我国中小企业立法的若干基本问题刍议

一、立法宗旨 中小企业在国民经济中与大企业相比的弱者地位需要国家的保护和扶植.国外中小企业立法的一个突出特点就在于其对中小企业的保护、扶植.《日本中小企业基本法》第一条规定中小企业的立法的指导思想在于提高中小企业生产效率,鼓励其独立经营,促进中小企业的发展以协调社会经济的顺利发展.南韩中小企业立法的宗旨在于贯彻"国家要保护和支持中小企业的经营活动"这一宪法精神.     

速览外国促进中小企业发展的法律政策体系

<正>法律是促进中小企业健康发展的基本保障。美国、日本、欧盟等发达国家及地区都在不同的经济和社会发展阶段出台了相应法律。中小企业的法规体系已成为许多国家经济法规或商法体系的重要组成部分。日本：完备系统立法日本规范中小企业发展的重要措施也是立法先行。1963年日本政府为推动中小企业发展,颁布了《中小企业基本法》,明确了中小企业的内涵、市场地位和业务经营等内容,规定了中央政府和地方政府对中小企业的管理职能,有力推动了日本中小企业的发展。     

我国网络版权立法的法理思考

网络版权作为权利具有客观性、必然性和特殊性;网络世界的复制权、发行权和传播权需要法律予以规范;网络版权与传统知识产权相比,存在知识产权专有性与网络传播公用性、知识产权地域性与网络传播无国界性等矛盾;网络版权制度构建必须考虑构建理念、侵权救济原则、刑事救济制度等问题;我国网络版权立法的方向和原则是：既要保护作者的利益,又要有利于促进网络的发展;我国网络版权立法模式的选择应是摆脱民法的附属地位,成为一独立法律部门。     

规范市场经济秩序是今年立法重点

今年全国人大常委会的立法工作重点将围绕规范市场秩序、加强资源管理、促进经济发展三方面进行。全国人大常委会将加强这方面的立法工作，保护社会主义市场经济秩序，促进改革开放和国民经济健康发展。全国人大常委会还将加强资源管理利用方面的立法，增强市场和促进经济发展方面的立法。如制定中小企业促进法，为中小企业提供从创业到发展等方面的服务，以推动经济发展，扩大就业，繁荣市场，并通过立法规范其经营。     

促进中小企业快速发展的税收政策

目前中小企业已成为我国国民经济发展中的一个重要力量,根据当前经济形势发展的需要,税收扶持中小企业的重点是:进一步推进中小企业的改革,解决产权不清、政企不分问题;鼓励和促进中小企业走专业化道路;鼓励中小企业采用新技术、技术创新、发展高新技术方面的特殊作用;鼓励和支持非公有制中小企业的发展,鼓励和支持城镇失业人员创办和发展中小企业;切实消除对非公有制企业的不平等待遇和歧视性政策规定,鼓励和支持外向型中小企业的发展,根据这一思路,当前在税收政策方面可采取以下措施:     

我国中小企业的法律困境及其优化

面对竞争日益激烈的市场，中小企业如何生存和发展成为我国目前最重要的课题之一。相对于大中型企业而言，中小企业处于弱势地位，其发展面临着诸多困难；而另一方面是，我国在政策和法律上又缺乏对中小企业的有力保护。因此，中小企业发展受到阻挠和经济利益受到损害的现象经常发生。     

发达国家扶持中小企业的措施及其借鉴

发达国家扶持中小企业的措施及其借鉴郭立在全面认识中小企业重要作用的基础上，发达国家都对中小企业进行了积极扶持，以促进其发展。主要措施有：１通过立法保护中小企业日本１９６３年制定了《中小企业基本法》，它是日本中小企业发展的纲领性法规，是现行中小企业政...     

金融消费者权益保护立法的国际借鉴与延伸

后危机时代,西方发达国家纷纷加强对金融消费者权益保护的立法,把其作为金融监管的主要目标之一。我国应借鉴国际金融监管改革经验,立足于我国国情,赋予金融消费者的法律地位。加快金融立法,全面保护金融消费者权益;加强金融监管,建立多层次的金融消费者权益保护体系;完善救济制度,构建多元化便捷的纠纷处理机制。     

促进中小企业发展的国际经验值得借鉴

国外普遍重视中小企业的发展,政府在促进中小企业发展上也积累了很多经验,研究国际经验对我国制定中小企业政策具有借鉴意义。高度重视中小企业的地位和作用     

逆全球化背景下中小企业的刑法保护

本文从"逆全球化"出发,剖析了中小企业在谋求发展中面临的融资难、"次国民待遇"现象明显以及知识产权侵权严重等困境。文章认为:亟须充分运用刑事立法与刑法解释机制,从实质解释出发重新解读刑法关于非法集资等金融犯罪行为的司法认定与处理,消除对中小企业发展的差别性保护,完善关于侵犯知识产权的犯罪设计,从而实现贸易摩擦下中小企业发展的行政与刑法的联动立法,在确保市场经济秩序的同时建构有效的刑法保护体系,以为我国中小企业未来的生存发展保驾护航。     

面向出口型中小企业商务英语人才培养途径的探索

近年来出口型中小企业数量日益增长,且发展迅速,已经成为就业市场上最活跃、最富有激情的板块.本文从现阶段我国出口型中小企业发展的新特点人手,深入分析出口型中小企业英语人才需求和供给矛盾,结合高职高专商务英语人才培养目标,对现有的高职高专商英语人才培养模式提出建议,以促进我国中小企业的国际化进程.     

面向出口型中小企业商务英语人才培养途径的探索

近年来出口型中小企业数量日益增长,且发展迅速,已经成为就业市场上最活跃、最富有激情的板块。本文从现阶段我国出口型中小企业发展的新特点入手,深入分析出口型中小企业英语人才需求和供给矛盾,结合高职高专商务英语人才培养目标,对现有的高职高专商英语人才培养模式提出建议,以促进我国中小企业的国际化进程。     

面向出口型中小企业商务英语人才培养途径的探索

近年来出口型中小企业数量日益增长,且发展迅速,已经成为就业市场上最活跃、最富有激情的板块。本文从现阶段我国出口型中小企业发展的新特点入手,深入分析出口型中小企业英语人才需求和供给矛盾,结合高职高专商务英语人才培养目标,对现有的高职高专商英语人才培养模式提出建议,以促进我国中小企业的国际化进程。     

中小企业融资难问题研究

<正>中小企业是推动全国经济发展的重要力量,以其特有的优势,在现代经济中发挥着越来越大的作用。而且,它还对搞活和繁荣全国市场、配合和促进大企业高效运作、优化产业结构、实现国民经济良性发展、推动整个社会经济运行质量等方面有着举足轻重的意义。然而与其经济地位不符的是,与同行业的大型企业相比,在融资能力、融资渠道和政府支持力度上都存在很大的差距。中小企业发展所面临的一个最普遍和最关键的因素就是融资难。     

美国中小企业政策及其启示

本文在调查研究美国中小企业的界定标准、政策目标、地位作用以及中小企业政策内容的基础上,提出了美国中小企业政策对我国发展中小企业的几点启示,即明确我国中小企业政策的价值取向;统一中小企业的界定标准;加强立法,完善中小企业政策实施的制度保障;建立自上而下,协调统一的中小企业管理机构体系;明确中小企业政策的扶持重点。     

自动化行政中个人信息的法律保护研究

在数字化时代，个人信息保护愈发重要，自动化行政中个人信息保护更是如此。保障自动化行政中个人信息安全有利于保障人格尊严权的实现、满足比例原则的内在要求以及规制算法歧视。然而，保护自动化行政中个人信息从立法上看尚存在以下不足：立法直接规定过少、法律可操作性不强、监督管理机制不健全等；从执法上看问题同样不少：行政程序豁免不当、信息处理限度随意扩张；从救济上看亦是如此：行政公益诉讼适用不明、归责方式存在漏洞。为完善自动化行政中个人信息保护制度，有必要从立法上扩充自动化行政的直接性规定、增强法律的可操作性、健全个人信息监督管理机制；有必要从执法上补正行政正当程序、落实最小必要原则；有必要从救济上明确行政公益诉讼适用规则、构建场景化归责方式。     

发展中小商业银行,促进中小企业融资

随着中国经济结构的调整,中小企业在我国国民经济中的作用和地位日益突出.中小企业逐渐成为国民经济健康协调发展的重要基础,成为社会稳定的重要保证.中小企业发展的过程中,形成了巨大的小型金融需求市场,迫切需要社会地位与之对等的中小商业银行的服务.因此,发展中小商业银行,对促进中小企业融资具有十分重要的作用.     

我国教育服务开放中的问题与对策

“入世”以后,我国积极开放教育服务,在教育立法方面也取得一些进展,但在开放教育过程中也存在一些问题,主要包括：（1）我国对开放教育服务市场的认识不足;（2）教育立法缺乏体系,内容粗疏;（3）现有教育立法对权利的保护不力;（4）现行教育体制效率不高。为此,我国应改革教育体制、准确界定教育服务、完善教育立法体系、确立管治型的教育开放模式、改善政府服务、维护教育主权、保护传统文化、加强国际合作,促进教育服务业在积极开放的形势下健康发展。     

完善信用制度破解中小企业金融抑制--中小企业信贷博弈分析

中小企业在许多地方经济中占有重要地位,对促进国民经济发展和劳动就业发挥了重要作用.然而,中小企业无论是就个体还是作为一个整体,在融资服务上都面临着与他们的贡献不相称的歧视,贷款要求很难得到满足;中小企业的发展普遍承受着金融抑制.     

中小企业信息化建设不容忽视

在企业信息化建设中,中小企业是不容忽视的主体,要促进中小企业实现转型与创新,就必须大力加强中小企业信息化建设,注重中小企业在信息化建设中的问题,并从实际出发,在政府、社会、市场、企业之间搭起一条中小企业信息化建设的高速公路,实现信息公路上政策信息、产业信息、市场信息、技术信息等的真正对接,用信息化促进工业化,用工业化带动中小企业全面健康快速发展。