论内部控制制度在公共资产交易中心的应用

公共资产交易中心的内部控制建设直接关系到交易中心的廉洁和高效。本文将分析我国公共资产交易中心强化内部控制建设的重要作用,指出部分地区公共资产交易中心内部控制建设所存在的问题,并结合作者多年工作经验给出具体的解决方法,从而更好地规范公共资源交易行为,强化对公共资源交易活动的监督管理,有效地预防和减少腐败。     

关于公共资源交易平台(中心)的定位

本文作者认为,公共资源交易改革能否在全国范围内统一和规范地开展,取决于对公共资源交易平台(中心)的职能定位是否明确和有关法律法规滞后问题能否及时得到解决和正。建设公共资源交易平台(中心)是行政体制改革的大势所趋。2013年3月出台的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出要整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、     

青岛市四方区加大合同监管力度提高标后履约质量

一年来,山东邹城市公共资源招投标集中统一监管平台运行顺畅,政府采购、建设工程招投标、土地出让、国有集体产权交易等项业务运作逐步规范,实现了公共资源交易公开、公平、公正,保证了公共资源交易效益最大化和成本最低化,取得了良好的社     

黑龙江省加快重点项目招标进度为重大发展战略保驾护航

<正>黑龙江省公共资源交易中心完善软硬件建设，优化重点项目招标程序，为国家和全省重大发展战略保驾护航。黑龙江省公共资源交易中心（以下简称交易中心）深化落实国家公共资源交易平台整合共享的改革要求,持续扩大公共资源交易服务范围、提升交易规模,取得了显著成效。按照国家公共资源交易平台服务标准,于2022年9月建成并投入使用了设施先进、功能完备、流程规范、     

宜昌市夷陵区“六处”着手规范交易行为

为提高公共资源交易工作效能,扎实推进政务规范化建设,夷陵区公共资源交易中心遵循“一个办法管总,一个规程运作,一个平台交易,一个机构监管,多个层面监督”的公共资源交易管理体制和“进中心交易,按规程操作,分行业管理，全过程监督”的管理办法，从六个方面着手规范公共资源交易行为，切实打造程序规范、竞争公平的公共资源交易平台。     

行政事业单位政府采购业务现状分析与改进建议

行政事业单位政府采购业务是约束和规范各单位部门在使用财政性资金政府购买采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是单位预算的重要组成部分,也是政府管理财政资金支出的一项重要制度。近几年来,行政事业单位从原本的采购方式开始转变为政府统一采购,在这个过程之中,大大地提高了财政性资金的使用效率,优化了公共资源的配置。但是由于我国政府采购还处于探索发展阶段,仍存在很多问题阻碍了政府采购的持续发展。通过对行政事业单位政府统一采购现状进行分析,提出改进建议,进一步完善和规范行政事业单位政府采购业务行为。     

夷陵区三个“进一步规范”助推工作发展

2009年,宜昌市夷陵区公共资源交易管理办公室在区委、区政府的正确领导和各部门的大力配合下,认真贯彻落实2009年党代会、人代会和三干会精神,紧紧围绕年初制定的工作目标,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以规范公共资源交易管理为重点,进一步完善管理体制,优化服务机制,探索管理办法,取得了较好的经济效益和社会效益。     

县级公共资源交易中心建设存在的问题和对策

按照上级政府对组建公共资源交易中心的工作要求和县委、县政府的工作安排,河南省西峡县2012下半年开始筹备成立公共资源交易中心,7月25日成立县公共资源交易中心领导小组和领导小组办公室,9月15日经市、县机构编制委员会批准成立(编制25人),10月底中心的办公场所改造装修工程和各类办公设施通过西峡县政府采购中心公开招标装修及购置办公用品,目前已正式运行。     

美国收益债券发行与流通管理机制及启示

目前与我国专项债券相像并具有借鉴意义的国际经验主要是美国的收益债券.本文梳理了美国收益债券的发行、交易、风险防控和监督管理等主要机制,发现美国各州政府举债管理方式虽然不一,但通过立法和建立全国统一的市政债券市场信息平台直接规范了收益债券相关主体的权利、责任和义务,间接实现了对地方政府发行人的规范、约束和管理,从而形成庞大、规范、运行有效的市场.本文通过总结我国地方政府专项债券与美国市政收益债券的相同点和不同点,结合我国国情提出要进一步完善专项债券制度建设、加强信息平台建设、丰富投资者结构等建议.     

华北东北七省市区整合建立统一公共资源交易平台实施方案一览

1整合范围和整合目标北京市北京市的整合范围:重点整合全市各部门、各区政府分散设立的交易平台,采用现代信息化技术手段建立全市统一的公共资源交易平台体系,实现上述四类公共资源在统一规范的平台上进行交易。同时,按照应进必进的原则,积极有序推进特许经营权、户外广告设施使用权、排污权、碳排放权、医药集中采购等其他各类公共资源交易纳入平台体系。     

为维护市场公平竞争打出"组合拳"

公平竞争是市场经济的基本原则,也是市场机制高效运行的重要基础.在优化营商环境5.0版改革持续推进的背景下,北京市正在全面完善与高标准市场体系相适应的公平竞争制度,通过推进公平竞争审查全覆盖、招投标全流程电子化、公共资源交易智能化服务等工作,打出改革"组合拳",维护公平竞争的市场秩序.     

新时期我国行政事业单位内部控制面对困境与解决对策

建设与完善行政事业单位内部控制,不仅有利于改善行政事业单位对公共资源的使用效率,提高行政事业单位内部管理水平,更有利于加强行政事业单位廉政风险防控机制建设,提高公信力以及对社会服务的质量与水平.本文将以我国行政事业单位内部控制工作为主要研究对象,分析行政单位内部控制工作开展过程中遇到的困境与难点,并以此为基点,提出相应的解决对策,希望能够为相关专业提供可以参考的理论依据.     

关于深化行政事业单位国有资产管理改革的探讨

行政事业单位国有资产是保障国家机器正常运转及政府有效提供公共产品和服务的重要物质基础.加强行政事业单位国有资产管理对于完善公共财政体制、转变政府职能、降低政府运行成本具有十分重要的意义.     

行政事业单位国有资产管理改革四巨变

2006年,财政部颁布35号和36号部长令即《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理办法》.这两个办法的出台,为正在探索深化完善财政管理体制改革的黄石财政送来了及时雨.在此之前,黄石市财政先后启动和完善了非税收入收支两条线改革、部门预算管理改革、国库集中支付制度改革、政府采购管理改革,基本建立起了政府公共财政收支管理体系.但由于行政事业单位在长期履行公共管理和公共服务过程中积累的大量资产没有实行集中规范管理,特别是各个部门单位资产占用不均,部分单位存在将国有资产部门化、部门资产利益化、利益分配个人化的现象,个别单位不规范处置、出售、出租国有资产导致国有资产流失时有发生.这种条块分割式,国有资产"部门单位所有制"的管理体制,既影响到财政二次分配的原则公平,也不利于政府有限公共资源利用效率的提高.国有资产管理规范问题一时成为社会关注的热点和矛盾的焦点.为了完善公共财政管理体系,财政部门争取到了市党委政府的支持,全面启动了全市行政事业单位国有资产管理体制改革,取得了四个方面的成果.     

行政事业单位固定资产管理现状及对策

行政事业单位的固定资产管理一直以来都是保证事业单位工作正常运行的重要环节.目前我国事业单位的固定资产管理仍存在很多问题如固定资产概念不明确、管理人员意识淡薄、工作人员工作不规范及监督机制不完善等等问题.本文试图从现实工作中分析整理出目前行政事业单位固定资产管理出现的一些问题,并提出了适当的对策,希望为日后的工作提供借鉴.     

构建公共资源交易监管体系逻辑、行动框架与操作路径——以广西为例

本文以广西公共资源交易体制改革中出现的问题和矛盾为研究起点,提出了公共资源交易监管体系的内涵、逻辑关系及监管存在问题背后的法律成因和＂脉络＂。并指出构建公共资源交易监管体系的行动框架应以厘清政府与市场边界划分和进行功能整合两大核心为突破口。     

国有公共资源管理存在的问题及对策思路

公共资源是社会公有或公用的生产以及生活资源的来源，包括社会资源、自然资源、行政资源三个主要部分。公共资源管理是以国家为行政管理主体，由各级政府部门依法对本领域内的国有公共资源进行管理的行政行为。长期以来，由于国有公共资源本身所具有的多样性和复杂性特征，一些职能部门在配置公共资源过程中，效果还不尽人意。本文拟从非税收入管理的角度浅谈公共资源管理中存在的问题及对策思路。     

乡镇财政收支审计中存在问题的原因及对策

<正>乡镇是最基础一级的行政单位,它与党的声誉和政府的影响力密切相关,影响了地方政治机构的健康运行,是政府执行力的直观反映。经过近几年的财政审查经验积累和多年工作经历,发现在各个乡镇都有一些共通且偏向性的难题,每次做审计时总能找到违规行为,而且这种状况反复出现,让人深感忧虑。接下来,笔者针对审计过程中遇到的问题及其原因进行深入探讨,同时给出相应的改善意见。     

关于加强行政事业单位存货管理的思考

存货虽然在行政事业单位中资金占比不大,但是相比固定资产来说其周转速度快,长期管理不善会对财政资金造成严重浪费.笔者认为加强行政事业单位存货管理,是提升单位管理水平和服务质量的重要内容,通过增强管理意识、完善会计核算、建立内部控制制度、提高技术手段、实行绩效管理等方式,加强存货资产管理,对合理配置公共资源、规范政府采购、...     

乡镇行政事业单位固定资产精细化管理的思考与建议

乡镇行政事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分,是乡镇政府履行各项社会事务管理职能的必备物质基础。管好用好固定资产对于提高乡镇行政事业单位工作效率,确保国有资产安全与完整具有重要意义。近年来,区镇联动对行政事业单位固定资产管理进行了积极地探索,采取了许多行之有效的措施。乡镇行政事业单位固定资产购置、管理、处置也日趋规范,但在实际运行和操作过程中仍存在一些问题。