构建财政监督工作质量控制机制的设想

财政监督质量是财政监督工作的生命。为切实提高财政监督工作质量，确保财政监督成果的有效性，维护财政监督机构的权威性，充分发挥财政监督的作用，必须建立健全财政监督工作质量控制机制。。     

财政监督无“禁区”——访湖南省娄底市财政局党组书记、局长朱锦屏

财政监督是财政工作的第三架马车，不重视财政监督、不抓财政监督的“一把手”，是不称职的“一把手”;财政监督无禁区，财政资金运行的每一道环节都要纳入财政监督范围，不留“盲区”和“死角”;财政监督不仅仅是监督部门的事，财政监督不是“单打独斗”，而应当是“全员参与”。     

简论我国财政监督风险防范机制的构建

所谓风险，就是不确定性或因不确定性而造成的损失；而财政监督风险则是指财政监督＇盾动的不确定性及其造成的各种损失。财政监督风险存在的原因是多方面的，其表现是多层次的。财政监督风险不同程度地影响了财政监督活动的公信力和有效性，影响了财政资金运行的效率。如何提高财政监督水平和质量，规避财政监督风险，是各级财政监督机构长期面临的课题。本文对此进行了粗浅的探讨，以供商榷。     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

财政监督的质量控制与风险防范问题研究

财政监督质量不仅是财政监督生存与发展的生命线，更是财政监督机制建设和防范财政监督风险的关键所在。随着我国公共财政实践的深入和财政监督力度的不断增强，加强财政监督质量控制、防范监督风险已成为当前不可回避的问题。本期特刊发一组有关财政监督质量控制和风险防范的文章，探讨如何加强财政监督质量控制与防范财政监督风险。[编者按]     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

浅析财政行政执法责任制

财政行政执法行为是财政监督的重要形式，财政执法行为是否规范直接关系到财政监督质量和财政监督风险。而贯彻落实财政部门行政执法责任可以规范监督行为，提高财政监督水平和质量，有效防范财政监督风险。     

行使财政监督检查权存在的问题及对策

财政监督检查权是财政监督部门履行职责的一个重要手段，事关财政监督工作质量和层次。当前，财政监督机构在行使监督检查权时存在诸多问题，影响了财政监督质量，进而容易诱发财政监督风险。本文在分析了专员办行使监督检查权的现状、存在问题及原因的基础上，提出了规范专员办行使监督检查权的对策。     

试论财政监督的信息建设

财政部领导高度重视财政监督信息化建设，金人庆部长曾指出：“信息化建设不仅仅是技术问题，更是管理问题，将对财政管理和整个财政系统建设带来一场管理上的革命”。在2005年全国财政监督工作套议上，部党组成员、纪检组长金莲淑同志指出要“注重信息技术建设”。通过信息化革命，可以将财政监督工作推向一个新的发展时期。而财政监督信息化建设首先需要加强财政监督信息建设。因此，推进财政监督信息建设是当前和今后一段时间里各级财政监督部门的重要工作之一。为了给各地财政监督部门信息建设提供指导，本刊特邀请财政部驻江苏专员办钱红一专员，就财政监督信息建设的意义、原则、措施等进行点评分析，旨在为各地财政监督信息建设提供有益借鉴。[编按]     

《漫画财政监督》探索篇之四：财政监督理论建设快速发展

1、理论是实践的一盏灯。近年来，我国在做好财政监督实践工作的同时，不断加强财政监督理论研究与调研，并及时将理论应用于财政监督实践，促进了财政监督事业的发展。[第一段]     

浅谈财政监督在财政管理中的重要作用

一、财政监督在财政管理中的重要作用 财政的作用可以概括为分配（含资源配置和收入分配），调节，监督，三项作用是财政本身所固有的，不可分割的三个方面。财政的分配和调节过程，也就是进行财政监督的过程，财政分配，调节活动是财政监督的内容与依据，财政监督是财政分配，调节的保障，财政监督寓于财政分配。调节活动之中。     

打造一支学习型“强兵”是财政监督的当务之需——从吉林省白城市首届“创新杯”财政监督法规知识竞赛说起

队伍素质建设是财政监督工作的一个重要课题。2006年9月1日，吉林省白城市成功举行了首届“创新杯”财政监督法规知识竞赛。此次竞赛是白城市面临新形势，提高队伍素质的一次尝试，对于锻炼财政监督队伍、深入宣传贯彻财政监督相关法律法规，促进财政监督部门依法行政，依法监督起到了积极的作用。而此次竞赛更引发了我们对财政监督队伍素质建设的深层次思考——[编者按]     

建立和完善财政监督机制的思考

财政监督是财政管理的重要一环，是财政管理的有机组成部分，是不可缺少的。没有财政监督的财政管理不是健全的管理。同样，财政监督弱化的财政管理也不是科学严密的管理。因此，我们要紧密围绕财政管理工作实际，在今后一个时期，建立和完善以下几个主要方面的财政监督机制。     

我国财政监督工作的现状及其改革方向

财政监督是政府财政部门及其专职机构，对国家财政管理相对人的财政收支及其合法性、真实性和有效性，依法实施的监督检查、处理处罚和意见反馈的活动。我国的财政监督工作，经历了从税收、财务、物价大检查向系统的财政监督转变的历史过程，当前，全国大多数财政部门建立了专门财政监督机构，配备了专职财政监督干部，财政监督工作得到了一定的加强和规范。     

论财政监督主体职能及相互关系的重建

财政监督是国家为保障财政分配活动正常有序运行．对相关主体的监控、检查、稽核、督促和反映的总称。本文所讨论的财政监督是纯粹财政监督定义范围的广义的财政监督，从概念上理解凡是对财政分配活动的监督都属于财政监督，所以在实践中行使财政监督职能的部门不是单一的而是多元的。     

芬兰、波兰财政监督管理经验借鉴

随着公共财政框架的建立，创新财政监督的工作方式、丰富财政监督手段，深化财政监督内涵成为时代的要求。当前，我国财政监督工作还面临许多困难和问题，借鉴国外先进经验，对完善我国财政监督机制，提高财政监督层次，促进财政监督工作深入开展，具有重要的现实意义，为此，本刊精心打造“域外视窗”栏目，旨在通过“他山之石”。为我国财政监督工作提供有益的借鉴，财政部高度重视财政监督创新工作，并为我们提供了开篇力作。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

谈基层财政监督工作的领导重视问题

领导重视是做好财政监督工作的前提和保证，就基层财政监督工作来说，更是如此。本文分析了基层财政监督工作在领导重视方面存在的问题，提出了加强基层财政监督领导重视的对策。[第一段]     

建立全面预算监督制度的思考

2005年全国财政监督工作会议提出了“建立健全财政监督机制、切实推进财政监督工作全面协调发展”的指导思想，为今后财政监督工作的科学发展和准确定位提出了明确的目标。当前，财政改革深化和财政管理强化的新形势为建立这一机制提供了良好的发展机遇。在公共财政体制下，预算管理监督是财政监督机制建立的核心内容。应通过建立“全面预算管理监督制度”，来保障稳定长效财政监督机制的实现，真正将财政监督融入财政管理的全过程。     

省财政厅制定实施财政监督检查公示制度

为规范财政监督行为，提高财政监督质量，确保财政监督工作公开透明、财政监督人员廉洁奉公，省财政厅近日制定了《财政监督检查公示制度》，对财政监督检查工作程序和工作纪律做出明确规定。