国外财政监督与其他监督之间关系的比较及借鉴

财政监督是财政的固有职能,是政府监督的重要组成部分,是财政管理不可或缺的环节。正确处理好财政监督与其他监督之间的关系对于完善财政管理、促进财政改革、维护财经秩序、服务科学发展具有十分重要的意义。国外各国根据本国的政治、经济情况选择了适应本国特点的财政监督制度模式。立法型财政监督制度强调议会(国会)的核心地位,司法型财政监督制度强化具有司法性质的审计法院对财政活动的司法监督,行政型财政监督制     

党的执政建设需要财政监督能力的提高

党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。加强党的执政能力建设,关系到巩固党的执政地位和维护党的执政安全向题。加强党的执政能力必须有良好的执政环境,在一个财经违法违纪严重,经济秩序混乱的地方或部门,党的执政能力是难以得到保障和加强的。专员办作为财政部派出的专业财政监督队伍,对严肃财经纪律,维护济经秩序,为加强党的执政能力建设服务,使党的执政效果得到保障,有义不容辞的责任。因此,专员办要履行这一责任和义务,必须要提高自身的监督能力。具体来说,要着力从以下几个方面入手:一是提高分析判断能力。专员办监管面广,监督对象众多,要选择哪项资金、哪个部门、哪个单位(企亚)进行检查,需要联系实际和实践,进行认真分析,科学判断,做到目标准确,针对性强、检查才可能取得大的收获。这便要求强化财政监督工作人员的业务素质学习,使财政监督干     

加强财政监督工作的思路

财政监督是财政分配、调节、监督的三大基本职能之一，是国家经济监督体系中的重要组成部分。它对于保证财政分配计划与宏观调控政策，完善财政职能，规范制约各方面经济活动，维护财经秩序，防范和遏制腐败起着积极的的作用。因此，深入研究财政监督在社会主义市场经济条件下地位和作用，针对目前财政监督存在的问题加以改革，建立起体现财政特色，与财政管理紧密结全的财政监督运行机制，最大限度地发挥财政监督在财税管理中对财税违纪行为的制约作用和在加强财政管理，提高资金使用效益中的保障作用就显得尤为重要。     

转变职能 调整方式 推进财政监督工作健康发展

财政监督是国家整个监督体系的重要组成部分,是建立财政体系组织财政活动的重要环节,是履行财政职能、维护社会正常经济秩序,实现国家经济建设目标的重要保证。在社会主义市场经济体制不断建立和完善的今天,只有进一步转变工作职能,调整工作方式,优化工作方法,才能适应财政改革和财政管理的需要,为严肃财纪纪律、规范经济秩序,确保国家资财安全、保进国民经济健康稳定持续发展的发挥职能作用。1.转变监督对象,在加强企业单位的直接监督的基础上,重点做好对财政收支执行机关和社会中介机构的监督。对预算收入的监督,由对纳税人解缴税款的监督转向对征收机关执行税收政策情况的监督;对预算支出的监督,由对用款单位的监督转向对预算执行单位的监督;对企业单位财务状况的监督,由直接对企业单位的监督转向对中介机构的监督,从而实现微观监督向宏观监督的转变。要实现这一转变并不意味着完全     

我国财政监督的研究现状及其评价

财政是一个国家赖以存在并履行职能的物质基础,财政监督是整个国家经济监督体系的一个重要组成部分。改革开放以后,我国的财政监督工作在保障财政分配计划与宏观调控政策的实施、振兴国家财政、维护经济秩序、加强财政法制建设、严肃财经纪律,以及建立监督约束机制、防范与遏制腐败现象等方面,都取得了明显的成绩。加强财政监督的理论研究,对于     

提升财政监督水平 规范财经纪律落实

正党的十八届三中全会提出"财政是国家治理的基础和重要支柱",明确指出了财政工作的重要性,也给财政部门提出了更高的要求。财政监督是财政的重要职能,贯穿于财政资金运行的各个环节,组织与协调融汇于财政管理的方方面面,是一种多层次、多环节、全方位的监督。财政部门要真正担负起这一历史使命,必须更加突出财政监督职能,严肃财经纪律,规范财政业务,维护财经秩序。     

我国财政监督的研究现状及其评价

财政是一个国家赖以存在并履行职能的物质基础,财政监督是整个国家经济监督体系的一个重要组成部分。改革开放以后,我国的财政监督工作在保障财政分配计划与宏观调控政策的实施、振兴国家财政、维护经济秩序、加强财政法制建设、严肃财经纪律,以及建立监督约束机制、防范与遏制腐败现象等方面,都取得了明显的成绩。加强财政监督的理论研究,     

确保财政资金安全高 效落实中央重大决策部署

近年来,围绕扩大内需促进经济增长、"小金库"治理等重大决策部署的执行,各级财政监督机构充分发挥其保障中央重大决策部署贯彻落实的重要作用,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,并积极探索建立健全确保财政政策落实的长效机制。财政监督是国家经济监督体系至关重要的组成部分,是财政的重要职能。财政监督要紧紧围绕党和国家的中心工作,服务大局,积极适应新形势、新情况,保障财政资金安全高效使用,为实现中央各项社会经济发展目标提供有力保障。     

创新是财政监督发展的不竭动力

党的十六大报告明确提出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。"财政监督工作也是一样,必须按照"三个代表"重要思想要求,坚持与时俱进,增强创新意识,才能开创财政监督工作新局面。财政监督创新包括思维创新、机制创新和方法创新。思维创新就是以党的十六大精神为指导,紧紧围绕服务财政改革和财政管理,不断调整完善财政监督工作重点和工作方式方法。积极探索建立财政收支监督保障机制,强化会计监督,依法监督检查。如温家宝总理提出本届政府要重点解决三大经济问题,即就业和社会保障、财政增收节支、整顿和规范市场经济秩序,都与财政监督工作密切相关,可以说是财政监督工作的重点内容。我们必须据此认清财政监督的方向和正确把握监督重点。要切实加强对与人民利益直接相关的财政资金如社保资金、救灾资金、"三农"资金等的监督检查,维护群众利益,关心群众的疾苦,把"三个代表"重要思想落到实处。     

以科学发展观为中心 加强执政能力建设 努力深化财政监督工作——对新形势下财政监督工作的几点思考

“加强党的执政能力建设”是党的十六届四中全会提出的重大战略任务，这对新时期财政监督工作从观念上、行动上提出了更新、更高的要求。财政作为国家政权的组成部分，是党和政府加强执政能力建设的坚实物质基础。财政监督作为财政管理中的重要部分，必须紧紧围绕财政中心工作，为财政改革和发展服务，     

市场经济国家财政监督的主要措施

财政监督,是财政的一项基本职能,是国家整个监督体系的重要组成部分。从国际上看,市场经济国家都十分重视发挥财政监督的作用,规范财政分配秩序,维护公平竞争,防止腐败,促进经济和社会的健康发展。国际上不少发达国家和发展中国家经过长时间的探索,在财政监督方面都创造和积累了一些行之有效的做法。这对我国财政监督的运行方式、工作内容、范围和方法的不断调整和完善,无疑具有重要的借鉴意义。一、通过完善财政法规加强财政监督健全完善的财政法规体系是搞好财政监督的基础和前提。一些市场经济国家非常重视财政法规建设工作,许多国家《宪法》中对财政一般都有比较详细的规定。如印度的《宪法》中涉及到财政预算方面的条款有10条之多,对预算编制、预算审批程序、预算收支内容、预算追加追减以及预算的监督检查等都作了明确的规     

加强财政监督体系建设应找准几个切入点

1.严格依法行政,推进财政监督法制化建设。完善的财政监督法制体系要体现出三个层次。第一个层次是正式的财政监督条例出台;第二个层次要制定具体的财政监督检查工作规范;第三个层次要根据不同的监督检查内容和要求,制定具体操作文件,作为实施项目监督检查的具体法律依据。2.加强理论学习,不断提高对财政监督重要性的认识。财政监督是整个预算管理机制的组成部分,预算编制、执行、监督相互分离后,财政监督成为预算管理三个基础环节中极其重要的一环。坚持重申财政监督的重要性和紧迫性,才能有效地促进整个财政监督检查工作的开展。首先各级财政部门要认识到加强财政监督,具有非常重要的现实意义。在我国,不论是发展社会主义市场经济,严肃财经法纪,整顿财税秩序,还是健全财政职能,加强财政管理,抓好财政干部队伍建设,都迫切需要加强财政监督。其次各级财政部门要认识到开展财政监督的目的和出发点是要通过监督发现问题,分析原因,加强管理。再次各     

论国家财政监督机制①

国家财政监督,作为财政职能的重要方面,在我们的财政学教科书中早为我们所熟识,但它的内涵已因社会由计划经济向市场经济转变而相应转变,其监督范畴稍有所收缩,但其规范性、法制性要求则更趋突出。本文立足社会主义市场经济的客观要求,从财政监督的理论与现实出发,通过对财政监督的必要性、财政监督的范畴和主体、财政监督机制模型等几个方面的讨论,试图寻求一个适应新时期要求的财政监督机制。一、财政监督理论溯源根据公共财政学的原理,公众对公共品的需要决定了国家的存在,国家的存在是通过国家职能的执行得以实现的,而国     

目前县级财政监督检查工作存在的问题及建议

正财政监督职能是国家财政的一项基本职能,其主要职责就是围绕财政收支管理中的重要事项开展监督检查,保障国家预算的顺利执行,对国民经济和社会发展起着保驾护航的作用。随着经济社会的快速发展,财政收支规模的不断扩大,社会各界对财政工作关注度日益提高,财政监督在财政管理中的作用显得愈发重要。近年来,国家加大对农村和中西部地区扶持力度,作为基层的县级财政部门,面对中央、自治区、州、县本级四级财政资金,面临的工作任务是一方面要做好资金统筹分配管理工作,另一方面更要加强财政     

“监督局长话监督”系列访谈之十三 以科学发展观为中心 加强执政能力建设 努力深化财政监督工作——对新形势下财政监督工作的几点思考

思考之一:把握一个中心——以科学发展观为中心,加强执政能力建设,努力深化财政监督工作 "加强党的执政能力建没"是党的十六届四中全会提出的重大战略任务,这对新时期财政监督工作从观念上、行动上提出了更新、更高的要求。财政作为国家政权的组成部分,是党和政府加强执政能力建设的坚实物质基础。财政监督     

关于创新财政监督机制服务地方经济发展的探讨

财政监督是财政工作的一项重要职能,始终贯穿于财政分配活动与财政改革的全过程。随着社会主义市场经济的不断发展及公共财政框架的逐步建立和完善,财政监督在社会经济中的重要作用日益显现出来。一、完善财政监督管理体系,提高监督检查工作质量1.加强队伍建设。一是要选拔知     

财政监督是建设效益财政的保障

财政监督与效益财政的内涵所谓财政监督是指政府财政管理部门及其专门机构，对国家财政管理相对应的财政收支与财务收支的合法性、真实性、有效性以及在财政运行的各个环节依法进行监督检查、调查处理和建议反映的一系列活动总称。财政监督的主要任务是：拟定财政监督的政策和制度；监督财税法律法规、方针政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系,中央实行所得税收入分享改革后,进一步加大了基层财政监督力度,在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,国家财政职能逐步向宏观管理转变,基层财政监督工作作用日显突出,如何构建新形势下基层财政监督机制,已成为一项重要而紧迫的任务。     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系，中央实行所得税收入分享改革后，进一步加大了基层财政监督力度，在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国家财政职能逐步向宏观管理转变，基层财政监督工作作用日显突出，如何构建新形势下基层财政监督机制，已成为一项重要而紧迫的任务。     

我国财政监督法律制度建设回顾与展望

财政监督是财政的固有职能,是国家经济监督体系不可或缺的环节,是财政管理的有机组成部分,是实现财政其他职能的内在要求。财政监督的灵魂是保证财政政策的落实,而完善的财政监督法律制度,则是充分发挥财政监督职能作用的重要保障和有力支撑。加强财政监督法律制度建设,具有十分重要的意义和作用。