推进小城镇建设需要做好“四个结合”

一）小城镇建设要与乡镇企业发展相结合。小城镇的形成和发展与乡镇企业的发展密切相关。首先,乡镇企业的发展是小城镇形成与发展的基础。现阶段兴起的农村小城镇,实际上是当地农村工业生产和商品流通的聚集地。由于乡镇企业是目前农村工业生产和商品流通的主体,因而只...     

农村小城镇建设的道路与模式

乡镇企业的蓬勃发展,已突出地将农村小城镇建设问题提了出来,要求伴随它的发展进程加快小城镇建设发展步伐,以改变“村村点火,户户冒烟”的过于分散的布局,实现相对集中,连片开发,更大更快地发展新的生产力。小城镇一头依托农村,一头连接城市,形成城乡结合的纽带,是乡镇企业经济突破     

小城镇建设是西部开发的战略选择——兼对我国城市化道路的探讨

(一 )小城镇建设在西部开发中的意义1 有利于带动西部经济现代化。我国小城镇的形成与发展 ,长期处在一种自然状态之中 ,改革开放及乡镇企业异军突起 ,不仅使已有的小城镇迅速地发展起来 ,而且还促使一些原来仅仅只是农村一般的小集镇也迅速发展成为颇具规模与活力的小城镇。然而 ,我国西部乡镇企业小型分散的空间布局 ,松懈无序的组织结构是与其所追求的规模效益、低成本扩张和资源优化配置的目标相悖的。小城镇正是以比较利益优势吸引着众多的乡镇企业和投资者向其集聚 ,从而改变了乡镇企业以往那种分散布局、协作困难、各自为政的局面 ,…     

对乡镇企业——小城镇道路的历史评判——兼论中国农村城市化道路问题

在改革的十年中,中国农村出现了乡镇企业——小城镇大发展的新格局.浙江省乡镇企业和小城镇发展在全国处于比较领先的地位,近年来,在这一发展过程中又出现了一些明显感觉到的问题和病症.深入地分析这种病症,历史地评判乡镇企业——小城镇道路,对于寻求我国农村城市化的正确路子具有十分重要的意义.     

广东乡镇企业科技创新与发展情况的调查

2002年10～11月,省农业厅乡企办等部门有关人员先后在省内佛山、肇庆、东莞、惠州、深圳、韶关等地对乡镇企业的科技创新与发展情况作了实地调查。调查结果显示,在一些地区,科技创新已成为乡镇企业发展的动力,有力地推动了地方经济发展和小城镇建设,在促进农村经济发展,增加农民收入方面发挥了重要作用。但也有些地方乡镇企业的科技创新与发展工作不尽人意,以致劳动生产率低下,产品质量低,附加值低,耗能高,制约了当地经济的发展。一、乡镇企业科技创新与发展所取得的成效近年来,广东的乡镇企业科技创新与发展工作在各级政府的重视和各项相关…     

小城镇建设与乡镇企业协调发展的若干对策

小城镇作为联接城乡的桥梁,在城市化和城乡一体化过程中起着十分重要的作用,乡镇企业是我国农村产业化和农村城市化的主要动力,乡镇企业发展带动了小城镇的繁荣与发展;小城镇是我国农村政治、经济、文化的中心,也是农村工业化的中心,城市化与工业化决定了乡镇企业与小城镇化发展的相关性;只有高度认识小城镇建设与乡镇企业发展相互依托、相互促进的关系,并将两者紧密结合,才能使我国农业人口占70%的农业厣尽快实现农业现代化,乡村城镇化。     

小城镇建设的路径选择问题研究

中国农村小城镇建设的主要目的是在小城镇发展过程中,通过资本的集聚和人口的集中,以及逐步调整产业结构、就业结构和城乡关系,合理地解决农业、农村、农民这“三农问题”。探讨了小城镇建设中的路径选择问题并提出乡镇企业的产权改革和农村土地制度改革的新思路。     

小城镇建设的路径选择问题研究

中国农村小城镇建设的主要目的是在小城镇发展过程中，通过资本的集聚和人口的集中，以及逐步调整产业结构、就业结构和城乡关系，合理地解决农业、农村、农民这“三农问题”。探讨了小城镇建设中的路径选择问题并提出乡镇企业的产权改革和农村土地制度改革的新思路。     

小城镇发展的若干问题与对策研究

本文通过对小城镇发展现状的分析,提出当前应从推动小城镇区划升级、改革和完善农村集体建设用地制度、完善小城镇基础设施建设投融资机制、调整完善乡镇企业向小城镇集聚的配套政策等方面促进小城镇发展。     

乡镇企业推动小城镇发展动力作用弱化的原因及对策

改革开放以来,乡镇企业在中华大地上异军突起,对中国小城镇的发展做出了重要的贡献,成为我国小城镇发展的内在动力.但是到了20世纪90年代中期,随着经济环境、市场环境的变化和自身机制优势的丧失,导致乡镇企业陷入困境.本文探讨了乡镇企业在推动小城镇发展过程中动力作用弱化的原因,提出了发展乡镇中小企业集群的解决对策.     

发展小城镇,走有中国特色城市化道路

从广东农村劳动力转移和小城镇发展的情况说明,农村劳动力转移与小城镇建设发展,有极为密切的关系。农村劳动力转移以农村生产力和农村经济发展为前提,乡镇企业的异军突起,为农村劳动力转移创造了条件;乡镇企业的发展,大量农村劳动力的转移,促进了小城镇的发展。因此,发展小城镇吸纳农村剩余劳动力,实现城乡一体化,是中国城市化、现代化的必由之路。     

内涵发展是农村小城镇建设的必然选择

苏州地处江南鱼米之乡,历史悠久,经济发达,农村小集镇星罗棋布。党的十一届三中全会以来,随着改革开放的深入发展和乡镇企业异军突起,农村小城镇建设步伐加快,面貌日新月异,一大批以工业、商贸、旅游和房地产业为特色的新型小城镇迅速崛起,初步形成了一个多层次、网络状的城镇群体。     

2000年中国乡镇企业十大新闻

1.4月,全国人大常委会执法检查组对《乡镇企业法》进行执法大检查,这是《乡镇企业法》实施以来的首次检查。全国人大常委会就检查中发现的问题督促国务院有关部门加以整改。2.中共中央、国务院发布《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。作为小城镇建设的基本依托,全国20%的乡镇企业集中在建制镇,40%以上的上规模企业集中在小城镇。3.农业部发布《关于加快乡镇企业结构调整的意见》并召开会议,引导全国乡镇企业进行结构和布局的战略性调整,推动乡镇企业东西合作,促进产业     

关于小城镇发展过程中土地问题的社会学思考

发展小城镇是解决我国人地矛盾的重要战略选择,小城镇不仅可以通过集中乡镇企业、吸引农村人口转移来实现充分利用土地的目的,而且可以减轻生态脆弱和敏感地区的人口压力,有利于生态环境的保护.但由于目前我国小城镇规模小、分散、缺乏统一的规划,使小城镇的功能没有能得到应有的发挥,突出的表现是土地资源得不到科学合理地利用,耕地面积并没有伴随城镇化而增加.作者认为,必须重视小城镇建设用地的综合规划,完善小城镇的功能,改革户籍制度,促进农村人口向小城镇集中,才能实现小城镇发展和农地经营的规模效应.进而实现小城镇和整个农村的可持续发展.     

乡镇跨世纪发展的新课题、新思路、新方法——关于乡镇形象战略及其运用的探讨

乡镇在我国现代化建设中具有十分重要的地位和作用。 “三高” 农业的兴起,农业产业化的推进、乡镇企业的发展以及大规模的小城镇建设等,极大地改变了我国乡镇的面貌。     

西部地区 小城镇建设中的规划问题

党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务结合起来”。这为我们在新世纪新阶段加快小城镇建设，促进城乡共同繁荣指明了方向。(一) 这些年来，我国的小城镇建设取得了巨大成就，但是，我们必须清醒地看到，在一些地方，盲目铺摊子，一哄而起，短期行为严重，小城镇建设规划滞后，难以对小城镇建设起到超前指导作用；有的小城镇建设规划起点不高，缺乏论证，科学性、合…     

小城镇建设与农业现代化

积极推进小城镇建设,是一个大战略。有计划、有步骤地把农业剩余劳动力转移到新兴的小城镇和乡镇企业,是实现我国农业现代化的必由之路。当前,加快小城镇建设,对于促进我国农业现代化进程有着重要意义和作用。一、加快城镇化是农业发展新阶段的客观要求小城镇的兴起和发展,是农村生产力发展到一定阶段的产物,也是农村经济不断发展壮大的必然要求。世界上一些农业发达国家,都是伴随着农业的发展,逐步加快小城镇建设步伐,进而促进农业发展,实现农业现代化的。改革开放以来,我国小城镇建设取得了举世瞩目的成就。目前,全国农村有建…     

多管齐下发展小城镇

党的十五届三中全会提出要把发展小城镇作为一个大战略狠抓落实，江泽民同志也多次强调，要积极推进小城镇建设，有计划、有步骤地把农村劳动力转移到新兴的小城镇和乡镇企业中去，因为“这是实现农业现代化的必由之路”。就我区而言，尽管目前已有相当数量的小城镇 (县级市、中心镇都已不少 )，但总的情况是各城镇规模小、功能低、软硬环境差、经济辐射能力弱，不少小城镇仅是行政中心而非经济中心，因而很难吸聚足够多的农业人口和乡镇企业安家落户。基于此种状况，决定了我区目前乃至今后的小城镇发展战略重点就不应放在单纯的县改市、乡…     

乡镇企业发展与小城镇建设

国务院研究室副主任杨雍哲撰文指出,加强农业的基础地位是促进国民经济高速持续发展的关键,在这方面要做的工作之一就是大力发展乡镇企业与农村小城镇建设相结合,加快农村城镇化建设步伐。为此要从思想上、工作上进行必要的改革的突破。比如说,乡镇企业发展与小城镇建设结合就得解决相对集中,连片发展的问题,要改变过去乡镇企业发展初期那种“村村办厂、处处冒烟、遍地开花”的干法。还要相应地逐步改变“进厂进不城,离土不离乡”的观念和做法,要确定几项扶持鼓励的政策措施,诸如招商政策,户籍政策,城建政策,资金政策等,使农民在小城镇愿意来,留得住,发展得好。     

如何加快小城镇建设

加快小城镇建设,需要从多方面考虑,因为现有的建制镇体制,是从乡政府管理组织演变出来的,很不适应小城镇的发展需求,那么从那些方面进行改革,又如何去推动和加快小城镇建设的进程呢?以下从四个方面加以论述:一、通过改革小城镇土地利用与管理制度,加快小城镇建设。集中利用土地,鼓励异地开发非耕地资源。鼓励更新改造老城区,盘活小城镇的存量建设用地;集中利用小城镇非农用地指标,并采取优惠的土地、税收、信贷政策,吸引老的乡镇企业向小城镇工业小区集中;提高新建乡镇企业分散布局的用地成本;采取优惠的信贷、税收政策,鼓励小城镇异地开发…