浅析粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2００１年３月以来，我国粮食主销区相继取消粮食定购任务，粮食购销价格全面放开。就其内容而言，此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务，但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制自１９９２年我国提出“粮食商品化、经营市场化”的粮食流通体制改革方向以来，粮食购销体制开始由“双轨制”向“市场化”转轨。９０年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用，但也随着出现了“卖粮难”、“地区…     

粮食运输有关问题探讨

粮食运输是粮食经营企业必须面对的一个环节,也是实现粮食流通市场化的前提,对提高粮食运输水平和运输效益、促进粮食流通、降低运输成本、提高     

浅谈如何搞好新时期的粮食合理安全运输

浅谈如何搞好新时期的粮食合理安全运输刘光辉粮食运输是粮食流通过程中的重要环节，保证运输的合理性和安全性，对搞活粮食流通、提高经济效益至关重要。粮食运输的合理性，是按照流向、流量，规划和搞好粮食的空间转移；其安全性是在运输过程中避免事故，减少货提和短斤...     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分 ,必须顺应历史潮流 ,积极创造条件 ,从根本上转轨变型 ,尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此 ,应当不失时机 ,抓住机遇 ,率先推行购销市场化的改革。所谓粮食购销市场化 ,主要指今后的粮食生产和粮食定购任务不再搞指令性计划 ,完全由农民根据市场需求自主决策 ;粮食价格不再由政府确定收购保护价 ,而由市场供求决定 ;粮食市场完全放开 ,允许多渠道有序经营竞争 ;正常年景下 ,…     

粮食市场化改革的现实意义及发展对策

走粮食购销市场化路子，是我国迎接WTO挑战，发展市场经济的内在要求和必然选择。这一改革对促进形成全国统一、开放、竞争、有序并与国际接轨的粮食市场体系具有重大的现实意义和深远的历史意义，为农业在更高层面上进行结构调整提供了机遇和动力，对东南沿海乃至全国农村经济发展将产生深刻影响。一、粮食流通体制市场化改革的重大意义粮食购销市场化，其实质就是放开粮食生产，取消粮食定购；放开粮食收购市场，实行收购市场主体多元化；放开粮食收购价格，实行随行就市；在国家宏观调控下由市场调节粮食供求，实现余缺平衡。粮食流通…     

构建科学的粮食物流体系 加快山东地区粮食物流建设

随着我国粮食流通体制市场化改革的逐步深化，粮食购销市场全面放开，粮食经营主体迅速增加，山东地区的粮食流通形成了散、乱、弱的局面，现代粮食物流业之间的体制性、结构性矛盾十分突出。这种粮食流通体系对粮食商品日益发展的市场经济产生相当不利的影响，并直接导致产销衔接不畅，运输成本增加，无法保证重点企业粮食的运输，给国家粮食安全和粮食市场价格都带来了负面影响。如何适应经济一体化和粮食流通市场化的大趋势，加快山东地区粮食物流的发展、建设，就成为我们深刻思考的重大课题。     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

对粮食购销市场化后粮食安全问题的思考

随着国内粮食供求关系的变化,沿海部分省市加快了粮食购销市场化的改革进程,粮食购销市场化是粮食购销市场化是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体改革的必然趋势和重要目标,但是,实行粮食购销市场化改革后,如何保证粮食安全,是这些地区各级政府和粮食部门面临的首要问题,本拟就这一问题做一些探讨。     

新时期粮食运输体系建设的构思

流通市场化、技术信息化、贸易国际化和管理规范化，共同推动粮食物流的发展，粮食现代物流呼之欲出。实现粮食现代物流的关键在于构建科学合理的粮食运输体系。本文从我国粮食运输的现状入手，探讨了新时期构建粮食运输体系的必要性，并在此基础上，提出了新时期构建粮食运输体系的具体构思。     

粮食流通市场化改革设想

一、目标模式 我们在对经济恢复时期(1949～1952年)初级的粮食“市场主体运行,国家宏观调控”模式和“一五”至“六五”时期(1953—1985年)高度集中的粮食统购统销模式进行比较分析研究的基础上,认为“市场主体运行,国家宏观调控”是粮食流通体制改革的目标模式。这一模式包括两方面内容:一是取消国家定购,粮食流通彻底实现市场化;粮食价格由市场供求决定,取消行政定价;把粮食生产者、经营者、消费者彻底推向市场,使粮食生产者、经营者真正成为独立的     

构建科学的粮食物流体系 加快东北地区粮食物流建设

随着我国粮食流通体制市场化改革的逐步深化,粮食购销市场全面放开,粮食经营主体迅速增加,东北地区的粮食流通形成了散、乱、弱的局面,现代粮食物流业之间的体制性、结构性矛盾十分突出。这种粮食流通体系对粮食商品日益发展的市场经济产生了相当不利的影响,并直接导致产销衔接不畅,运输成本增加,无法保证重点企业粮食的运输,给国家粮食安全和粮食市场价格都带来负面影响。一、构建东北粮食物流体系势在必行东北是我国的粮食主产区,正常年景,东北三省及内蒙东部地区粮食产量为8000万吨左右,占全国粮食总产量的1/6。商品量为4300万吨左右,占…     

浅析粮食收购市场化面临的问题

粮食购销市场化，核心是取消粮食定购制度，放开粮食初级市场，从长远看，粮食购销市场化，有利于发育粮食初级市场，有利于提高农民及基层粮食购销企业的市场主体地位，但同时也给购销企业粮食收购工作带来一系列问题。     

试论国有粮食企业主渠道的作用

国家从1998年开始积极稳妥地推进粮食购销市场化改革,到2004年全面放开粮食市场,近几年又对粮食流通政策措施不断加以完善,标志着我国已初步实现了粮食流通市场化。在市场化过程中,一些专家和学者提出了我国粮食生产和流通应当是全面彻底的市场化、自由化。从粮食流通的角度看,这意味着粮食流通不再需要主渠道。     

粮改沉思录

一、在粮食流通体制完全市场化的门槛边上，我们应该静下心来，“认真地总结一下过去，冷静地思考一下未来”１９９８年以来的粮食流通体制改革，先是“四分开一完善”，再是“三项政策一项改革”，又有“放开销区保护产区”，其势如大海拍岸的惊涛，一浪又一浪猛烈地扑打着以国家定购为核心的粮食流通体制。检视一番我们长期拼杀在粮改第一线的队伍，检视一番我们的国有粮食购销企业，说是“人困马乏，精疲力竭”，似乎丝毫也不过份。如果说以前因为我们对轰轰烈烈又相继出台的粮食流通体制改革措施应接不暇，而无法静下心来对粮食流通体制…     

新形势下做好全社会粮食流通统计工作的思考

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、     

我国内陆城市散粮物流节点建设与运行

加快推广散粮运输方式,实现主要跨省粮食物流通道“四散化”和整个流通环节供应链管理,形成便捷、高效、节约的现代化粮食物流体系,是今后一个时期我国粮食现代物流发展规划目标,将对提高粮食流通效率,降低粮食流通成本,增强国家粮食宏观调控能力,保障国家粮食安全具有重要意义。     

广东新一轮粮食购销市场化改革的初步评价

一、深化粮食流通体制市场化改革的背景和条件粮食是最重要的农产品,粮食流通体制在国家的经济和政治生活中具有极为重要的地位。在计划经济时期,国家对粮食实行统购统销的制度,聚集资金用于发展城市和工业。在惊叹农业为城市和工业发展做出的重大贡献之余,我们不得不承认,统购统销的粮食流通体制严重地剥削了农民,窒息了农民的生产热情,阻碍了农业的发展。因此,1978年伊始的市场化改革在废除人民公社体制、实行家庭承包制的同时,也启动了包括粮食在内的农产品流通体制市场化的进程,改革的实质是用市场机制来配置和调节粮食的生产和流通。但…     

当前粮食批发市场改革和发展的几个问题

研究在粮食购销市场化新形势下,如何进行粮食批发市场管理体制和运行机制的变革,构建适应市场经济要求的粮食市场体系是一个很重要、很迫切的问题。当前面对的形势上世纪90年代,在国家政策引导下,以中国郑州粮食批发市场诞生为代表,具有中国特色的粮食批发市场在各级粮食行政管理部门的主办和支持下大规模建成。从它一开始出现,就在粮食流通市场化方面起到引领作用,为粮食商品化流通搭建了不同于国有粮食购销企业批发贸易、以现货交易为主的粮食交易平台。粮食批发市场建立以来,一方面经历了自身改革和完善的过程;另一方面对我国粮食流通迈…     

论粮食流通市场化

我国粮食流通正处于向市场化转变的过程中。可以预期,在未来不长的时间,适应对外开放格局和我国基本国情的新的粮食流通体制框架将基本建立。加强粮食市场化研究,无疑有助于我们从战略的高度把握粮食流通体制改革的方向,促进和加快新体制的建立。一、从我国粮食流通三个阶段的沿革看粮食流通市场化的必然性新中国成立以来,我国粮食流通大体经历了三个阶段。第一阶段：生产导向阶段从１９５３年１１月到１９８４年底是我国粮食的统购统销时期。粮食统购统销是一种高度集中统一的粮食购销制度。它的推行,基本上了满足了城乡人民对粮食的…     

必须健全和加强粮食行政管理体系

我国粮食改革的最终目标是实现具有中国特色的现代粮食市场经济新体制。或者说可以概括为“两化”,即具有中国特色的粮食流通现代化和粮食购销市场化。如今,我国已经实现了粮食购销市场化。但这只是初步建立起了粮食市场经济的基本框架,今后的路还很长,尤其是推进粮食流通现代化更是任重道远。通过实现“两化”,把国家粮食安全置于现代组织制度、市场制度和先进科学技术装备的可靠基础上。