成都的先行先试贡献了哪些统筹城乡发展的普适经验?——写在成都城乡一体化改革七周年之际

始于2003年的成都市城乡一体化改革,为全国统筹城乡发展提供的主要经验是:变单程式改革为城乡互动、协调的双程式改革;从改革城乡二元结构的制度着力,深化城乡二元结构的改革。     

论城乡统筹发展对策——以黑龙江省为例

长期以来存在的城乡二元结构格局,造成了社会与经济发展的不协调,目前这种结构持续扩大并已严重影响了整个社会经济的快速发展。本文以黑龙江省为例分析了其城乡二元结构发展现状并提出了城乡统筹发展的对策。     

警惕城乡三元结构

自从2004年中央提出“城乡统筹发展”后,各地政府在城乡统筹发展方面采取了不少举措,其中有一种普遍的举措就是“村改居”——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近,笔者到西部某县进行城乡统筹调查时发现,在一些地区,村改居非但没有消除城乡二元结构,反而使城乡关系更加复杂,出现城乡三元结构。     

城乡一体化发展 构建和谐社会

党的十七大报告明确指出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展、构建和谐社会指明了方向。     

城乡统筹发展的制度创新研究

本文通过对直接影响城乡统筹发展的二元体制的分析,提出要实现城乡统筹发展,必须对户籍、就业、保障、土地、行政管理等制度进行创新,逐步建立起城乡统一的户籍制度和城乡融通的就业制度,建立健全各项社会保障制度,并建立起市场机制作用下的土地流转机制和廉洁高效的城镇管理体制,以彻底解决农民进城的后顾之忧,切实保障农民的合法权益。     

以科学发展观指导城镇化与城乡统筹发展

由来已久的城乡二元结构以及依然悬殊的城乡差距是统筹城乡发展必须再反思的问题。以科学发展观指导城镇化与城乡发展，必须坚持可持续发展的城镇化战略、加快小城镇发展。     

在统筹城乡发展中促进农民持续增收

在市委、市政府的正确领导下,我区紧紧围绕率先破除城乡二元结构的目标,以缩小城乡差距为重点,以推进统筹城乡发展为主线,千方百计促进农民持续增收。经第三方评估显示,在苏浙沪164个市区县中,我区统筹城乡发展条件位列第八、发展水平位列第一,农民群众对统筹城乡发展工作满意度为82.2%。2010年,我区农村居民家庭人均可支配收入达17856元,增幅连续七年实现两位数增长并超过城镇居民,     

农村规模化经营面临三大困境

自从2004年中央提出“城乡统筹发展”后,各地政府在城乡统筹发展方面采取了不少举措,其中有一种普遍的举措就是“村改居”——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近,笔者到西部某县进行城乡统筹调查时发现,在一些地区,“村改居”非但没有消除城乡二元结构,反而使城乡关系更加复杂,出现城乡三元结构化。     

警惕城乡三元结构化

自从2004年中央提出城乡统筹发展后,各地政府在城乡统筹发展方面采取了不少举措,其中有一种普遍的举措就是村改居——即村委会改为居委会、村落改为社区、农民改为居民。最近,笔者到西部某县进行城乡统筹调查时发现,在一些地区,村改居非但没有消除城乡二元结构,反而使城乡关系更加复杂,出现城乡三元结构化。     

统筹城乡发展 加快农民市民化

坚持统筹城乡发展，统筹经济社会发展的科学发展观，加快农村人口转移，有条件的地方加快农民市民化，是我国当前和今后一个时期切实解决“三农”问题，突破城乡二元结构，加快现代化建设和全面建设小康社会的一项繁重任务。     

建设社会主义新农村要着力于制度创新

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。这是一种新的战略指导思想和新的总体发展思路，标志着我国开始由城乡二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变。本文提出，城乡二元结构是阻碍新农村建设的主要成因，而城乡二元结构的根源是制度安排，建设社会主义新农村要着力于制度创新，要以户籍制度改革为突破口，进行一系列改革。     

国土规划如何破除城乡二元经济结构现状

我国的国土规划以国土资源开发、利用、整治为核心。新一轮国土规划要在科学发展观的指导下．以城乡一体化破除城乡二元经济结构．在“统筹城乡发展”的基础上．创新规划的思维模式和方法．不仅在宏观层面为决策层进行决策提供依据,更重要的是为促进社会和谐发展进一步发挥指导作用。     

中国城乡二元经济社会结构形成原因探析

农业自身的弱质性、农民自身的分散性,是城乡二元经济社会结构产生的共同原因;小农经济的长期性,是中国分立型城乡关系形成的基础性根源;长期以来,我国"以农养工"、"以乡养城",抽取农业剩余的一系列政治经济制度安排,是我国城乡二元经济社会结构形成的决策性原因.消除城乡二元经济社会结构,应该围绕"以工补农",推进现代农业建设;围绕"以城补乡",推进农村新社区建设;围绕解决"农民国民待遇"问题,促进农民市民化.     

大连市城乡统筹发展研究

由于特定的社会条件和历史原因,我国城乡二元结构不但未消除,反而具有强化的趋势。北方沿海大城市作为我国经济发展的重心所在。也面临着同样的问题。在探讨北方沿海大城市城乡统筹发展机制的基础上,针对大连市北三市经济发展状况及存在的主要问题。提出了大连市城乡统筹发展的相应对策和建议。     

统筹城乡发展与农村劳动力的转移

根据刘易斯的理论模型 ,统筹城乡发展、消除二元经济结构 ,关键是要完成农村剩余劳动力的转移 ,这要求建立起城乡统一的劳动力市场 ,废除以户籍制度为代表的各种限制性措施。从根本上说 ,就是要求政府进一步转换角色 ,有步骤地开放劳动力市场 ,同时建立起适应市场经济体制要求的新制度安排。     

社会主义新农村建设探析

新农村建设是转变经济增长方式、建设节约型社会、减轻就业压力和国家政治社会长期稳定的现实选择。本文针对新农村建设面临的问题和困难,提出:必须走有中国特色的新农村建设的道路,统筹城乡经济社会发展,缩小城乡二元结构,促进资源向农村配置;推进现代农村建设,培育新农民;深化农村改革,反思并重构农村政策体系,构建强有力的乡村二级组织体系;大力发展农村公共事业,加强农村基础设施建设,整治乡村环境。     

廊坊城乡一体化发展研究

城乡一体化是市场经济下城乡现代化发展的客观要求和必然趋势。近年来,廊坊市经济发展较快,城乡联系日趋紧密,然而长期以来在二元结构体制、城市偏好制度的影响下,廊坊市城乡居民收入差距在逐渐扩大,城乡经济变得不协调,这严重地阻碍了生产力的发展与和谐社会的构建。本文对廊坊市城乡发展现状及问题进行分析,并在结合廊坊市城乡自身特点和借鉴国内外城乡统筹发展经验的基础上,系统地提出完善廊坊城乡一体化发展的主要对策措施。     

统筹城乡经济社会发展:意义与思路

党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这是党中央根据我国新阶段经济社会发展的主要矛盾和时代特征，致力于突破城乡二元结构，扭转城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势，加快农业和农村经济社会发展，促进国民经济持续健康发展，全面建设小康社会所作出的重大决策。在全面建设小康社会的进程中，统筹城乡经济社会发展是一项巨大的系统工程，涉及社会经济生活的各个方面，我们必须在科学认识的基础上，确立正确的、有效的统筹城乡经济社会发展之路，最终改变城乡二元结构，建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系，实现城乡一体化。     

构建农村支持体系是统筹城乡发展的当务之急

统筹城乡发展，是改变我国二元结构、实现现代化的必然要求，也是全面建设小康社会的一项战略任务。统筹城乡发展，必须尽快建立起农村支持体系。这是因为，统筹城乡发展，要求改变过去那种城乡分割而治的管理体制，以城乡协调发展为目标，对城市和乡村的经济社会发展进行统一的筹划和安排。这不仅意味着决策方式和管理体制的变革，也意味着决定这种变革的物质基础——经济社会的发展。也就是说，要实现城乡统筹，就必须有相应的物质基础和条件的支撑，即必须建立起使统筹城乡的规划和决策能够制定并付诸实施的支持体系。否则，统筹城乡的设想和措施就难以作出，更难以付诸实践。     

辽宁省城乡金融二元结构研究

众多研究表明,城乡金融二元结构是制约城乡经济均衡发展的重要原因.本文利用辽宁省的城乡金融资产总量、存贷款、经济货币化程度差异指标来分析城乡金融结构,指出辽宁省城乡金融二元结构的现状,从而为加快农村金融改革和缩小城乡金融发展差距提供参考.