农村土地承包的现状及问题与对策

1落实农村土地承包政策的现状1．1全面完成了新一轮延长土地承包期工作省人大颁发了《青海省农村土地承包条例》，使全省农村土地承包管理走上依法管理的轨道。在二轮承包工作中，严格执行中央关于延长土地承包期三十年不变的政策，截止2004年，全省实行家庭承包经营的农户数达64．6万户，面积39．53万公顷，签订家庭承包经营合同61．5万份，占家庭承包经营农户的95．2％。     

加强合同规范管理 稳定土地承包关系

玉溪市从1998年开始，在全市范围内以落实土地延包30年政策为核心，狠抓农业承包合同的规范化管理，有效地稳定了土地承包关系，给农民吃下了“定心丸”，生产积极性空前高涨，对推动农村经济发展发挥了重要作用。一、全面落实了土地承包政策1998年3月以来，玉溪市开展了稳定和完善土地承包关系，延长土地承包期的工作。到1999年底，全市除1个乡镇因涉及城市建设用地暂缓开展外，80个乡镇、644个村办的434946户农户与集体签订了土地承包合同书，领取了土地承包经营权证书，占总农户的99.8％，承包耕地面积150万亩。在土地延包工作中，重点从…     

稳定农村基本经营制度 切实做好土地延包工作

近年来,按照党中央、国务院关于“土地承包期再延长３０年不变”的精神,我们把延长土地承包期工作做为稳定农村经营制度的一件大事来抓。全市第一轮承包到期的有１０４８个到村,目前为止,已有２８０个村完成了延包３０年的工作,签订了合同,签发了土地经营权证。还有...     

稳定土地承包关系 促进农村经济发展

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神,云南省楚雄市结合本市第一轮土地承包已经到期的实际,在各级党委和政府高度重视下,历时６个多月,圆满完成了第二轮延长土地承包期３０年工作。全市实行土地承包经营的１９个乡镇１４８个村９个办事处２８６４个合作社（其中１２个合作社无承包土地）,共签订第二轮土地承包合同８０５８４份,鉴证合同８０５８４份,颁发《土地承包经营权使用证》８０５８４本,做到了“三个百分之百”;建立合同档案３０５３卷,实现了合同管理齐备的“三卡一证一…     

加强合同档案管理 稳定土地承包关系

去年以来，山东省昌乐县认真贯彻落实中央、省、市一系列文件精神，在稳妥有效地开展延长土地承包期３０年工作的同时，狠抓土地承包合同的档案管理，以此稳定土地承包关系，调动农民的生产积极性，促进农村经济持续稳定协调发展。一、分析现状，把承包合同纳入档案管理范围。该县第一轮承包是从１９８３年秋天开始的，承包期为１５年。当时，村集体与农户根本没有签订土地承包合同，只是口头协议，也就不存在合同的档案管理。随着土地承包关系的不断完善，从８０年代末，该县部分村的发包方与承包方开始签订书面合同。但因合同的内容不系统…     

周密部署 精心组织 做好土地延包工作

江西省崇义县自１９８２年在全县推行家庭联产承包责任制以来至今已历时１５年,第一轮土地承包已合同期满。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的精神,崇义县周密部署,精心组织,以稳定为前提,以发展为目的,以大多数群众满意为标准,集中人力、物力、财力,对全县１８个乡（镇）、１５４个村、１４７７个组３７５００户农户签订了土地延包合同,发放了《土地承包经营权证》,签发证率达到１００％,圆满地完成了土地延包工作。加强组织领导,周密部署实施为正常开展延长土地承包期工作,…     

合理配置资源优势 加速农村土地流转

辽中县位于辽宁省中部,沈阳市西南,总面积1,645平方公里,耕地130万亩,有21个乡镇,264个行政村,总人口50．5万人,其中农业人口41．6万人。我县在认真执行中央土地承包期延长30年不变的政策前提下,在省、市委、市政府的正确领导下,在有关部门的科学指导下,农村土地有偿流转取得了长足的进步。目前,全县有3.3万农户（占总农户的28％）转出承包土地25.8万亩（占总耕地面积的20％）,流转劳动力3.5万人(占总劳动力的23％）,涌现种粮大户2200户,经营耕地15万亩。一、土地流转的起因土地承包期延长30年不变,把土地平均分到各家各户之…     

落实土地延包政策促进农村经济发展

1997年以来，河南省委、省政府根据中央精神，把延长土地承包期、稳定和完善农村土地承包关系作为大事来抓，全省统一部署、精心组织、稳步推进。经过各级党委、政府及业务主管部门的共同努力，截止目前，全省97.5％的村组已完成了延长土地承包期工作，与农户签订了土地承包合同，颁发了全省统一印制的《土地承包经营权证书》，使中央关于农村土地承包期再延长30年不变的政策在我省得到落实，取得了农民满意、农村稳定、生产发展的显著效果。　　在具体延包工作中，我们认真把握政策界限，注意正确处理好四个关系：　　一是正确处理延包工作…     

土地承包要加强档案管理

湖北省宜昌县１９９８年开展了农村土地承包期延长３０年的工作。在延包工作中,发现少数村组由于干部变动频繁、责任心不强,造成第一轮土地承包到户的田块登记表、分户过录表、合同书、延包方案、有关具体问题处理意见等资料丢失和不办理资料移交等现象,给第二轮延包工作造成了工作难度。针对上述情况,宜昌县在第二轮土地延包工作中,考虑到承包期时间长,档案资料的重要性,采取了有效措施,一是土地承包合同分户过录表一式三份,组自留一份、上交村一份、上交乡镇一份;二是与农户签订土地承包合同书一式三份,农户一份、村一份、上交乡镇一份;三…     

你会使用土地承包经营权证书吗?

根据中央政策规定，在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长３０年。延长土地承包期后，乡镇人民政府农业承包合同管理部门都要向农户颁发由县人民政府统一印制的土地承包经营权证书。农民兄弟，当你领到土地承包经营权证时，你知道它的作用吗？你会使用好它吗？这里向...     

延长土地承包期 促进农村经济发展

延长土地承包期促进农村经济发展山西省永济市栲栳镇农经站在延长土地承包期工作中，山西省永济市栲栳镇严格按照中央、省、地的政策，一丝不苟，贯彻执行。经过一年来的努力工作，使该镇的９０００多农户的土地承包期延长了３０年，从而调动了农民的生产积极性，加快了小...     

搞好土地流转活跃农村经济

湖南省平江县有２７个乡镇，７７８个村，２２８８１９户农户，耕地面积６９９８１６亩，其中水田５６７５４３亩，旱土１３２２７３亩。该县把延长土地承包期３０年与搞活土地使用权流转机制有机地结合起来，使全县农村经济得以健康、稳定地发展。目前，农村土地流转涉及到２７个乡镇６９８个村，占总村数９１％，土地流转面积达１７．１６万亩，占土地承包总面积的２４．５％。全县经营水田５０亩以上的农户４３户，耕地面积达４６００亩，有３３％的农村劳动力转入二、三产业。该县土地流转的形式大体有４种形式。一是土地托管。由村集体…     

延长土地承包期情况调查分析

延长土地承包期情况调查分析陈凤荣为了及时掌握和了解各地延长土地承包期的进展情况，最近我们组织了专题调查和农户问卷活动。现将调查汇总情况作简要分析。一、延长土地承包期的进展及效果据对２００个县的抽样调查，目前已有一半以上的村完成了土地承包期的延长工作，...     

对延长土地承包期政策的问卷调查分析──兼论解决新一轮土地承包问题的对策

对延长土地承包期政策的问卷调查分析──兼论解决新一轮土地承包问题的对策孙喜杰自从中央出台了新的延长农村土地承包期政策，明确提出在原定的承包耕地１５年承包期到期后，将农户对耕地的承包期再延长３０年，实行增人不增地，减人不减地新的土地承包政策以来，在农村...     

适应商品生产农村联产承包责任制——关于锦州市农村联产承包责任制情况的调查

锦州市农村1983年全面推行联产承包责任制。承包办法主要有三种:按人平均承包占70％、人劳结合承包占25％,专业承包占5％。1984年、1985年通过贯彻中央1号文件,完善合同内容,按着“大稳定、小调查”的原则,对土地、果树承包进行了小调整,同时延长承包期至2000年,目前全市完成承包期延长工作的已达90％,其余10％也将在秋后做完延长承包期工作。     

农经动态

福建省龙岩市在全面完成第二轮土地承包合同签订工作任务的基础上,现在又把工作重点转移到土地承包合同管理这方面来。他们充分认识到做好土地承包合同管理工作是进一步健全和完善农村土地承包关系的重要措施,也是保证党中央向农民作出新一轮土地承包期再延长 30年不变庄严承诺得以实现的措施。为此,全市已建立了土地承包合同管理机构 1950个,形成了市、县、乡、村四级承包合同管理的网络,全市已建立合同仲裁机构 68个。及时地做好承包合同纠纷的调解仲裁,承包合同的转让、转包等变更工作。依法办理和签订土地流转合同,促进了土地规…     

狠抓政策落实 全面完成延包工作

江苏省溧阳市农村延长土地承包期工作,由于市、乡各级和各有关部门高度重视,全面发动,精心组织,狠抓政策落实,于１９９８年农业生产周期结束之际,已经全面落实了二轮承包,土地承包期延长３０年不变,并向农户发放了承包经营权证书。全市农村集体土地共有７６．０１万亩,已经落实二轮承包并发证书的共６９．６４万亩,占总面积９１．６％。主要做法是：一、广泛宣传,统一认识。市、乡各级通过多种形式,宣传延长土地承包期工作的重要意义。一是下发文件,为了正确及时贯彻中央和省关于稳定土地承包关系,延长土地承包期的文件精神,…     

他的官司为何打输了

农民赵海１９９４年承包了村里２亩土地种果园，双方签订了《果园承包合同》，合同约定种果树，承包期２０年。签约后，赵海在承包地里栽植了苹果树，后视苹果市场行情不好而除树改种西瓜，承包费仍按期缴纳，对此，村里未提不同意见，双方相安无事经营５年。２０００年春，村委会拟依国家文件进行土地调整，延长承包期３０年，并经大多数村民同意出台了《土地调整方案》，言明调整之前维持土地现状，不得在原承包地块植树、建棚而影响调整工作。赵海认为自己是签订的２０年合同，先期没种果树，现在再种也不算晚，即于麦后购苗在正长着西瓜…     

吃下“定心丸” 种上“放心田”——安福县切实抓好土地延包工作

江西省安福县按照党中央、国务院关于“土地承包期再延长３０年不变”的精神，把延长土地承包期工作，作为当前农村工作的头等大事来抓，至４月底，已将６１３９２本《土地承包经营权证》发放到农民手中，占全县农户总数的９５．９％。让农民吃下了“定心丸”，种上了“放...     

湄潭农村改革试验区延长土地承包期五十年的实践与思考

根据党中央和贵州省延长土地承包期的文件精神以及进一步深化湄潭农村改革的要求，湄潭试验区于１９９８年进行了延长土地承包期的工作。按照积极稳妥的原则，首先在两个乡镇选取４个村进行了试点，在取得成功经验的基础上，再在全县面上推开。按照贵州省委１９９７年下发...