参与式预算在中国:现实问题与未来选择

伴随基层民主改革的深化,参与式预算日益引起社会各界的广泛关注.当前在"自上而下"的部门预算改革和"自下而上"的参与式预算改革两种发展路径中,县级预算处于其交汇点.参与式预算对于经济欠发达地区的公民而言,仍旧具有某些"奢侈品"的色彩,在基于本土化的自主创新过程中,参与式预算需要按照"三部曲"的改革思路来加以推进.     

"参与式预算"改革试验:谨慎乐观

从借鉴巴西榆港市的地方参与式预算改革经验,到浙江温岭新河镇人大预算的“民主恳谈会”,在预算过程中引入民众的参与,早已称不上是新鲜事。2006年,中国发展研究基金会在总结经验的基础上,选择无锡市的滨湖区和北塘区、哈尔滨市的道里区和阿城区作为试点,推进“参与式预算”改革试验。     

参与式预算法律制度研究

预算是一国财政的收支计划,是财政制度的核心,是一国民主进程的晴雨表,也是民主理论最有效的检验平台。预算的全面性、公开性和透明度,以及权力机关在预算决策、执行、监督和审查过程中的权力大小,无不反映一国民主程度。而预算体制在多大程度上反映人民对公共产品的偏好和需求,     

我国参与式预算本土化的实践与思考——以温岭恳谈为例

随着近年来公民参与公共预算的尝试越来越多,人们不禁开始思考参与式预算在我国的可行性.本文以温岭新河镇的恳谈模式为例分析我国参与式预算本土化的成功实践,进而引申到更广层面上采分析参与式预算在中国推行的主要限制因素,以引起有关方面的重视,为中国参与式预算的实践和完善留出更大的空间.     

大学预算绩效与预算民主机制创新探析

预算绩效是大学预算改革的动力源泉,民主理财是大学的制度保障,本文首先探究了大学预算绩效形成机制,然后深入剖析了预算民主在大学预算绩效形成过程中的作用路径。     

实施全面预算管理的若干思考

近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及政府职能的逐步转化,财政的职能也相应的进行了调整。由于预算管理是财政管理的核心,历来受到政府及各相关部门的高度关注。为了能够更好的对财政起到监督管理的作用,预算是保证资金有效利用的重要手段,预算是对项目实施前进行的收支预算。     

浅析滚动预算在成本费用预算管理中的具体实施

企业集团对紧密层企业实行会计"成本费用预算管理制度"是企业集团经营战略的需要。本文拟从集团财务管理角度出发,探讨滚动预算在实行成本费用预算管理模式中的实施。     

浅析滚动预算在成本费用预算管理中的具体实施

企业集团对紧密层企业实行会计"成本费用预算管理制度"是企业集团经营战略的需要.本文拟从集团财务管理角度出发,探讨滚动预算在实行成本费用预算管理模式中的实施.     

高校预算管理面临的难题及其对策

高校预算管理是指对纳入国家预算的拨款资金及纳入预算管理的其他资金．按照国家的有关预算开支规定和学校的具体情况，进行项目分解、使用、综合控制和分析总结的过程，即资金的拨款、分配、使用核算、监督控制、信息反馈（报表）和分析总结的全过程，主要包括预算的编制、预算的执行、预算的调整、预算的控制、预算的绩效考评和报告等基本内容。高校预算管理工作必须遵循的基本原则是：根据国家对高等教育事业的发展要求，保证教学科研工作的正常开展和日益发展的需要．坚持资金的统一领导、权责结合和收支平衡，突出公开性和民主性，科学合理地管好、用好、用活资金，不断提高资金的使用效益。目前．高等教育体制处在改革过程中．给高校预算管理带来了许多新问题。     

浅析国际合作项目成本预算的编制

企业为取得项目的成功，准确、现实的项目成本预算至关重要。提前做好科学的预算，并根据预算进行决策和项目实施后的成本控制，将能促进企业的长续发展。成本预算是把估算的总成本分配到各个工作细目，建立基准成本以衡量项目执行情况。项目成本预算是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。     

公共预算研究的宪政视阈——读《公共预算的过程、机构与权力一个法政治学研究范式》有感

作为宪政的孪生兄弟，公共预算是控制政府支出的一种重要手段，也是支撑现代民主的重要因素之一。《公共预算的过程、机构与权力——一个法政治学研究范式》一书开启公共预算研究的宪政视闽。较为详尽地介绍了发达国家的公共预算立法经验，以法政治学为研究范式探求公共预算与民主宪政的关联，理论与实践相结合构建公共预算的民主进路，通过巧妙的公共预算制度设计，实现宪政分权、预算监督与财政赤字的控制。     

浅析法人投资项目预算管理

本文通过时部分企业项目预算管理实践的调研,分析了目前法人投资项目预算管理的模式和存在的问题,提出在项目预算管理中建立并实施全过程、动态项目预算管理的模式,以期提高法人投资项目预算管理工作的水平,实现企业这一基本经济单元的"和谐"运行.     

参与式内部审计的功能及实施关键初探

目前内部审计部门在开展审计项目过程中,常常存在部门间沟通不顺畅、配合部门理解不充分、整改效果不理想,或内部审计部门在实施管理咨询过程中专业性不够等问题，参与式审计是解决这些问题的手段之一。顾名思义，参与式审计是根据内部审计项目类型，邀请或聘请组织内部其他部门的管理人员或专家参与内部审计项目，将审计组从单纯隶属于审计部门的小组．变为可能同时隶属于多个部门的矩阵式组织。     

政府预算变革与政府预算执行审计战略转型——基于国家治理视角

政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革.国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要.对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路.     

参与式方法在农业项目培训中的应用

随着时代的发展，为了能够更好地促进我国农业的发展，当前在我国各地推行了农业项目培训，目的在于提升农民的专业知识，更好地投入到农业生产中，创造更大的效益。在当前的农业项目培训中，应用较为广泛的方法是参与式培训方法。在本文中，我们将探寻参与式培训方法对于农业培训的应用方法，并探寻加强农业项目培训管理的主要方法。     

民主恳谈须避免成为辖区官员的“争利会”

温岭以其首创的基层民主形式——民主恳谈,吸引着外界的关注,尤其在2005年民主恳谈与乡镇政府的财政预算结合之后,其每一小步进展都被详细地记录和研究。目前,参与式预算改革试点已推广至区县一级,如何完善成为关注的焦点——     

企业预算管理有效实施的策略思考

预算管理作用的发挥在于预算管理活动的有效实施。文章就预算管理实施的必要性、预算管理实施的保障措施、关键因素等问题进行了分析。     

有效实施全面预算管理探析

全面预算管理是一种科学的管理方法,它的推行有利于企业战略目标的实现。在我国的推行中存在着预算编制与执行“两张皮”的现象,其原因是有一些企业对全面预算管理方法认识不清、执行不力造成的。本文通过分析全面预算管理在企业实施中存在的问题,提出了有效实施全面预算管理应采取的措施,目的是使全面预算管理这种科学的管理方法在企业管理中发挥应有的作用。     

企业有效实施全面预算管理拙见

全面预算是是企业内部管理控制的一种主要方法,在企业内部控制系统中处于核心位置。企业要有效实施全面预算管理,应提高认识,加强组织领导,建立完善的制度,确定预算编制原则与方法,规范预算考评和预算的调整,并动员全体员工主动参与,为更好地实施预算管理献智献力。     

部门预算执行计算机审计方法

一、审计背景部门预算改革是我国实行分税制以来财政管理制度改革的一项重大举措,是构建公共财政框架的有效途径,是保证政府预算完整、实现政府预算统一必然要求,对于促进依法理财、民主理财、科学理财具有十分重要的意义。部门预算审计也成为财政审计的一项重要内容。目前的部门预算审计主要关注预算单位,