新常态下加强“三农”资金管理的思考

新世纪以来,中央一号文件连续十三次聚焦"三农"(以下简称三农)问题,充分表明我国政府对三农问题高度重视。尤其是近年来,随着国家强农惠农富农政策力度的不断加大,中央及地方各级财政对三农的投入总量大幅增加,使得我国农村经济得到快速发展。但部分地区在三农资金的投入、分配、拨付、使用和监管等方面仍然存在薄弱环节,严重影响三农资金的使用效率、效益和效果。因此,在我国经济发展进入新常态的形势下,严格贯彻落实国家三农政策,全面加强三农资金的投入、分配、使用和管理,对促进我国农村经济的快速发展必将起到积极的促进作用。     

涉农资金监管机制亟待完善

<正>为助推"三农"发展,中央一号文件连续11年聚焦"三农",出台了一系列的强农惠农富农政策,财政支农投入的总量不断增加,涉农资金监管不断规范。但一些地方在涉农资金使用管理中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现为:一是涉农项目资金使用分散。涉农项目资金是指中央和地方安排用于农村经济社会发展的专项资金,主要包括农村公路修建、基本农田建设、     

支农资金审计

<正>"三农"工作一直是党中央、国务院关注的问题。农业基础牢固、农村繁荣发展和农民小康富裕,不仅影响我国农业产业结构调整,更是深化农村改革、促进农业现代化的前提。近年来,中央、地方政府为了支持农村建设,改善和提高农民生活质量,不断加大支农资金投入,中央、省级安排支农资金越来越多,救灾、扶贫款项也是源源不断。但是,这些资金到位了没有,使用效益如何,如何对庞大的支农资金进行监督,又成为各地关注的问题。随着财政资金用于"三农"的支出不断增加,基层审计相关部门加强对支农资金的审计,是强化监督的有     

加强支农资金管理 建设现代化新农村

近年来,国家不断加大"三农"投入力度,支农惠农措施不断出台,财政支农专项资金已经成为财政支出的一项重要内容。本文从加强支农资金管理,管好用好支农资金出发,挖掘财政支农资金管理中存在的问题,提出解决问题的措施,最大限度发挥财政支农资金在现代化新农村建设中的作用。     

财政支农资金运用存在的问题及对策分析

2003—2009年,中央财政＂三农＂投入逐年增加,年均增长17.8%。特别在2009年,中央财政用于＂三农＂方面的支出安排合计7161.4亿元,比上年增加1205.9亿元,增长20.2%。快速增长的财政支农投入对农业增产、农民增收发挥了重大作用,但同时支农资金在投入使用管理等方面存在诸多弊端,严重影响了支农资金绩效发挥。笔者对我国财政支农资金运用存在的问题及对策进行粗浅的分析。     

农业专项资金管理使用中存在问题刍议

近年来,国家不断加大对"三农"的财政投入力度,尤其是农业专项资金的投入占比大,并呈现出逐年增长的趋势;其运行和使用的安全性、效益性和效率性受到越来越多的关注。这些资金的投入,对于促进农业、农村经济发展、农民增收及农业现代化起到了很大的推动作用,发挥了财政资金的杠杆效应,取得了显著的效益。尽管如此,农业专项资金在立项、管理和使用上仍然存在诸多薄弱环节和突出问题。鉴于此,笔者结合多年来的农业财务管理工作实践,在参考相关资料的基础上,对目前农业专项资金管理使用中存在的问题提出了几点认识,并就如何更好地规范管理使用农业专项资金提出了几点对策建议。     

村级审计“审什么、怎么审”

正随着国家对"三农"的投入越来越大,有许多的项目资金要落实到村级来实施,由此村级经济往来增多,财务管理工作出现了复杂性,农村财务审计工作也因此被提到了一个新的高度。为什么审?一是村级经手的国家惠农资金多了,村干部受到的诱惑越来越大,少数村干部法纪意识淡薄,挤占、挪用国家资产和资金的事实存在;二是有的村在管理、发放、使用项     

农发行信贷资金与财政资金配套问题研究

目前,我国对 "三农"的投入主要依靠财政和信贷,如何把两者有机配套起来,形成合力,集中资金解决"三农"投入不足问题,是实践中迫切需要探索的重要课题之一.本文从阐述财政资金与农发行信贷资金配套使用的可行性入手,以甘肃"十 一五"期间农业政策性信贷资金与财政资金结合状况为实证,初步提出了一些财政资金与农发行信贷资金结合的建议.     

对农村专项资金管理的探讨

随着新农村建设重大战略的实施，中央大量的专项资金和物资投放到农村。这些专项资金的投入，为解决“三农”问题做出重大贡献，但这些资金的投入、分配、使用、管理整个运作过程中仍存在一些不容忽视的问题。     

涉农企业发展"钱"景可期

"三农"问题已经成为巾国政府高度重视的战略问题,加大"三农"投入必将拓宽农业部门以及广义涉农部门的发展前景.不过,据有关人七分析,加大"三农"投入,受益更多的是广泛意义上的涉农部门.因此,投资发展涉农企业,前景乐观.     

农业科技项目资金管理现存问题及对策研究

近年来,我国对"三农"工作非常重视,为充分发挥科技在促进农业发展中的引领和保障作用,也开展了很多农业科技项目,但要确保项目得到良好实施,需要规范对项目资金的管理。本文在分析农业科技项目特点的基础上,从资金立项、预算编制与执行、费用报销、项目评价等方面对农业科技项目资金规范化管理存在的问题及对策进行探讨。     

我国农村金融发展趋势研究

"三农"问题一直是国家关注的重要问题之一,也是阻碍中国梦实现进程的关键因素之一,而要顺利解决"三农"问题,必须要首先解决农村经济发展中的资金问题。农村金融机构一直承担维持农村经济发展资金供求平衡的重任,而"三农"问题一直悬而未决,那么,为农村经济发展提供资金支持的农村金融机构势必存在一定发展问题。基于此,结合目前国内外农村金融发展现状,发现农村金融发展问题,以此来探讨我国农村金融发展的趋势具有一定必要性和紧迫性。     

加强财政支农资金使用管理的探讨

近年来,中央和地方政府不断加大对"三农"的支持力度,支农资金的种类不断增多,规模不断增大.各级财政和农口财务管理部门在加强支农资金管理方面采取了很多积极有效的措施,进一步增强了支农资金使用管理的规范性、有效性,对促进"三农"发展起到了重要的作用,为逐步建立支农资金规范管理机制奠定了基础.     

涉农资金管理审视

<正>涉农资金是指国家安排用于农村经济社会发展的专项资金,随着国家对"三农"问题高度重视,各级支农、惠农、强农政策的扶持力度不断加大,有力地促进了农业农村和城乡一体化发展。但是,涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题,尤其是违规违纪违法现象时有发生,有些地区、有些领域问题突出,严重影响了资金使用效益和政策效果。     

加强新形势下财政支农专项资金县级报账制

近年来,国家投入到"三农"建设的专项资金种类越来越多,数量越来越大,各级财政部门在加强资金管理方面进行了有益的探索,其中县级报账制是运用较为广泛的管理办法之一,但从近年的报账执行和审计结果来看,县级财政报账制仍有待进一步规范,管理措施亟待加强。     

乡村振兴战略下农业专项资金审计问题研究

党的十九大报告提出乡村振兴战略,解决"三农"问题是工作的重中之重。现如今,我国新农村建设已取得优异的成就,农业作为我国经济发展的基石,政府出台了与农村发展相关的一系列惠农政策和规范制度,拨付资金与日俱增。但在农业专项资金使用过程中还存在资金项目立项不规范、拨付资金使用及管理不合规等问题,不仅损害了农民群众的切身利益,也对新农村建设造成了一定的阻碍。因此,必须合理使用农业专项资金,提高专项资金的使用效率,避免资金损失和浪费,让每笔资金发挥最大的作用,在此过程中农业专项资金审计起到了非常重要的作用。     

浅谈黑龙江垦区农村公路养护资金筹集及财务管理

随着黑龙江省公路建设"三年决战"的快速推进,农村公路里程不断增加,道路等级不断提高,农村公路的管理养护工作也显得越来越重要,所需要的资金也越来越大,但是农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺乏稳定的来源渠道、投入严重不足、养护机制缺乏活力等问题日益突出,极大地影响了农村公路运输、行车安全和长远发展。作者针对黑龙江垦区农村公路管理养护现状及管理体制的主要问题,结合对农村养护资金相关政策分析,从资金筹集和财务管理两方面对黑龙江垦区农村公路的养护资金管理做些研讨。     

规范村级财政资金管理之探索

<正>近年来,国家不断加大"三农"投入,对推动农业产业结构调整,改善农村生态环境、村容村貌和村民生产生活条件、推进新农村建设和各项公益事业发展发挥了积极作用。如何加强村级财务财政资金规范化管理,把资金用在刀刃上,管好用活,这既是各级政府部门的任务,也是业务工作人员研究的重要课题。笔者近日对本县村级财政资金管理和使用情况进行了调研,试图通过一些问题查找到根本原因,并探索解决问题     

浅谈黑龙江垦区专项资金审计的有效方法

<正>近几年国家对垦区专项资金投入及补助资金的逐步加大,特别是"三农"等资金对垦区粮食基地及小城镇建设的支持,专项资金的投入呈现渠道多、项目多、资金量大等特点,而且也涉及到各个行业各个领域,许多资金涉及到千家万户,这部分资金是农场发展及惠农政策的重要体现。上级有关部门每年对农场拨付专项资金拨款种类达20³0种,资金额度从几万至上千万元不等。主要包括经费性资金、     

优化园区项目资金管理

随着政府不断加大财政资金对农业园区建设的投入，农业园区项目资金的管理愈来愈受到各级财政部门和项目管理部门的关注。目前，农业园区项目资金在发挥巨大作用的同时，在管理方面也存在一些问题，主要表现在：报帐范围标准不确定，资金渠道划分缺乏科学根据，缺乏有效监管手段，考核指标不尽完善。因此，十分必要从以下几方面优化园区项目资金管理。