农业银行优先股发行方案解读

发行优先股是我国建设多层次资本市场、推进资本工具创新的重要举措。虽然国外优先股发行较为普遍,但国内尚无发行先例,因此投资者对优先股的条款设计也并不熟悉。笔者全程参与了农业银行优先股的方案设计工作,将从监管规定、条款设计、方案比较三方面对商业银行优先股发行方案进行解读。其中详细介绍了发行方案每个条款确定的理论基础,希望有助于读者对农行优先股的了解。     

行业扫描

中国银行10月16日公告称,境外优先股15日晚成功完成发行定价,创多项市场纪录。中国银行成为境内第一家发行优先股的上市银行。 本次境外优先股是中国银行优先股融资项目计划下首笔发行,是国内商业银行发行的首例符合Baselm标准的其他一级资本工具,填补了国内商业银行其他一级资本的空白。     

优先股来了

作为资本市场改革的重大举措,优先股试点似乎比其他创新产品来得更快。 从国务院发布《关于开展优先股试点的指导意见》到首份优先股预案出炉,仅5个月左右。3月21日,证监会发布《优先股试点管理办法》;不到一个月的时间,银监会和证监会联合发布了《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》,规定商业银行发行优先股的申请条件和发行程序,进一步明确了优先股作为商业银行其他一级资本工具的合格标准。有银行人士称，这份文件是商业银行发行优先股补充一级资本的最后一个政策条件。至此，银行试点优先股的政策障碍被清除了。     

优先股对发行主体资本结构的影响分析——基于优先股权益性证券或债务性证券属性的视角

优先股在我国资本市场的成长时间不长,但带来的冲击却不容忽视.权益性与债务性兼得是优先股的天然优势,从传统民商事法律关系上分析,优先股是所有权还是债权并没有很大争议;而从金融财会角度分析,所有者权益与公司负债的划分却成为了公司会计处理的难点,因为不同的会计处理方式将对发行主体的资本结构带来不一样的影响.本文从发行主体的角度出发,分析优先股的债务性与权益性,并对二者的会计处理方式进行分析并探讨其对发行主体资本结构的影响.     

优先股对发行主体资本结构的影响分析 ——基于优先股权益性证券或债务性证券属性的视角制度背景

优先股在我国资本市场的成长时间不长,但带来的冲击却不容忽视.权益性与债务性兼得是优先股的天然优势,从传统民商事法律关系上分析,优先股是所有权还是债权并没有很大争议;而从金融财会角度分析,所有者权益与公司负债的划分却成为了公司会计处理的难点,因为不同的会计处理方式将对发行主体的资本结构带来不一样的影响.本文从发行主体的角度出发,分析优先股的债务性与权益性,并对二者的会计处理方式进行分析并探讨其对发行主体资本结构的影响.     

银行盘点

中国工商银行完成多币种境外优先股发行事件：12月4日,中国工商银行宣布,其境外优先股已经完成发行定价,考虑汇率因素,最终发行规模为346亿元人民币,约合56.4亿美元。此次发行是中资银行首次以美元、欧元和人民币三个币种在境外发行符合巴塞尔III标准的新型资本工具,美元和人民币部分首5年均采用定息6%,工行有权在2019年12月10日及之后每年的付息日赎回部分或全部美元和人民币优先股;欧元部分首7年采用定息6%,工行有权在2021年12月10日及之后每年的付息日赎回部分或全部欧元优先股。点评：作为一种新的资本金补充工具,多币种境外优先股的发行使工行的投资更加多元化,有利于拓宽境外投资者的结构。     

同业动态

数字 800亿元 5月8日,农业银行在香港联交所公告,股东大会以15票全数通过发行优先股的方案。将采取放开方式在2年内发行8亿股优先股,涉及金额不超过800亿元,募集资金用来补充农行的其他一级资本.     

翟普：优先股需见步行步

优先股重回资本市场讨论。二级市场经过多年竭泽而渔般的融资后，IPO亦被迫暂停，上市公司融资压力巨大。作为迎合了国内融资诉求的A股优先股发行实施方案，有望在新股发行制度公布后实施。     

中国工商银行成功发行多币种境外优先股

2014年12月4日,中国工商银行在上海、香港两地交易所发布公告,宣布成功发行3．5亿股优先股,考虑汇率因素。筹集资金总额346亿元等值人民币,约合56．4亿美元。本次发行所募资金将用于补充工商银行其他一级资本,交易完成后,工商银行资本结构将进一步完善,一级资本充足率和资本充足率均将获得有效提升。     

从美国实践看我国银行业引入优先股的意义

优先股制度在成熟的资本市场中具有非常重要的地位.本文介绍了优先股的概念、性质、分类及其作用,以及优先股制度在美国兴起和发展的过程,指出我国在优先股制度方面的立法处于空白,但优先股制度在我国银行业具有巨大的运用空间,有必要借鉴美国优先股制度的成功做法,结合我国实际情况,适时在银行业引入优先股.     

4月份主要财税法规制度

1、《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》。2014年4月3日,为提升商业银行资本质量,保护利益相关方的合法权益,根据《国务院关于开展优先股试点的指导意见》（国发〔2013〕46号）、《商业银行资本管理办法（试行）》（银监会令2012年第1号）、《优先股试点管理办法》等规定,中国银监会、中国证监会联合制定印发《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》（银监发[2014]12号）,     

浅析商业银行发行优先股的利与弊

资本市场在进入成熟阶段后,往往都会以优先股作为再融资工具,之所以采用优先股,是因为优先股具有稳定金融市场秩序,规避市场风险的作用。对于商业银行来说,优先股的发行也是其发展到一定阶段的必然选择,发行优先股可以进一步拓宽资本补充渠道,整体发展更为稳定有序,但是,并不代表不会产生任何不利影响,优先股对于商业银行所带来的影响是多方面的。本文就对商业银行发行优先股的利与弊进行了分析。     

4月份主要财税法规制度

正1、《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》。2014年4月3日,为提升商业银行资本质量,保护利益相关方的合法权益,根据《国务院关于开展优先股试点的指导意见》(国发〔2013〕46号)、《商业银行资本管理办法(试行)》(银监会令2012年第1号)、《优先股试点管理办法》等规定,中国银监会、中国证监会联合制定印发《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》(银监发[2014]12号),对商业银     

正视风险 推进优先股试点——访中国社科院金融研究所所长王国刚

时隔20年,优先股重返江湖。从3月21日到4月18日,在不满1个月的时间里,证监会等监管部门密集下发文件,包括《优先股试点管理办法》（以下简称《管理办法》）、《上市公司发行优先股相关信息披露准则》、《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》等先后问世。优先股在资本市场甚至是整个金融业掀起一股热潮。     

关于澳大利亚银行业优先股发行的经验启示

自巴塞尔III发布以来,各国银行业积极探索发行符合新监管标准的资本工具。优先股作为国际资本市场成熟的融资品种,成为国际银行业补充其他一级资本的重要工具,并出现大量发行案例。其中,澳大利亚银行业发行的优先股基本符合巴塞尔III要求的其他一级资本认定标准,且均以契约形式约定强制转股,更利于夯实银行业核心一级资本,与中国银监会2012年6月颁布的《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称《资本办法》）更为契合,对中国银行业创新其他一级资本工具更富借鉴意义。本文通过总结分析澳大利亚银行业成功发行优先股的关键要素,对我国建立优先股发行相关制度,完善发行渠道,试点优先股发行等提出了政策建议。     

借鉴国外经验构建我国优先股制度

如何构建和发展优先股制度是我国当前资本市场面临和探讨的热点问题。本文依照国务院和证监会对优先股的最新管理办法,从境外优先股制度的演进以及英美法系和大陆法系国家对优先股制度的法律规定入手,在回顾我国优先股的发展概况的基础上,分析了现阶段发行优先股的效应,借鉴国外经验,提出了从三个方面构建与运作我国优先股制度的建议:建立引入优先股制度的法理基础;降低发行门槛,着重考察现金流指标;给予税收优惠。     

银行资本工具创新的国际经验及其启示

本文基于巴塞尔Ⅲ对资本工具的新要求,总结国际经验,分析中国商业银行资本工具创新的方向。巴塞尔Ⅲ推出后,国际大型银行资本工具创新主要集中于其他一级资本和二级资本,"减记"和"转股"条款设计是创新的主要方向,永续性和派息非累积是其他一级资本工具创新的重点。中国商业银行可创新发行优先股、可减记永续资本债、可转换一级资本工具、可减记次级债券、可减记二级混合资本债券、新可转换债券、二级可转换或有资本债券等新型资本工具,优先选择二级资本工具创新发行,积极探索其他一级资本工具创新发行。     

同业动态

数字 400亿元 中国银行10月16日公告称,约合人民币400亿元境外优先股15日晚成功完成发行定价,创多项市场纪录。中国银行成为境内第一家发行优先股的上市银行。工行、建行、浦发、平安、兴业等多家银行的优先股也蓄势待发。     

躁动的优先股

推出优先股试点被誉为新股改，股民的期望值较大。但实际上，可能象征意义大于实际意义。优先股可能是一场更大规模的资本融资，会搅动二级市场，发挥调整股市的功能，但其融资效果会大于改革功能。     

优先股放开商业银行资本补充渠道拓宽

2014年4月18日,中国银监会、证监会联合发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》（以下简称为《指导意见》）。这是继2013年11月30日国务院发布《关于开展优先股试点的指导意见》和2014年3月21日证监会发布《优先股试点管理办法》之后,有关监管部门发布的商业银行开展优先股试点工作的配套性政策文件,旨在规范商业银行优先股发行申请审批程序,提升商业银行资本质量,保护利益相关方的合法权益。