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政策风标■2012年将重点放开对社会资本投资限制国务院日前召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调,2012年要重点抓好以下几方面工作。一是深入推进行政审批制度改革。重点放开对社会资本投资的限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争。二是推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,完     

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政策风标2013年中央将严控新增审批项目国务院日前批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,指出2013年我国将深入推进行政体制改革,简政放权,下决心减少审批事项,严格控制新增审批项目。《意见》提出,中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部、法制办等     

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政策风标■胡锦涛:加大对基础设施建设的财政性资金支持国家主席胡锦涛日前在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上发表主旨演讲时就稳增长、促复苏背景下的基础设施建设问题指出,一要加强基础设施建设,夯实经济发展基础。要发挥政府在基础设施建设中的重要作用,加大对基础设施建设的财政性资金支持,积极探索和完善基础设施投融资机制,建立多元参与机制。     

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政策风标■2012年政府工作报告部署九项重点工作2012年3月5日,第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝在报告中提出了2012年经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长7.5%,     

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政策风标国务院部署2013年经济体制改革9项重点工作国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。一是抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项;二是下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,     

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》摘登（之一）——关于转变政府职能和加快事业单位分类改革的论述

（1）全面正确履行政府职能。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。政府要加强发展战略、规划、政策、标;隹等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。     

农业部研究提出深化行政审批制度改革八项举措

<正>2月8日下午,农业部召行政审批制度改革工作领导小组会议,研究部署2014年深化行政审批制度改革工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调,要认真贯彻落实国务院的部署要求,继续把简政放权作为当头炮,在公透明上下功夫,在持续推进中增实效,进步增强深化改革的自觉性和坚定性,明确改革的方向、目标和着力点,深挖取消和下放的潜力,切实做到放权和监管并重,努力实现行政审批事项少化,保留的行政审批运行标准化。     

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政策风标■国务院常务会议讨论通过《社会保障"十二五"规划纲要》国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,讨论通过《社会保障"十二五"规划纲要》。会议指出,"十二五"时期,要坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的基本方针,加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。一是推进制度建设。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。完善医疗、工伤、     

进一步推进行政审批制度改革力争实现新突破

积极推进行政审批制度改革是深化我省经济体制改革的一项重要任务。为推进这项任务的完成,有关专家组成课题组,先后听取了有关厅局、省政务大厅的情况介绍,深入西安、咸阳、榆林、汉中及靖边、洋县等地开展调查,听取了众多企业、基层干部的意见,做了初步研究。     

农业部发出通知 积极做好一事一议财政奖补试点工作

编者按:近日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出<关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知>,中央财政将安排一定资金,选择黑龙江、河北、云南3个省在全省范围开展一事一议财政奖补试点工作,并对有关事项作出安排.这是完善一事一议筹资筹劳制度的重大措施,是构建村级公益事业建设投入新机制的重要内容,也是推进农村基层民主政治建设的有效途径.现刊出,供各地学习.     

关于完善备案制的思考

国务院颁布《关于投资体制改革的决定》，标志着传统行政审批制度改革取得了重大突破。新的项目管理制度彻底终结了几十年来实行的不分投资主体、不管资金来源、不问项目性质，一律按投资规模大小进行严格审批的投资管理体制，视投资主体和资金性质的不同，相应适用审批制、核准制和备案制：对于政府投资项目或者使用政府投资的项目，实行更加严格、科学、规范的审批制管理；对于企业不使用政府投资的项目，简政放权，区别不同情况实行核准制和备案制。对于核准制，国家发改委制定了《企业投资项目核准暂行管理办法》，而对于备案制的实施，仅提出了一个指导性意见，具体实施办法授权各省自行制定。我省及其它省市也都相应出台了备案制管理办法，因为对政策理解和尺度把握的不同，各省制定的管理办法及其运行效果差异较大，从中也反映出一些问题和不足，需要进一步加以深化和完善。     

加强重点领域反腐倡廉制度建设 切实提高制度执行力——温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的讲话摘要

<正>(2010年3月23日)加强反腐倡廉建设,是完成各项任务的重要保证,也是人民群众的深切期盼。各级政府要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展     

动态与信息

国务院明确今年将出台＂三公＂改革方案国务院总理温家宝4月20日主持召开国务院常务会议,会议研究部署了2011年深化经济体制改革重点工作。会议确定了2011年改革重点工作,提出要制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。     

试论地方政府职能转变

地方政府职能是国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的客观需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是地方机构改革的重点,这种转变主要是政府社会、经济职能的转变;其宗旨是使政府的经济和社会管理职能从过去的无所不管、政企不分、政社不分、政资不分,真正转变到制定和执行本地区宏观调控政策,进行本地区社会管理和公共服务上来,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境,以适应社会主义市场经济的发展要求。     

农业部研究提出深化行政审批制度改革八项举措

<正>2月8日下午,农业部召开行政审批制度改革工作领导小组会议,研究部署2014年深化行政审批制度改革工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调,要认真贯彻落实国务院的部署要求,继续把简政放权作为当头炮,在公开透明上下功夫,在持续推进中增实效,进一步增强深化改革的自觉性和坚定性,明确改革的方向、目标和着力     

行政为何难“问责”

实行行政问责制,应将党的机关及其领导人纳入行政问责的范围,实行党委问责制或书记问责制。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正、有错必究的原则,建立以行政首长为重点的行政问责制度,全面推行行政问责,是当前我国行政管理体制改革的重要内容。但是,在现     

构建公共服务型政府迫切需要行政管理仓IJ新

党的十七届中央委员会第二次全体会议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出：要按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，为全面建设小康社会提供体制保障。这对于推动政府职能转变、     

国内信息

粮食连续四增五丰的分量有多重自2004年以来,我国连续4年粮食增产,连续5年夏粮丰收,实现了自1985年以来的首次连续四增五丰,并于去年重登10000亿斤台阶。中央关于三农工作五个一号文件制订的一系列强农惠农政策措施,对于粮食生产稳定发展,保证农产品供给,发挥了重要作用。至2007年年末,国家已废止农业税、牧业税和特产     

构建公共服务型政府迫切需要行政管理创新

党的十七届中央委员会第二次全体会议通过的<关于深化行政管理体制改革的意见>提出:要按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,为全面建设小康社会提供体制保障.     

贯彻落实“三个代表”重要思想 进一步做好村务公开民主管理工作——在全国村务公开工作电视电话会议上的讲话

一、充分认识进一步做好村务公开、民主管理工作的重要性和紧迫性村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。第一,进一步做好村务公开、民主管理工作,是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现。胡锦涛总书记在“七一”讲话中明确要求:坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到各级领导干部的…