从城市经营战略看城投公司的发展方向

八十年代以来,为改变计划经济下的建设投资和管理模式,盘活城市资产,按市场规律经营城市,城市投资公司应运而生。城投公司的有效运作,为城市基础设施建设和发展作出了贡献。但在一些城市中,尤其是城市投资体制改革刚刚起步的城市中,城投公司的发展也面临着诸多误区和困难。作为城市投融资体制改革的一顺重要内容,城投公司的可持续发展与城市经营战略的成功与否休戚相关。     

城投公司融资管理存在的问题及对策探究——以M公司为例

随着中国城市化进程的进一步加快,人们对完善的城市基础设施的需求进一步增强,而城投公司在建设城市基础设施方面发挥着重要的作用,也对推动城市现代化发展发挥着促进作用。但在国家政策调控以及城投公司自身存在经营管理问题的背景下,城投公司的融资管理出现了诸如融资体系固化、资产收益能力低等问题。文章以M公司为例,从城投公司的主要融资方式分析入手,梳理了当前城投公司融资管理存在的问题,并提出有针对性的建议,以期促进城投公司融资管理能力的提升,进一步促进我国城市化的发展。     

城市基础设施建设投融资模式创新的基本思路

在国家宏观经济调控的条件下,城市基础设施投融资模式创新显得尤为重要。本文从政府融资平台的视角,对后金融危机时代城市基础设施投融资模式进行探讨,认为通过基础设施融资租赁、产权权益证券化、股权转让来盘活存量基础设施的融资模式;通过土地融资、发行中票和短期融资券、PPP或FPI等运营方式,以及发行产业基金、吸引保险资金等融资模式相结合的策略,对于加快城市基础设施建设具有较强的推动作用。     

探索新模式 实现新发展——上海徐汇区文化、卫生事业投融资体制改革实践

上海徐汇国有资产投资经营有限公司是1996年1月经上海市徐汇区人民政府批准并由其投资2000万元,由徐汇区国有资产管理委员会授权组建的国有独资公司。公司成立的宗旨是:以资本运作为主翼,以投资和融资为两翼,逐步将公司发展成为集投资参股、收购兼并、盘活存量、资产评估、法律法规咨询等功能于一体的控股集团公司。六年多来,公司在政府经济政策的指导下,紧紧围绕本区的中心工作,从自身的功能定位出发,自主开展资产经营活动,坚持为区域经济建设和发展服务。通过公司上下的艰苦努力,公司资产规模不断扩大,从成立之初的2000万元发展到目前的近6亿元,净资产总额达到近4.1亿元,年均递增341%,对外投资总额达到3.97亿元,累计上缴各种税收8464万元。     

地方政府融资平台贷款规模下降的潜在风险分析

地方政府融资平台由来已久,其概念是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司,包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司。地方政府成立这些城投公司的主要目的,即曲线从银行贷款,来进行地方基建、市政、公共事业的建设。该文就辽宁省地方融资平台的规模、质量、构成、使用方向、潜在风险等问题进行了深刻的分析,提出了要控制整体规模,加大风险监控等建议。     

做大做强城投债券融资平台

20世纪90年代开始,随着改革开放的不断深入和国民经济的高速发展,对城市建设提出了更高的要求。为进一步提升城市功能,服务城市经济发展,在全国范围内掀起了城市基础没施建设的新高潮。正是在这一历史背景下,城投类企业（以下统称“城投公司”）出现了,具体形式包括土地整理公司、投资公司、建设开发公司,项目管理公司以及基础设施投资建设开发公司等。     

城市经营和城投公司的战略调整

要充分挖掘和利用城市资源,形成良好的投入、产出机制,达到以城建城的目的,就需要打破计划经济体制下的城建运作模式,将原来城建投资的政府行为转变为企业行为,通过引入市场经济模式和建立适当的载体——城投公司来对城市资产进行经营运作。文章着重论述城投公司在城市经营中的作用,指出城投公司在城市经营中应该如何调整公司的发展战略以进一步适应城市经济和城市建设的发展。     

浅析新形势下政府融资平台公司的债务运作

为应对美国次贷危机所引起的全球金融危机,促进地方经济发展和基础建设,2008年我国政府提出投资振兴计划.地方政府融资平台类企业应运而生并获得迅速发展.然而,由于融资平台公司资本结构失衡、运作欠规范,地方政府、金融业债务风险急剧增加.尤其是近期出现的云南高速公路建设融资平台近千亿贷款“违约”风波以及上海一家城投公司变相拖欠银行贷款的事件,更是引发了人们对平台公司风险的关注.     

浅析新形势下政府融资平台公司的债务运作

为应对美国次贷危机所引起的全球金融危机，促进地方经济发展和基础建设，2008年我国政府提出投资振兴计划。地方政府融资平台类企业应运而生并获得迅速发展。然而，由于融资平台公司资本结构失衡、运作欠规范，地方政府、金融业债务风险急剧增加。尤其是近期出现的云南高速公路建设融资平台近千亿贷款“违约”风波以及上海一家城投公司变相拖欠银行贷款的事件，     

我国城市存量土地盘活政策创新实践及启示

在我国土地资源供不应求与城市经济结构转型的大背景下,如何积极盘活及利用城市存量土地已成为当务之急。文章通过对我国各城市存量土地盘活政策进行梳理,归纳和分析了各城市在旧居住用地、老工业用地和工业区用地的盘活中的政策创新,对在用地功能转变、自行开发以及土地收储补偿等方面的政策创新进行了深入探讨,分析了当前地方政策创新存在问题和特点,得出市场主导、盘活路径多元化和盘活利益共享将是未来国家政策创新的主要趋势。     

投资银行业务给信托机构带来新的机遇和挑战

信托机构的新机遇 我国国有企业改革目前进入关键性阶段,国家采用并购、重组、改制等各种办法盘活国有资产存量,提高经济效益,实现国有资产的保值增值。这一国有资产的战略性大重组,促使投融资体制发生重大变革。建立现代企业制度的过程,也是以国家为单一投资主体、以银行间接融资为主向     

破解难点盘活公路存量

我国公路建设资金主要来自中央和地方政府及国内银行贷款,社会资金所占比重极小。据测算,'十五'期间,公路建设资金缺口仍有2000至3000亿元之多。而现有的公路存量中收费公路以其价值高、现金流充裕、收益稳定的特点为投资者所看好。通过盘活公路存量资产,筹措新的建设资金,是符合市场规律的、高效、可行的选择。公路存量盘活的几种方法我国的公路产权属于国家,公路产权不得转让,亦不能以公路产权作为公司的出资。而依托于公路实物上的公路经营权(包括车辆通行费收费权和服务设施经营权)可以依法转让,也可以用于出资。因此为了达到盘活存量的目的,就必须做足做活公路经营权融资这篇文章。笔者认为公路存量盘活不是简单的一卖了之,而是应通过不同的融资途径使存量资产得到应有的价值体现。以下是几种公路存量盘活的方法:     

城建投资公司运作模式存在的问题及对策

<正> 城市建设投资公司(以下简称城投公司)主要职能是通过对城建资金的运作、城市基础设施项目建设的统筹管理,管好、用好城建资金,并多渠道筹措资金,促使城建资产合理配置和保值增值,以实现城建资金"投入-产出-再投入-更大产出"的良性循环。城投公司作为我国城市建设投融资体制改革的产物,提高了城市建设的融资能力和城建     

城投公司在经济新常态下如何转型

随着国务院在《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号文)中明确提出建立规范的地方政府举债融资机制,赋予地方政府适度举债权限,剥离融资平台公司替地方政府融资的功能,城投类企业的转型便迫在眉睫。这次城投公司转型,既是"地方政府自主发债"和"剥离平台公司政府融资职能"的改革倒逼,也是在国资国企改革背景下朝着市场化、可持续化发展的自我救赎。     

新形势下政府融资平台公司融资模式的思考

文章在对政府融资平台公司发展现状进行分析的基础上,深入剖析在当前形势下政府融资平台公司融资过程中的问题及创新融资模式的必要性,并结合我国当前的政策,就政府融资平台公司如何创新融资模式进行了探讨。     

关于地方政府融资平台的转型对策研究

在"三去一降一补"、深化投融资体制和国资、国企改革的大背景下,我国经济增长方式已经从投资驱动向消费驱动转变,基建投资的功能已经弱化,地方政府融资平台进入到第三次发展的浪潮——转型发展。如何实现政企分开、规范融资、重新定位和战略转型,既是我国地方政府和融资平台共同面临的难题,也是重新定义融资平台与政府关系的契机。可以从完善法制环境,深入推进国企改革;完善投融资体制机制,持续创新融资模式;重视债务重组,构建良性循环机制;面向市场积极造血,多元发展达成共识等方面实现本次的转型发展。     

城投公司财务管控要点探析

一、前言与其它类型的企业相比,城投公司起步发展比较晚,业务类型也具有更多的政府背景。为解决城市发展过程中基础设施建设的投融资问题,各地方政府根据国家相关政策要求,以组建城投公司入手进行投资融资改革。当前,随着土地财政的不断弱化,城投公司业务发展不断向多元化领域寻求突破,并逐渐进行集团化、企业化方向转型,因此,城投公司的业务经营呈现出政府代建项目和自营项目并行发展的趋势,在实际运营中的依然存在产权界限不清晰、业务定位模糊等方面的问题,从而加大了财务管控维度,因此有必要对城投公司财务管控要点进行梳理与分析。     

中外高铁建设的投融资模式比较研究

随着交通强国战略的逐步实施,有关高铁投融资的重要性日益凸显。对中外高铁建设的主要投融资模式进行归类分析,并从融资特征、适用范围、优劣势等方面,就政府融资、市场化融资和PPP融资三种模式展开对比研究。结果表明,国外在高铁项目的市场化融资和PPP融资方面积累了较为丰富的经验,相比之下,中国大部分高铁项目是以政府融资为主;尽管日本、法国和瑞典等国在高铁投融资体制方面具有一定的差异,但合理的公共政策规划保证了项目的正常运营,其成功经验包括鼓励地方政府参与、积极引进民间资本、注重盘活存量资产和改进风险承担方式;为推动我国高铁项目投融资体制创新,应拓宽高铁项目筹资渠道,完善高铁融资支持政策,建立高铁融资保障体系。     

上海进一步城市化基础设施的投融资问题

今后上海投融资体制改革要以促进发展为核心，以体制改革、机制创新为突破口，为构筑适应社会主义市场经济要求的投融资体制新框架打好基础。投融资体制改革的重点是：拓宽投资领域，扩大筹资渠道；调整国资布局，盘活存量资产；改善政府投资，放大资金效应；创新方法渠道，保障金融安全；改革投资管理，提高投资效益。     

试分析国有投资公司的财务风险管理

风险管理向来被誉为冰雪上的舞蹈艺术,如何有效规避风险,使其转变为公司利润,是每个公司领导人应当着重考虑的问题。财务风险管理能够有效增强投资公司所制定的决策能力,促使投资公司价值实现最大化。而作为政府投资的主体,国有投资公司具有控制国有经济和促使国有资产增值保值等重要职能,为此,如何更好的加强国有投资公司财务风险管理极为重要。文章立足于国有投资公司财务风险管理的重要意义,进一步分析风险管理过程中存在的问题,并提出解决措施。