于行动，有利于工商职能到位。     

刍议增强行政复议决定书的说理性

行政复议决定书是复议机关联系社会公众的重要窗口,也是体现复议机关行政能力的主要载体。目前行政复议决定书说理性的明显不足,已经严重影响到社会公众对复议机关的信任,影响了行政复议制度的实施效果。因此,在新的执法环境下,增强行政复议决定书的说理性,已经势在必行。一、增强行政复议决定书说理性的必要性(一)依法行政的必然要求考察行政机关的执法是否适应     

检察机关应加强公正廉洁执法

公正廉洁执法，维护公平正义，是党和人民对政法机关的基本要求，也是社会各界对政法机关的热切期盼。检察机关应以此为目标。突出抓好班子队伍建设、健全自身监督制约机制、强化法律监督．确保公正廉洁执法。     

环境保护执法新探

一、对传统环境执法手段和效果的反思 环保执法．指政府或其他行政机关为了其权力管辖范围内促使人义务守法．改变或者终止危害环境或公众健康的行为而采取的法律措施的法律行为。     

陇县审计局实行审计执法监督员制度

2004年以来，陇县审计局在该县党政部门、执法单位中聘请了7名审计执法监督员。定期不定期地参与审计执法工作。同时该局以执法监督为桥梁和纽带，广泛听取各个单位对审计执法的意见和建议，使审计执法工作的支持面进一步得到拓展，审计监督职能得到充分发挥。另外也使审计机关对自身执法工作的监督得到加强，确保了审计执法的公正性。     

正确执行“一事不再罚”的执法原贝

行政处罚法设定了一事不再罚的执法原则,但在具体执法过程中,难免出现具有管辖权的不同行政执法机关对同一案件作出行政处罚的案例。某工商机关与新闻出版机关同时对某单位同一销售非法出版物行为作出行政处罚。引起当事单位的强烈不满,通过各种途径向上级行政机关提起行政复议,并向人民法院提起行政诉讼。根据《行政处罚法》一事不再罚的规定．此案到底应由谁作出行政处罚呢？     

从依法行政看审计

法治是治国理政的基本方式。行政机关依法行政。严格执法．是实现依法治国的关键。     

打造数字化工商 促监管执法规范

广东省中山市工商局把信息化建设作为创建“五个一流”工商行政管理机关和建设现代化工商行政管理机关的重要工作来抓．集中有限的财力、物力．硬件、软件“两手抓”．着力抓好软件应用．提升了该局信息化水平．促进监管执法行为的刚性规范。     

从法律的高度严肃执行三级复核制度

从法律的高度严肃执行三级复核制度,主要是依据《中国国家审计准则》序言中“国家审计基本准则、通用审计准则和专业审计准则,是审计署依照《审计法》规定制定的部门规章,具有行政规章的法律效力,全国审计机关和审计人员依法开展审计工作时必须遵照执行”,审计复核准则是专业审计准则之一,都是依据审计法制定的部门规章。因此,地方各级审计机关应该从法律的高度严肃执行三级复核制度,借以检查审计任务的完成情况,有效地防范审计风险,更主要的是能够提高审计工作的质量。 一、审计执法中存在的问题及后果 随着国家审计机关执法力度…     

黄冈市黄州区审计局强化“三项管理”确保出色完成下半年工作任务

一是强化目标管理．该局机关对各股室和个人实行百分制量化考核．明确目标．强化责任．建立健全激励约束机制．促进审计干部更加积极主动地完戍各项工作任务：二是强化质量管理．严格审计执法责任追究制度．进一步加强审计复核．及时发现和纠正审计工作中存在的质量问题,切实规范审计行为：三是强化机关管理．狠抓干部队伍建设和机关管理．坚持不懈地抓好党风廉政建设。突出抓好审计纪律的执行。     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

新形势下强化工商执法工作的几点思考

正实现高效能执法,是新形势下工商部门履职尽责的必然要求,是工商部门彰显社会公平,树立执法权威,提升公信力的重要手段。今年是工商执法体制的调整之年,在新形势下如何加强和优化工商执法体制,提升工商执法效能,是各级工商机关面临的重要课题。为此,泰安市工商局深入基层工商机关走访调研,与市直执法部门交流沟通,深入分析工商机关执法方面的问题,提出对策建议。一、创新体制,提高行政执法效能的实践     

深刻认识行政执法的地位和作用准确把握共性依法履行行政职责

行政执法,是指行政机关依照法定职权和法定程序,将法律、法规和规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。行政执法主体是法定行政机关,执法行为可以主动实施,执法权限和程序由法律确定,执法方式灵活多样,包括了行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政调解等多种方式。行政执法的目标是正确实施法律,全面实现政府管理职能．切实保障公民合法权益。