林业科技创新人才培养机制探讨

本文针对林业发展新阶段和当前林业科技创新人才培养机制存在主要问题,对完善林业科技创新人才培养机制作初步探讨,提出林业定向培养、教育培训、人才储备等人才增量机制和项目带动、市场评价、过程激励等林业科技创新人才创新能力提升机制,并提出以科学人才观念为导向、建立多元投入体系、强化现代管理理念和营造良好育才氛围是实现林业科技创新人才培养机制的保障措施。     

林业生态产品外部性治理政策架构探略

林业生态产品的开发推动区域经济可持续发展,但其外部性遏制社会资本投资林业生态产业的积极性。林业生态产品弱盈利性和林业市场机制缺位等阻力因素导致生态产品市场的投资回报机制失灵。研究阐述了林业生态产品及其外部性内蕴;揭示遏制林业生态产品外部性治理效能的执政价值取向、财税调控机制及施政工作机制等问题;给出重构政府政策理念定位、革新财税调控机制及优化施政工作模式等治理林业生态产品外部性的可行策略。     

重庆市林业碳汇交易机制研究

以重庆市碳排放权交易市场为基础,通过文献综述、市场调研和政策研究等方法,分析了重庆市林业碳汇交易市场现状和潜力,阐述了建立林业碳汇交易机制的必要性;构建了供求机制、融资机制和保障机制等林业碳汇交易机制,设计了项目前期准备、项目管理、项目开发、项目交易等交易流程,确定了市发改委、金融办和交易所的三层级监管体制,强调了市林业局作为林业碳汇交易管理单位的主要责任。重庆市林业碳汇交易机制的构建,对于建立建森林生态效益市场化的补偿机制、提高应对气候变化能力有着重要的意义。     

我国现行林业财政投入分析、政策效率评价及其实现机制研究

我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。     

建立和完善林业会计监管体系的探讨

建立和完善林业会计监管体系,是以内部控制理论为指导,通过充分发挥林业企业财务、生产、资源和审计等职能部门的作用,制定符合林业生产经营特点的各部门的内部控制制度,形成科学的决策机制、执行机制和控制机制,进一步解决当前林业企业内部会计监督不健全,管理弱化的问题,从而规范林业生产经营全过程的会计行为,保证会计核算资料真实、完整,提高林业会计信息质量,建立有机的林业会计工作秩序.同时积极探索林业资金管理、工程项目管理、生产工艺管理和森林资源管理等有机结合的新形式,促进林业企业内部控制制度的建立和完善,进一步提高林业资金使用效益,确保林业生产经营目标的实现.     

加强林业会计监督的思考

林业会计监管是以内部控制理论为指导,通过充分发挥林业企业财务、生产、资源和审计等职能部门的作用,制定符合林业生产经营特点的内部控制制度,形成科学的决策机制、执行机制和控制机制,解决林业企业会计监督不健全、管理弱化的问题,从而规范林业生产经营全过程的会计行为,保证会计核算资料真实、完整,提高林业会计信息质量,建立有效的林业会计工作秩序,促进林业企业会计监管制度的完善,进一步提高林业资金使用效益,确保林业生产经营目标的实现。     

建立和完善林业会计监管体系的探讨

建立和完善林业会计监管体系,是以内部控制理论为指导,通过充分发挥林业企业财务、生产、资源和审计等职能部门的作用,制定符合林业生产经营特点的各部门的内部控制制度,形成科学的决策机制、执行机制和控制机制,进一步解决当前林业企业内部会计监督不健全,管理弱化的问题,从而     

林业碳汇产权质押：融资模式、法律障碍与解决路径

在分析国内多种林业碳汇产权质押融资模式的基础上,认为当前林业碳汇产权质押融资在质权设立和质权实现方面存在具体法规缺失、公示制度不健全、核算评估标准不统一、质权实现途径不足、“信贷+”合作机制与风险补偿机制不完善等法律障碍。提出了从明确林业碳汇产权的法律地位和林业碳汇产权出质人责任、建立统一的核算评估体系和标准并完善登记与公示制度等方面健全林业碳汇产权质押基本法律制度;通过合力推动市场需求、多元共治减缓林业碳汇信贷风险等方式完善林业碳汇产权质押的实施机制的解决路径。     

林业高校绿色素质教育机制构建的探讨

从林业可持续发展的角度,阐述了林业人才绿色素质的概念及内容,剖析了当前林业高校存在对绿色素质教育的思想认识尚不统一、大学生的可持续发展教育课程缺乏、学生的绿色素质评价未受足够重视、绿色素质教育实践体系有待进一步完善等绿色素质教育的有关问题;探讨了以建立信息反馈机制、绿色教学机制、绿色文化熏陶机制、绿色教育实践机制和绿色素质评价机制为内容的构建林业高校绿色素质教育机制的基本思路。     

创新国有林区林场经营管理体制——国有林区林场场外合作发展林业实践

通过对甘肃小陇山林业实验局等6个地方国有林场场外合作发展林业模式的调查和探索,针对我国边远偏僻、人烟稀少地区的国土绿化和林业重点工程建设,提出调整国有林区林场的功能定位、建立以国家为主的多元投资机制、建立国有林区林场场外合作发展林业的经营管理机制和能力建设等政策建议。     

功能观视角下林业融资机制优化研究

基于金融功能观视角研究我国目前的林业融资体系,发现我国林业融资存在资金融通受阻、风险分散机制不足、资本市场利用率偏低等问题,提出鼓励农村大型商业银行探索服务新模式、加快林业担保及森林保险发展、完善抵押配套机制、优化金融监管等改进措施。     

林业生态补偿机制研究综述

目前在林业生态发展中,存在一些比较突出的问题,主要是由于生态效益补偿机制不健全等因素导致的,因此要不断完善补偿机制,使林业生态补偿机制在生态林业发展中发挥巨大作用。研究与分析了林业生态补偿机制,找出存在的问题并不断完善,以供参考。     

河北省林业行业人力资源现状分析及未来趋势展望 --专业技术人才篇

阐述了河北省林业专业技术人才的现状和优势,指出了存在的问题,包括学历层次较低、高层次人员短缺等;剖析了存在问题的原因,包括对林业人才重视不足、林业产业吸纳人才的能力弱、林业行业人员聘任机制不合理、后续教育乏力、科研经费投入不足等;提出了重视人才、加大资金投入、重视职工教育培训、改革用人机制及职称评定标准等措施。     

林业生态工程绩效评价与管理创新研究述评

文章综述了近年来有关林业生态工程成本有效性、可持续评价、建设机制、管理创新等问题的研究,归纳出我国林业生态工程成本偏高、可持续性存在隐患、机制不健全等现实问题,需要开展管理创新。提出了应该探索公私伙伴关系模式,以提高林业生态工程的绩效与可持续性。     

碳汇林业融资机制研究

针对碳汇林业投入不足的问题,借鉴传统林业融资方式,提出了构建碳汇林业融资机制,包括碳交易平台融资、商业贷款融资、产业投资基金融资、资本市场融资以及BOT系列项目融资等途径和方式,同时对融资项目风险进行了分析,并从财政补贴、政策性保险、林权配套改革和林产品市场等4个方面构建碳汇林业融资保障体系,以解决碳汇林业融资过程中的问题,以及为保障融资机制的有效运行做好准备。     

支持林业碳汇发展的财政、金融政策研究

林业碳汇在实现碳达峰碳中和战略目标中发挥着重要作用。我国林业碳汇增长潜力较大,面临着重要的发展机遇。当前,林业碳汇市场建设还面临着有效需求不足、交易成本偏高、方法学不完善和金融支持不力等突出问题。本文在借鉴国际经验的基础上,从完善碳汇市场体系和交易机制、建立林业碳汇优先的政策机制和支撑体系、完善金融支持政策和丰富林业碳汇金融产品等方面提出了支持林业碳汇发展的财政、金融政策。     

基于创新视野下的林业资源发展策略分析

加快林业创新机制是深化科技体制改革的需要,同时也是加快区域创新体系建设的需要,加快林业创新也是实现林业又好又快发展的需要。从完善林业产业技术创新机制,加强对幼林的保护,创新经营体制,综合发挥生态、经济、社会效益等几点展开可行性分析,以此来促进林业产业的快速、健康、稳定发展。     

基于志愿市场的碳汇林业融资机制研究

针对我国志愿市场的碳汇林业投入不足的问题,借鉴传统林业融资方式,提出了构建碳汇林业融资机制,包括碳交易平台融资、商业贷款融资、产业投资基金融资、资本市场融资以及BOT系列项目融资等途径和方式。同时对融资项目风险进行了分析,并从财政补贴、政策性保险、林权配套改革和林产品市场等四个方面构建碳汇林业融资保障体系,以解决碳汇林业融资过程中的问题,并为保障融资机制的有效运行做好准备。     

规范托管合作造林市场运作机制的探讨

从探讨托管合作造林的性质入手,分析了托管合作造林在政策宣传和市场运作中不规范的问题及成因,提出了包括建立托管造林市场准入机制、林业资产评估机制、全程监管机制、营销代理人机制和林业投资保险机制等规范托管合作造林市场运作的制度建设。     

我国林业碳汇融资发展对策研究

发展林业碳汇,是缓解减排压力、改善生态环境的有效途径。通过简述我国林业碳汇融资的内涵、发展现状,分析现存发展问题,提出从建立全国性林业碳汇交易市场、鼓励林业碳汇领域的金融创新、明晰林业碳汇产权和完善林业碳汇项目风险防范机制等四方面改善林业碳汇融资现状。