改制企业运行中存的问题及对策

近期，我们开展了对改制企业运营情况的审计调查。从调查的情况看，企业改制总的情况是好的，但也存在不少问题，亟待引起重视。     

企业改制与信贷风险

企业改制不规范，原因有：银政、银企、政企关系扭曲，产权与经营权分离，法制环境不利。处理好改制时期的银企关系是企业改制的关键。     

对梧州辖区转制企业逃废金融债务的分析

1．逃废债面广、量大。至2001年6月末，梧州辖区改制企业为5．30户，涉及贷款本息20．61亿元。其中逃废金融债务的392户，占改制企业总数73．96％；涉及贷本息14．11亿元，占改制企业贷款本息的69．93％。在逃废债的怍制企业中，国有企业150户，占逃废债改制企业总数的38．27％；涉及贷款本息10．34亿元，占逃废债改制企业贷款本息的71．80％。非国有企业242户，占逃废债改制企业总数的61．73％；涉及贷寺本息4．06亿元，占逃废债改制企业贷款本息的28．20％。     

改制:原有债务如何承担

企业改制必然涉及原有债务。近年来，涉及企业改制的经济纠纷日益增多。这种纠纷牵涉面广，政策性强，与社会稳定息息相关，因此处理难度很大。本文拟从企业改制不同类型的法律性质入手，探讨企业改制前债务(尤其是漏债)在企业改制后的承担主体和承担原则，依法合理保护债权人、改制企业及其主管单位或出资人的合法权益。     

维护改制企业银行债权的思考

企业改制是建立现代企业制度的需要，是明晰产权关系的必然，由于一些改制企业及企业主管部门对改制政策的误解或曲解，导致出现企业借改制之名逃废银行债务的现象，改制中的维权，需要政府创造良好的外部环境，也需要社会各界的共同支持，形成合力，才能从根本上纠正和制止企业改制中的逃废债行为。     

试论社会主义市场经济条件下的改制企业税收问题

企业改制在各地纷纷兴起，作为宏观调控的重要手段之一的税收将如何适应呢？本文从分析目前企业改制与税收相关问题出发，试从三个方面论述强化税收管理的思路     

企业改制逃废金融债务现象剖析

日前，我们在某地延伸到改制企业进行审计调查发现，一些企业借改制之机，恶意逃废金融债务，给金融部门造成很大的债务负担，亟待引起有关部门关注和警惕。     

商业银行支持改制企业发展对策初探

抓改制企业的评级授信，夯实服务基础。改制后产权清晰、权责明确、市场适应能力强的企业，金融部门放手支持，促进它们做大做强。为使企业及时取得银行的信贷支持，该市金融部门一是主动为改制企业评级。据统计，全市有信贷关系的47户改制企业中有36户企业，被各行评定了信用等级，其中：3A级4户，2A级5户，A级7户，3B级2户，2B级10户，B级8户。二是对18户3B级以上企业改制企业积极向上申报，纳入银行的内部综合授信管理，授信金额9850万元，全方位为它们提供贷款、贸易融资、承况、贴现、信用证、保证、担保等在内的一条龙服务，促进了改制企业快速、健康、持续发展。某塑编剧有限责任公司原来是一个年销售额只有102万元的小企业，1997年改制后，由于信誉高、效益好，被市农行评为了3A级优良客户，银行内部授信额为150万元，确保了企业在授信额度内，快捷、高效地获得银行信贷支持。近三年来该公司出现了跨跃式发展，在激烈竞争中脱颖而出，销售收入年均增长29％，成为塑塑编行业的佼佼者，发展成为湖北双环、武汉联碱厂的主要供货方。今年市农竽还发放了50万技改贷款，使其产品结构得到升级，增强了市场竞争力。     

从河南、湖南两省现状看企业改制上市工作

企业改制上市工作存在的问题 1拟上市公司数量偏少 截止目前，河南省已改制为股份有限公司尚未上市的企业有300余家，其中进入国内上市辅导程序的只有39家，仅占已改制企业总数的13％。湖南省已改制为股份有限公司的企业有318家。其中上市公司47家(包括2家境外上市公司)。进入国内上市辅导程序的只有35家，仅占已改制企业总数的11％。     

改制企业“透视”

企业有进有退、优胜劣汰是市场经济的法则，企业改制是市场经济条件下企业的必经之路。为了解企业改制后的运行状况，审计人员对部分改制企业和有关部门进行了调查。现根据调查情况，对改制企业运行中呈现特征、存在问题及对策谈以下看法。一、改制企业运行中呈现的特征调查显示，改制后企业朝着健康有序的方向发展，呈现出五大特征：１．公司制形式多元化取代了过去所有制形式单一的状况。国有企业改制的形式主要为股份合作制，大多改制为有限责任公司和股份有限公司。２．投资主体多元化替代了过去持股主体单一、封闭的格局。在已改制企业…     

试论企业改制为有限责任公司的验资

试论企业改制为有限责任公司的验资江苏省江都会计师事务所嵇焕文，何新民《公司法》实施以来，随着农村产权制度改革的深化，不少乡镇企业陆续改制或着手改制为有限责任公司，以适应现代企业制度的要求。根据《公司法》和《公司登记管理条例》规定，有限责任公司设立登记...     

如何制订国有企业改制方案

国有企业改制方案是指导改制企业改制方法、步骤的具体操作件。一般由改制企业在国有资产监管部门的指导下，根据政府部门有关改制政策，结合企业的实际情况，广泛调查，深入研究，多方征求意见和借鉴外单位成功经验的基础上拟订，报上级主管部门和国有资产监管部门批准后实施。企业改制方案一般包括：企业基本情况、企业改制的基本条件、改制的基本目标和遵循的基本原则、改制的基本内容、改制的基本步骤等五部分。     

企业改制中的难点问题分析

企业,作为一个个市场经济备件下的主体单位,随着其生存外部环境的变化其自身也会在主动或被动地创造变化、适应变化。企业不断地进行改制和资产重组就是企业为生存和发展不断创造变化、适应变化的外在表现。本文作者依据所参与企业改制及资产重组事项多年的从业经验,特对企业改制及资产重组的主要内容和模式作如下简要综述,希望能对相关从业人士及面临改制或重组的企业有所启发。     

改制企业审计调查应关注的五个重点

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：[第一段]     

企业改制——大潮之下防暗流

当前，企业改制正在全国如火如荼地开展，通过改制盘活了大量闲置资产，搞活了不少近乎瘫痪或已倒闭的企业。然而，在企业改制中，国有资产流失、银行贷款烂帐、工人利益受损等现象也屡见不鲜，好像大潮之下的一股股暗流。浑水摸鱼公有资产改姓“私”企业改制中，少数政府部门负责人和原企业的头头沆瀣一气，趁企业改制之机浑水摸鱼，让大量公有资产流入私人腰包，一些企业的原负责人转眼之间成了百万甚至千万富翁。股份制，偷梁换柱。股份制是企业改制的一个重要形式，旨在让职工参股，以增强职工的主人翁意识。在股份制中，企业负责人理所…     

改制:如何调整劳动关系

企业改制过程中，劳动关系的调整是最重要的内容之一，原国有企业的职工将变更劳动关系，成为改制后企业的职工，同时他们还可能成为改制企业的股东或债权人，具有了双重身份。改制企业与职工劳动关系的调整是国有企业改制过程中人们最关心的、最有代表性的问题之一。另外，在具体的操作时还要涉及一系列的法律问题。     

加强企业改制过程中的欠税管理工作

当前，为适应发展社会主义市场经济的需要，以建立现代企业制度为方向，以明晰企业产权为突破口的企业改制工作正在各地进行得轰轰烈烈。但也出现了借改制之机逃避欠税的现象。因此加强对企业的欠税管理，防止和减少国家税收的流失，推动产权改制工作的健康发展，是税务部门在企业改制过程中的一项重要任务。一、在改制过程中企业逃避欠税现象的主要表现形式。１．变换名称，金蝉脱壳，逃避欠税。一些债务沉重、欠税严重、经营乏术的企业，借改革之机，重新注册，更换名称，抽走了老企业的资产，原有债务和欠税则仍由已成为空壳的老企业负担…     

改制:逃债现象分析

企业改制重组中的债务处理问题是企业改制重组中暴露出来的许多问题当中的一个重要的方面。因为法律、法规和政策规范性件缺乏可操作性．再加上地方保护主义的盛行，往往成为一些企业逃债的借口，极大地侵害了债权人的合法权益，阻碍了企业改制重组的顺利进行。本仅对企业改制重组中怎样防范债务逃避作一粗浅分析。     

关于国有改制企业税收征管情况的调查与思考

衡阳是老工业城市，以中小型企业居多，国有企业改制前，经济总量不大，发展后劲不足，绝大多数国有企业亏损，市场竞争力比较差。自2002年衡阳国有企业改制以后，企业逐步搞活，促进了税收的增长。究竟国有企业现在是一个什么样的发展情况？对税收起到什么促进作用？税收征管中存在那些问题？带着这些疑问，我与有关业务科室的同志对国有改制企业的税收征管情况进行了专题调查。     

改制:做好内外"头脑"准备

企业改制是一项复杂的系统工程，因此，要想把企业改制的“工程”完成得好，需要精心于“头脑”方面的准备工作。其中包括两个方面：一方面是企业要借助于外脑，即专门的改制顾问公司，另一方面．企业也要把内部人的“头脑”清冼一下。