坚持依法行政

依法行政是政府法制工作的中心内容,是保障法律、法规、规章实施,维护改革发展稳定大局,加强社会主义物质文明和精神文明建设,实现社会主义现代化的重要保证,是积极推进依法治国,建设社会主义法制国家进程的关键环节。 所谓依法治国,就是依照我们国家的宪法和法律来治理国家。也就是说,国家的政治、经济、社会的活动和人们生活的各个领域都要依照法律来进行。这是人民的共同愿望,是历史发展的必然,是建设有中国特色社会主义的重要内容。实现依法治国的关键是依法行政。在整个国家机关中,行政机关所占的比重最大,部门多,大量的法律、法规和规章及规范性文件要由行政机关负责起草拟订,国家所颁布的法律、法规,大都需行政机关贯彻施行,范围涉及社会经济、政治、文化和社会生活的各个方面,对经济和社会发展影响大,与公民的关系密切。因此,积极推进依法治国,建设社会主义法制国家,最根本,最关键的就是深入开展依法行政工作,促进各级政府依法管理经济和社会事务,不断提高行政执法水平。     

依法治国要加强依法行政增强法律效应

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。它是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。     

树立法制观念 强化依法行政

依法行政是现代法制国家行使权力时普遍奉行的基本准则，也是健全社会主义民主与法制的必然要求，是依法治国的关键环节，是市场经济条件下政府管理经济和社会事务走向法制化的必然趋势。各级政府行政人员要抓住入世的机遇，转变职能，自觉学法、守法，自觉维护法律尊严，严格执法，真正做到依法行政。     

浅析市场经济就是法制经济

浅析市场经济就是法制经济陈洪杰所谓＂市场经济就是法制经济＂，其含义是指：市场经济应该是在法制的轨道上运行，用法律来界定和调整各种关系，靠法律来保障经济发展。有人认为，市场经济就是啥买卖都能做、啥事都能干的自由经济。这种看法是不妥当的。让我们先看两个例...     

试论邓小平同志法制思想

一、邓小平同志把依法治国作为我国的基本国策 新中国成立后,在相当长的时期内,法制建设不够完善。十年“文革”内乱,法制更是遭受肆意践踏,导致党内生活极不正常,国家遭受空前浩劫,国民经济濒临崩溃的边缘。鉴于十年内乱的惨痛教训,邓小平同志旗帜鲜明地提出要健全社会主义法制,重新确立了法制在国家和社会生活中应有的地位。他一再强调,从党的领导到广大干部、人民群众都要学习法律。“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是邓小平同志依法治国思想的高度概括。他说,“我们的法律太少了,成百个法律总要有的”。他力主把法制建设作为保持社会稳定,实现社会主义现代化的保障措施来抓,通过改革,处理好民主和法制,“法治”和“人治”的关系。     

治国先治吏——提高公务员依法行政能力

一、治国必先治吏 目前，我国正处于建设社会主义法治国家的关键时期，由于传统的党政不分、政府包揽一切的思维和理政模式不会在一夜之间销声匿迹，行政权的过分强大在我国仍然是不容回避的事实。据统计，在我国大约有80％以上的法律和法规是由行政机关执行的，行政执法在法律实施过程中处于举足重轻的地位，可以说，没有依法行政也根本谈不上依法治国，建立社会主义法制国家。这是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件。不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政。因为依法行政不是孤立的，依法行政需要权力机关加强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养，以及来自各方面的监督等等。没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。而依法行政又是依法治国的核心、难点，依法行政的主体就是那些掌握行政职权的国家公务员。正因此，江泽民同志曾指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要基础。”可见，依法行政的核心是依法治吏。治吏，人们常常从治理官吏的贪污腐败和依法行政以及公务员的干部人事管理制度角度谈依法治理。笔者认为治吏首先要使公务员树立依法行政的观念，其次要提高公务员的依法行政能力。也就是先从主观思想上解决问题，再以客观制度加以规范。     

社会主义市场经济体制的建立与完善必须有法制来规范和保障

社会主义市场经济的发展使人们越来越感到法制的重要性。市场经济不仅要求通过加强法制维护其所需要的社会秩序，完善国家组织规范和国家实行宏观管理，而且要深入市场经济的内部去规范市场主体的行为，使市场经济的运作法制化。从这个意义上说，市场经济就是法制经济。社会主义市场经济需要社会主义法制来保障，同时又为社会主义法制的完善提供了较为充分的社会条件。加强社会主义法制建设是邓小平建设有中国特色社会主义理论的～项重要内容，是实行社会主义市场经济的内在要求。（一）世界范围内市场经济发展的规律表明，法制作为市场经济…     

认清形势 全面推进政府法制建设

今年,政府法制工作面临着新的形势和任务: 一是党和国家担出了依法治国,建设社会主义法制国家的目标,对政府法制工作担出了新要求。今年1月21日,江泽民总书记在会见法学会代表大会代表时,曾明确指出,依法治国是社会文明和社会进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。因此随着改革的不断深化,用法律手段调节我市经济和社会各个领域的活动将成为政府机关活动的主要形式,行政执法将成为政府机关的主要工作任务。 二是社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展,需要进一步加强政府法制工作。市场经济本质上是法制经济。我市要到2000年实现在全省率先建立社会主义市场经济框架,率先初步实现社会主义现代化,到2010年达到世界发达国家水平,把我市建成经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明的现代化城市的目标,一个很重要的方面就是建立和完善与社会主义市场经济相适应,与社会主义精神文明建设发展相适应的法制体系和法制环境。     

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略，也是我们建设有中国特色社会主义政治、推进政治体制改革的基本目标。一、依法治国是邓小平理论的重要组成部分。邓小平一贯强调民主和法制是相互联系密不可分的。民主是本质，是基础，“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”；法制是保障，“必须使民主制度化。法律化”。邓小平指出，要“保证人民真正享有通过各种有效形式依法管理国家，特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力”；他反对“把领导人说的话当做‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违…     

美、英、日三国公共财政法律体系及其特点

市场经济发达国家公共财政框架的一个突出特点就是它的法制基础十分完善。尽管各个国家的政治、社会、经济、化、历史等方面存在着差异，但是共同点是整个公共财政管理框架是建立在坚实的法律基础之上的，政府财政收支活动每一个环节都做到了有法可依。了解美国、英国和日本等典型国家财政法制建设的经验，对于研究构筑我国公共财政法律体系框架是十分有益的。     

依法治党 树立法律至高无上的权威

１９９９年３月２５日，九届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》正式把依法治国基本方略写入宪法，表明我国是—个法治国家。 党的十五大报告明确指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现民主化、法制化、法律化，使这种制度和法律不因领导人看法和注意力的改变而改变”。这一论述科学揭示了社会主义法治国家的基本内涵和根本特征，确立了法律至上的原则，树立了法律至高无上的权威。 但目前…     

我国抵制法律全球化影响的对策研究

作为世界经济不可逆转的潮流，经济全球化带给法律的冲击和影响是全面而深刻的，无论是国内法还是国际法，无论是公法还是私法，都不可避免地受到了挑战与考验。然而，我们仍处于民族国家时代的历史事实，法作为上升为国家意志的统治阶级意志的阶级本质，以及法律文化多元化的客观现状，却并未因此而改变。为此，我们应对经济全球化的根本对策，就是要认真贯彻依法治国方略，完善市场经济法律体系，进一步加强我国法制建设。     

浅谈公证诚信对公证发展的重要性

中央提出依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，讲法制、讲诚信，是发展社会主义市场经济的内在需要，做为一个不可替代的公证行业，诚信建设乃是生存和发展的重要条件，本文仅就此谈一点浅见。     

大力开展依法治区努力建设法治龙岗

法治是人类历史发展的必然,是社会文明进步的标志,也是建设社会主义现代化国家的必然要求。没有法治,就没有真正的现代化。依法治国是我党治国的基本方略。党的十五大、十六大都提出把“依法治国”作为党的基本方略,充分体现了党中央对依法治国的高度重视,也充分说明了依法治国的重要性。依法治国就是要依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事     

增强法律意识与提高驾驭市场经济的能力

依法治国,建设社会主义法治国家,是中国共产党执政方式的重大改变,也是社会主义国家治理方式的重大改变,把依法治国作为治国方略,标志着党和国家的执政方式将从主要依靠行政手段,转变到主要依靠法律手段,把国家和社会事务的管理工作都纳入法治的轨道,以形成完整、统一、和谐的法律治理机制.增强法律意识,提高驾驭市场经济的能力,对积极推进依法治国进程和我国入世后应对新的挑战均具有极其重要的意义.     

依法治财,规范财政分配秩序--《依法治财简论》评介

随着我国社会主义市场经济的发展，越来越凸现出法制在我国经济社会中的重要地位。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，这将促使我国政治经济产生巨大嬗变。依法理财作为依法治国的一个重要组成部分，乃依法治国的题中应有之意，     

积极推进民主法制建设

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。党的十五大进一步明确了民主法制建设的内涵、目标和任务。在即将进入２１世纪之际，党中央提出依法治国，建设社会主义法治国家，并且以根本大法的形式上升为国家意志，这是我们党以邓小平理论为指导，从社…     

刍议当前形势下依法治行的难点与对策

江泽民总书记在党的十五大报告中指出“发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国,依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。”“坚持有法可依,有法必依,执法…     

发挥人大职能 完善司法监督机制

江泽民同志在十五大政治报告中强调指出:要健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法制国家。实行依法治国,就应积极稳妥地改革和完善我国的司法体制,司法体制的改革和完善需要十分重视建立有效的监督机制。我国宪法赋予人大及其常委会的一项重要职责就是监督宪法和法律的实施。监督人民法院的工作。人大及其党委会与人民法院之间是监督与被监督的关系。人民法院为确保严肃执法和公正审判,也必须受到监督,接受人大及其常委会的监督是人民法院一项法律义务,现在我国正在建立和逐步完善社会主义市场经济,在这种新情况和新问题不断出现的形势下,人大及其常委会如何从多方面、多渠道行使监督权,监督法院工作?人     

试论法治的若干问题

依法治国是要将我国建设成为社会主义的法治国家。它不仅是治国方式的重大变革,更是一种带有制度性的重大变革,它将涉及到我国社会生活的各个方面。 一、法治的涵义是法律至上 法治的主要标志就是不能容忍有任何组织或个人凌驾于法律之上。根据恩格斯的观点,良法的标准主要有两个,一是能否促进当时当地生产力的发展,二是是否符合正义。现代法治要求法治国家必须建立在民主、进步、科学的基础上,立法、司法和行政权力不能集中于一人或一个机构手中,要建立独立的司法机构体系,以保证司法的客观与公正。所有这些都是现代法治国家法治概念的不可缺少的基本内涵。法治不同于法制,依照通常理解,法制是法律制度的简称,它是相对于政治、经济、文化等制度而言的。而法治是相对于人治而言。一个国家的长治久安和兴旺发达,关键是要有一个良好的法律制度,而不在于一、两个领导人是否贤明。