城市土地收益分配对策

城市土地作为稀缺的自然资源和重要的生产要素,对它的开发、利用和经营必然创造和带来经济收入.城市土地收益分配,涉及到国家与企业、企业与企业、中央与地方等多方面的经济关系,上述关系处理得好,有利于充分合理地利用土地,促进城市建设的发展.一、我国城市土地收益的形式目前,我国城市土地收益形式主要包括以下七种:1.城市土地使用费.通过划拨方式取得土地使用权的单位,按年度向土地管理部门交纳土地使用费.2.土地出让金收入.土地出让是国家以上地所有者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金.     

地方土地出让收支未来可能将上报人大接受重点审计

近年来，土地出让收入已成为地方财政收入的主要部分，但土地出让金却一直以非税收入的方式游离于预算之外。有的地方土地收入甚至占到了政府预算外收入的60％以上，成为地方政府的第二财政。2006年，时任审计署审计长李金华首次揭开了被审计地区的土地出让金收入管理存在着巨大的漏洞。事实上，国务院也已早在2006年就明确，将土地出让收入全额纳入地方预算，缴入国库，实行收支两条线管理。     

对土地批租制度批评意见的批判

所谓土地批租制度,指的是土地所有权人一次性出让(租)若干年限的土地使用权,并一次性收取整个出让期限内各个年度地租的贴现值总和的一种土地租赁制度。土地批租制度并非英国“殖民地政策”的产物,也不是英国为香港量身打造的;批租制度下的“有限年期”(目前我国规定的最长期限为70年)以及“到期收回”等规定,中外都有惯例可循。     

实行土地年租制度的可行性探讨

现在各城市正在积极推行变土地批租为土地招标和拍卖,被人称为“第二次土改”。孟晓苏博士在文章《实行土地年租制度的可行性探讨》中对此做了进一步论证,提出了自己的观点,即学习国际经验,把现在“一次缴清”的土地出让金变为按年度上缴的地租和地税,实行“土地年租制”。     

杭州市余杭区被“圈”土地又回来了

近日,杭州市余杭区对房地产用地进行清理,收回其中的85宗经营性用地,共计4203.96亩,据悉,收回这些土地要退还这27家房地产商已经缴纳的5.2676亿元土地出让金。区政府决定,为顺利收回土地,将补贴部分资金,承担已缴出让金的同期银行利息2000万元左右,另行再支付给开发商10％的前期财务费用。     

地方政府财政收支的不确定性研究:以北京市为例

以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同步、随机性支出、社会保障支出比例较低等不确定性因素的影响。     

二证合一,还须实行承诺制

1994年,广东省人大颁布了《广东省城镇房地产权登记条例》,将原来的房屋所有权证与土地使用证合二为一,条例是保护房地产权利人的合法权益的法规,也是加强房地产权管理方便群众的,有利于克服两证分发的一些弊端。如土地、房屋分开抵押或重复抵押,交易只卖房不卖地,使政府的土地出让金流失等。但是“两证合一”也给我们“一条龙”服务提出了新的要求和带来一些困难,由于佛山市国土局和房     

关于划拨土地使用权评估的几点思考

土地使用权划拨是指有批准权的人民政府依法批准,在用地者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用,或者将土地使用权无偿交给土地使用者使用的行为。近年来,随着我国城市建设的发展和房地产市场的日趋活跃,划拨土地使用权进入市场的行为日益增多。如何搞好划拨土地使用权评估,规范房地产中介市场,本文试图就此谈一下自己的看法。一、划拨土地使用权价格的涵义及构成划拨土地使用权价格,是指通过划拨方式取得的土地使用权在对应状态下的价格,它一般为通过划拨方式取得并开发至对应的基础设施状况下的土地资产价格。为配合和促进国有企业改…     

地产的“管”与“放”

在我国,土地是重要的资源,已较早地被人们所认识。但土地是巨额的资产,这是近几年来实行城镇土地使用所有制改革后开始认识的。1982年,深圳、珠海、广州、抚顺等城市按土地的不同等级向土地使用者收取不同标准的     

从法律规定谈企业破产时土地使用权的会计处理

一、法律规定破产企业土地使用权的处置,是破产财产中一个较为特殊的问题。我国已宣告破产的企业,其土地使用权多数都是无偿划拨取得,未交纳土地使用权出让金。过去,在处置破产企业财产时,往往未将土地使用权考虑在内,而是随破产企业的房产被无偿转让,这是与我国土地向有偿使用制度转变的经济体制改革方向不符的。根据我国《破产法》与《房地产法》的有关原则,对破产企业的土地使用权应根据不同情况处置。根据国务院于1994年10月25日下发的《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(以下简称《通知》)和1997年3月2日下发的《国务院…     

土地征用制度侵蚀谁的利益

中国农村和城郊集体土地被政府采用强制征用、不按照土地价值交易、政府垄断卖地等形式将集体土地变为国有土地,再出让给土地开发和使用者的过程。其实就是政府与农民之间不平等和不合理分配土地财富的过程,形成了不可持续的土地财政,导致农民因征地而致贫。     

专家看“法”——70年后,产权怎么办？

大多数买房人都知道产权70年这个事儿．但实践中没有几个人把它放在心上。对于房子到期以后该怎么办，几乎全都是“清楚并糊涂着”。如今，随着《物权法》逐步浮出水面，房屋产权及期限界定，土地出让金收取等事项已经日渐明确。对于这些关乎我们宝贝房子未来命运的内容，相信每个人都不会无动于衷。那么．如何理解《物权法》对房屋产权期限的规定？     

电力体制改革后的电网规划

电力体制改革的目标决定了电网公司将作为一个独立的、特殊的市场参与者,受政府或相应机构的监管,向市场供需各方提供公平、公正和公开的输电服务,并收取一定的费用,以支付运营成本和满足电网扩容的需要。新形势下,政府需要解决如何制定电网的运营规则以及完善电力市场机制等问题,将局部利益和最优化社会效益的总体目标统一起来;电力市场要保证向电网投资者提供足够的投资动力,使电网在市场环境下有效发展;而相对于电网的规划部门和投资者来说,如何定义电网规划的目标、建立新的规划原则以及发展新的规划模型和工具成为主要任务。总的来看,…     

我国城镇建设有关土地制度创新研究

目前我国土地管理中存在着土地市场不完善．国土基金管理不到位等问题。应完善我国土地市场和加强国土基金使用管理。应加快土地资源的市场配置．完善国有土地有偿使用制度．推进国有土地使用权的招标、拍卖和挂牌出让。建立土地收购储备制度．以促进土地的可持续利用。完善城镇土地的出租制．采取长租、短租或临时出租等方式，以保证土地的长期收益。建立集体土地流转制度。成立国土基金专户．国土基金专款专用．收支两条线．实行国土基金的计划管理制度和监管制度。     

企业应收票据管理中心的风险分析

<正>应收票据是企业因销售商品、产品、提供劳务等而收到或持有的、尚未到期兑现的商业票据,是一种载有一定付款日期、付款地点、付款金额和付款人的无条件支付的流通证券,也是一种可以由持票人自由转让给他人的债权凭证和信用凭证。在市场竞争机制及科学的结算方式下,企业收取的应收票据存在着一定的风险,使用不当将会增加企业的资金成本,管理不善     

财政部首批中央财政资金10月底试点代理

从财政部获悉：新建 100亿公斤粮库项目的直接拨付业务将于 10月底由建设银行开始试点代理,这是国库集中支付制度改革后,首批中央财政资金的直接拨付。 　　根据财政部和建设银行签定的协议规定,财政资金从银行拨付到最终使用者只需要 2天时间。而在此之前,一笔财政资金从财政部拨付到县市级使用者手中,至少需要一个月。 　　据介绍,财政部从今年 10月 1日开始国库集中支付制度改革的。此后,财政部将根据中央预算和中央主管部门的用款申请,将中央财政资金直接从国库支付给资金的最终使用者。过去,中央财政拨款通过各级管理单位层层…     

数字

1411.8亿元中原地产研究中心统计数据显示,今年前5个月,北、上、广、深四个一线城市合计土地出让金收入高达1411.8亿元,相比2012年同期的314.4亿元,上涨幅度达到了350%。2012年全年,四个一线城市的总土地出让金仅为1962亿元。50%国际货币基金组织(IMF)再次对中国潜在的债务风险表示关注,称中国地方政府债务已经占到GDP的50%     

土地储备对武汉地价的影响

土地是一种不可再生的资源,是人类赖以生存的物质基础,也是城市建设和发展的物质前提。但以前土地使用制度中的土地供应方式不规范、供应结构不合理和利用效率低下等严重问题,与社会经济的发展越来越不适应。土地储备制度作为国有土地资源配置体制的创新应运而生,它重塑了我国长期沿用的计划经济体制遗留下来的土地配置方式,确立了土地市场的配置秩序,形成了政府对一级土地市场的垄断,改变了土地市场乃至整个房地产市场的秩序。因此,面对土地储备制度带来的土地市场变化,研究土地储备制度对土地市场的影响,具有十分重要的意义。     

土储制度流拍恐惧症

土地出让金是偿还土地储备贷款的最终保障资金。随着调控的深入,楼市前景依然不明朗,土地拍卖流拍现象此前就时有发生,挂牌土地是否能如期拍卖变现,是土储贷款的最大风险。而现行的土地储备制度,急需改革。开始发酵地方政府借由土地储备融资以获取建设资金的常规作法,正在引发高层的警惕。     

对平衡房产税源的思考

目前房地产价格高至少有一个原因是由于捆绑了地方政府的利益,这不仅是因为土地一级市场垄断的关系,还因为地方的财政收入对房地产市场有很大的依赖。针对地方税收过于倚重房地产业的现象,不少地方官