地方财政调节经济周期的职能与作用

地方财政调节经济周期,其目的在于用适当的政策和措施来尽可能地削弱经济周期的振幅,减轻波动带来的不良影响,保持经济的平稳发展。 地方财政在调节经济周期过程中,具有发展经济、稳定社会。合理配置资源、扩大有效需求、依法分配收入的职能,地方财政只要充分行使这些职能,     

扩大乡镇财政财源,发展农村经济之我见

财政收入的增加,依赖于经济的发展,也只有财政收入的增加,才能为发展经济提供充足的资金。两者是相互依赖、相互促进的关。下面仅就乡镇如何扩大财政财源,发展农村经济问题,谈点粗浅看法,仅供同行们探讨。一、要扩大乡镇财政财源,必须建立与社会主义市场经济相适应的财政运行机制。财政具有分配、调节和监督的职能。乡镇一级财政也要由单纯的管理型财政变为经营管理型财政;由输血型财政变为造血型财政,实行综合开发财源,跨行业、跨资金性质理财,在生财、聚财、理财、用财四个环节上全面下功夫,狠抓增收节支。这样,才能使财政在聚财、用财两个大方面都能发挥作用,使财政真正起到带替国家全面管理资金的作用。     

农业事业单位财务综合评价指标体系研究(上)

一、概述 （一）研究背景 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,财政在社会资源配置和调节方面的基础作用日趋重要,财政职能也被赋予了新的要求和内涵：1.加大财政保障力度,解决财政支出＂越位＂和＂缺位＂的矛盾,以满足公共支出需要;2.提高财政宏观调控能力,充分运用预算、税收、国债等手段,对经济运行进行宏观调控,确保国民经济实现稳定增长;3.提高财政调节社会分配能力,实现财政资金在分配领域的效率和公平.     

乡镇财政管理存在的问题及对策

乡镇财政是国家最基层的财政体系，担负着筹集资金、分配资金，管理乡镇辖区经济运行的管理职能。其工作任务繁重，点多面广，是县级财政的基础，对于县乡财政经济、社会、政治领域发挥了日益繁杂的作用。但是在运行过程中也出现很多问题值得我们去思考。     

怎样认识国有粮食部门行使两个职能

为了准确理解粮食部门行使“两个职能”的问题，我们向一些职工作了访谈。现将有关观点反映如下：一、关于“两个”职能的内涵现在，经常看到和听到有关粮食部门行使“两个职能”、肩挑“两付担子”的提法，那么这“两个”职能的内涵是什么？人们有不同的理解。第一种认为，粮食部门“两个职能”的内涵在不同的历史时期，有不同具体内容。现在讲的“两个”职能特定内容，就是指政策性业务和商业性经营。第二种认为，“两个职能”是抬粮食主管部门对社会粮食行业行使行政管理职能，又同时指导本系统各企业开展经营活动的职能。第三种认为，“…     

地方政府机会主义投资行为的政治经济学分析

一、财政联邦主义 我国的国体是单一制，中央政府与地方政府、上级与下级政府是直接的委托一代理关系，经济上则是实行分权制度，具体表现为分税制，中央与地方分灶吃饭，财政包干。与纯正的单一制或联邦制国家不同，我们国家是财政联邦主义。中央政府执行稳定宏观经济、社会收入的财政再分配的经济职能并提供全国性的公共产品，地方政府执行资源配置职能并提供地方性的公共产品。地方政府之间是竞争关系，     

县级财政体制改革的思考

社会主义财政是社会主义国家为执行其经济职能而对社会产品进行有计划的分配和再分配的重要形式。这对正确安排积累与消费的比例关系;正确处理国家利益与个人利益,局部利益与整体利益之间的矛盾;对调整社会经济结构和国民经济结构都具有重要的能动作用。它是社会主义分配结构中的主导环节,是调节国民经济和社会发展等方面利益的强大经济杠     

现行预算外资金管理方式利弊谈

建国以来，我国财政预算外资金管理几经变革，在管理上逐步走上正轨，在经济建设中发挥了重要作用。但长期以来，预算外资金管理尚有不尽人意之处，存在一些问题，如政策不够统一稳定，财政职能相对弱化，预算外资金管理与现行财务会计制度之间存在一些矛盾等。本文从预算外资金管理的现状，强化国家财政职能和简化会计核算的角度，对现行预算外资金管理方式的利弊及如何改进等，作一粗浅探讨。一、预算外资金概念、管理方式预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他机构，为…     

关于公共财政若干问题的探讨

随着我国经济体制改革的不断深化，政府在市场经济中的职能问题日益引起人们的关注，因而也提出了我国的公共财政问题。对公共财政的探讨，不仅有助于财政理论的发展与完善，也有利于我国财政转轨改革的顺利进行，具有重要的理论意义和现实意义。 一、西方公共财政理论与政策的演变 公共财政存在的前提是市场经济，其产生和发展与人们对国家职能的认识直接有关。十七世纪中叶到十八世纪中叶，西方国家开始进入市场经济。当时，市场这只“看不见的手”调节着人们的生产与消费，自由放任的经济政策和市场力量相交织，国家只充当“守夜人”的角…     

关于乡财政的几个基本理论问题

一、乡财政的性质 乡财政是随着农村经济的发展和乡政府的建立而在农村乡一级建立的财政,它是国家财政的基层组织和乡政府的职能部门,属于地方的一级财政。 乡财政在农村社会再生产的各个环节中处于分配地位,属于分配范畴。它是从价值上对农村国民收入进行分配和再分配的。它以税收、利润等形式,对农民创造的国民收入集中其     

进一步完善现行财政体制的对策研究

为适应“两级政府,三级管理”的城市政府管理体制而建立起来的财政管理模式,虽然具有一定的作用。但是,面对不断深化的经济体制改革、政府体制改革以及财政自身管理体制的改革,这种模式受到了前所未有的挑战,亟需提出进一步改革的设想与建议。（一）加快财政职能的转变就财政的职能转变来说,市场化改革的要求是财政逐渐从市场竞争性领域退出,转为提供公共产品,发挥公共财政的作用,实现其弥补市场缺陷的资源配置、收入分配和促进经济稳定与发展的财政功能。目前,上海财政尚属建设加“吃饭”的格局。在经济体制改革尚未完全到位的情…     

国家财政分配与公共部门行为——改革完善国家财政对公共部门分配体制的建议

本文主要是从财政对公共部门的预算分配对社会进步、经济发展、政权建设的效应角度,提出进一步改革完善国家财政对公共部门的分配管理体制的建议。     

概述现代国家支持财政运行的法律框架

财政是国家凭借政权参与社会产品的分配和再分配而与各方面形成的经济关系,它属于分配范畴,是随着国家的产生而产生的。马克思主义认为,国家的基本机器是军队、法庭和监狱,可见国家的安定和发展离不开法制,因此各国的财政运行也同样离不开法制。法制从各个方面对财政税收制度的形成和运行发生影响：财政职能的规定、行政管理横向权限与纵向权限的划分、预决算制度、征收来源和途径的规定、支出方向的规定以及债务管理等等,都受到法律的制约和影响。可以说,科学的财政政策只能在一个科学的法律体系中诞生、存在并得以运行的,这是各国…     

浅议内部审计职能

内部审计的职能是一个极其重要又颇具争议的理论与实务问题。西方国家当前对内部审计职能比较统一的看法是内部审计具有评价职能或认证和咨询职能，评价职能是内部审计的基本职能。我国内部审计基本准则认为，内部审计具有监督和评价职能，监督职能是内部审计的基本职能。     

媒体的社会责任

媒体的主要功能 按正常理解，媒体的主要功能有四种：传播信息、宣传教育、舆论监督、文化娱乐。在这四种功能之中，我认为传播信息是根本，其余几种功能，都是从不同的角度，以不同的形式和内容，满足受众的多种需要，都是从信息传播的基础上衍生出来的，都是信息传播功能的附加成分，或者说是传媒业的附加值。     

会计监督职能质疑

会计监督职能质疑张思强我国会计理论界关于会计职能的讨论始于六十年代，三十多年来代表性的观点主要有：（一）“二职能说”：反映和监督；（二）“三职能说”：反映、监督和控制。这两种观点均把会计监督作为会计的基本职能，其理由是，会计不仅是一个经济信息系统，同...     

一场关系国家治理现代化的深刻变革——财政部部长楼继伟详解深化财税体制改革总体方案

新一轮财税体制改革着力建立现代财政制度 建立现代财政制度就是健全有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的科学的可持续的财政制度。总体来讲,体系上要统一规范,即全面规范、公开透明的预算管理制度,公平统一、调节有力的税收制度,中央和地方事权与支出责任相适应的制度;功能上要适应科学发展需要,更好地发挥财政稳定经济、提供公共服务、调节分配、保护环境、维护国家安全等方面的职能;     

林业经济管理存在的问题与对策——评《林业经济管理学》

正林业经济管理学作为社会学科,属于行业经济学,是和专业经济学共同作为理论基础,并从两个角度看待林业经济管理。一是从宏观经济角度看,整个林业领域的生产、交换、分配、消费环节中出现的经济问题、规律以及正确处理生态、经济与社会三大效益等问题;二是从微观经济角度上看,研究内容包括合理组织林业生产力以及资源配置优化等问题。林业经济管理学虽然从理论出发,但具有极强的实用性,涉及林业经济学、林业企业经营管理学和林业技术经济学等方面的内容。由高岚主编、中国林业出版社出版的《林业经济管理学》是全国高等农林院校林学类各专业的教学用书。该书共分为九个部分,分别是林业经济管理概述、我国林业发展     

从雇工经营看所有制和财产问题

在对农村雇工现象进行观察的过程中,始终存在着两种不同的看法。一种看法认为,雇工现象可以存在,并适当发展,关键是宏观调节和控制。再一种看法认为,雇工现象存在可以,但不能搞多,搞大,因为它毕竟是私营经济。我们是社会主义国家,实行社会主义商品经济。在我国,私有制不能成为基本的经济制度,不能占主导地位,这点毫无疑义。然而问题在于,对于作为前提加以否定的私有制究竟应当怎样理解?农村雇工究竟是不是私有经济?     

加大管理会计工作力度 促进企业管理水平的提高

在本世纪50年代以前，我国会计界一般认为会计具有“反映”和“监督”两大基本职能。这是根据马克思在《资本论》中对会计所作的科学概括一即“对过程的控制和观念总结”来理解的。但是。到了50年代以后，企业会计系统为了适应生产规模的扩大和社会经济发展的需要．会计实践已经远远超过单纯的事后反映和定期监督的范围．于是逐步形成了财务会计与管理会计两个子系统。在这种情况下新派生出来的管理会计。把传统的“反映”、“监督”职能扩大到以下四个方面：一、规划的职能：利用财务会计的历史资料及其他人相关资讯，进行科学的预测分析。