水资源费探讨

对“水资源”一词目前国际上还没有举世公认的确切定义。英国《大百科全书》定义水资源为自然界全部所有形态(包括气态、液态和固态)的水量。在联合国教科文和世界气象组织共同制定的《水资源评价活动——国家评价手册》中水资源定义为“可资利用或有可能被利用的水源,具有足够数量和可用质量,并能在某一地点为满足某种用途而被利用”。中国的     

我国水资源费征收管理情况调查分析

在对我国部分省（区）水资源费征收管理情况进行全面调查的基础上，对我国水资源费的征收管理情况，包括水资源费征收管理办法的颁布机关，水资源费的征收机关，征收范围，征收标准，使用管理和实际征收情况进行了较深入的分析，并针对水资源费征收管理过程中存在的不能全面，足额征收的实际问题，提出了相应的对策建议。     

充分发挥农业税的经济杠杆作用

一、充分发挥农业税经济杠杆作用的必要性 近几年来,农业生产和流通领域出现的新形势,要求农业税充分发挥其经济杠杆作用。首先,对农产品逐步实行市场调节后,工农产品交换的“剪刀差”有逐步缩小的趋势。随着国家从农业部门“暗拿”的减少,级差地租总量必     

充分运用地价经济杠杆的作用

土地是特殊的资源。英国古典经济学家威廉·配弟说，“劳动是财富之父，土地是财富之母”。马克思把这句话引用到《资本论》里。这说明土地作为特殊资源、特殊财富，在几百年以前就被人们所认识。过去，人们只认识到土地的稀缺性、有限性，没有认识到土地的不可代替性。能源作为资源是有限的，但能源是可代替的，如发电时煤没有了可以用水力发电；石油少了可以用太阳能代替。但土地作为资源是无法代替的。城市土地是最昂贵的用地类型。我在香港时曾跟吴恒广拍卖师做过一次交流。他说，有一次他在香港拍卖一块地，一槌敲出３３亿港币。土地是…     

中央管理水资源费征收的演变与定价因素

在分析我国水资源费征收演变过程的基础上,指出了中央管理水资源费的概念与征收范围,并从水资源定价的传统因素与中央管理因素入手,阐述了中央管理水资源费的定价因素,提出完善水资源费征收法律法规、协调中央与地方水资源费征收范围与分成比例、根据行业用水性质实行差别化征收等建议.     

水资源费是国家水资源所有权的经济体现

我国水资源费制度已在水法中载明,全国各地正在逐步推行。水利界以及各界关心水资源工作的专家、学者们自80年代以来就开展了水资源费的理论研究,并从不同角度对我国征收水资源费的理论依据、收费性质、征收范围、标准以及使用管理等一系列政策问题作了不同程度的探讨。本文将从我国征收水资源费的实践出发,结合个人学习、理解,就水资源费问题谈一些体会。     

关于水资源费问题的探讨

(一) 水资源是否具有价值《水利经济》1988年4期刊登的杨鲁同志的文章认为:“水资源是一种自然资源,不是劳动创造的,没有劳动价值,也没有劳动价值转化而成的价格。”《水利经济》1990年1期刊登的杨柄同志的文章对杨鲁同志的上述观点提出异议。他认为:“自然资源本身是没有劳动价值的,但当使它具备开发条件时,就已物化了大量劳动,因为在开发利用以前,我们必须对自然资源进行调查、勘测、评价和研究等。……对水资源来说,除开发利用前的调研工作外,开发利用     

“级差地租”与水资源费

对于征收水资源费的理论依据及水资源费的基本构成,当前各家看法极不一致,有的同志提出了水资源费具有税的性质,而“绝对地租”及“级差地租”是水资源费基本构成的观点。笔者认为,把“级差地租”的理论引进水资源费的概念,把由于水资源开发条件差异而造成的供水成本水费价格的不同作为水资源费的定量依据,这至少在目前实践中是难以办到的,在理论上也似乎有些不好解释之处。作为探讨,本文仅针对这一专题谈些看法。我们通常所说的“级差地租”就其本意是指生产条件较好或中等土地所出现的超额利     

河北省水资源费征收标准探讨

通过对河北省水资源状况、水资源费的征管现状和工业企业承受水资源能力的分析 ,论证了调整水资源费征收标准的必要性。通过与外省市的比较和测算 ,结合河北省的实际情况 ,提出了水资源费征收标准的建议方案     

水资源费问题众议简要综述

《中华人民共和国水法》公布前,有些地方已经在收取水资源费,有的是城建部门收取,有的是水利部门收取,有的是水资源主管部门收取。收取的范围、对象、标准、收费使用方向等也各地不一。理论上也存在不同看法。现将水资源费问题的各家之见综述如下。目前,水资源作为有限的自然资源要有偿使用,这种意见比较一致。但是有偿使用的理由,各方面提出如下不同的论点:     

动态水资源经济管理探新

面临严峻的水资源危机,人们采取了种种管理措施,包括经济管理。现在,世界上许多国家推行了水资源经济管理办法,也就是收取水资源费,收取水资源费是由于水资源短缺而政府对用水采取的经济制裁手段,所以说它是水资源的经济管理措施。目前我国大多数的省市都收取水资源费,但现行的水资源费比较简单,基本上是单一、静态的,即按每立方米收取一定的不变金额,幅度一般在2—10分之间。国外现有的水资源费     

简论水资源费的性质和定义

正确的理论是制定切实可行政策的基础。关于水资源费的理论问题,目前众说纷纭,仍在争鸣。作为自然资源的水资源,未投入人的劳动,为什么要有偿使用?对于这一问题,目前有“寓限于征论”、“劳动补偿论”“级差收益论”、“绝对收益论”、“权利义务论”等下同观点,莫衷一是。因此,确实需要更多的专家,学者和实际工作者来参加讨论,逐步取得共识。本刊刊登“简论水资源费的性质和定义”一文,正是为了就这一理论问题进一步发表不同的观点,利用本刊的学术阵地,展开更深入的讨论和争鸣。     

江苏省水资源费差别征收模式探究

水资源是保障人类生存与社会经济发展的重要资源,为保证水资源的合理利用与优化配置,征收水资源费是诸多措施中重要的经济手段。在对江苏省各市水资源费征收现状与管理情况进行全面调查的基础上,通过对水资源费征收标准、现状及使用情况进行分析,针对当前征收标准中存在的缺乏差别性、征收范围不全面、征收标准偏低等问题,提出构建水资源费差别征收标准体系的差别性要素与思路。     

初析水资源费性质及定费原则

本文主要论述水资源在自然资源中的地位,水资源的概念及其特性,征收水资源费的必要性,水资源费的概念和性质及制定水资源费征收标准的基本原则等问题。 (一)水资源在自然资源中的地位自然资源是指在自然环境中能够用来造福于人类的自然物质和自然能量,按其开发利用和更新的特点,可划分成如下三类: 1.无限资源(恒定性资源),如太阳能、潮汐能、风能、空气、海洋水、冰川等,这类资源是取之不尽,用之不竭,几乎不因人类活动而发生变异,完全枯竭的可能性不大。 2.有限资源(消耗性资源或非再生性资源),这类资源一经耗尽就无法再生。各种矿     

合肥市水资源费政策分析及改进建议

利用环境政策分析的一般模式对合肥市水资源费政策进行研究,指出其存在的问题,并提出政策改进的建议。从政策体系、政策目标、政策执行3个方面进行考察,认为合肥市水资源费现行政策的问题有：水资源费在政策组合中地位太低;标准低,筹资功能和激励功能均不能实现;不能足额征收,存在隐性不公。建议做如下改进：水资源管理政策体系中更多采用市场激励的手段;建立与水资源稀缺程度挂钩的资费标准;进行由税务部门代征水资源费的尝试。     

水资源费的理论依据和几个有关问题

水资源费和水费的载体都是地表和地下的淡水,不是海水。水资源是一种自然资源,不是劳动创造的,没有劳动价值,也没有劳动价值转化而成的价格。水资源费是对自然状态的水的直接抽取者收取的费,具有税的性质,不是商品价格。水资源费是由水资源的稀缺性和由法律规定的水资源属于国家的所有权形成的。水塘、水库、渠道等供水工程所蓄的、所引的水和用人力、畜力、电力、风力等动力从地下提升或从河湖抽取的水,都是劳动的结果,     

我国水资源费征收和使用现状分析

通过对全国已颁布水资源费征收管理办法的30个省(自治区、直辖市)水资源费征收使用情况的调研,从征收范围、征收机关、征收标准、征收实际4方面阐述各省(自治区、直辖市)水资源费的征收情况,并对全国水资源费的使用情况进行分析,指出当前我国水资源费征收使用中存在的主要问题,探讨未来我国水资源费征收使用改革的趋势及规范水资源费征收使用的对策,旨在促进我国水资源有偿使用制度的建立和完善.     

发挥保险经济杠杆作用 促进林业生产发展

<正> 湖南省怀化地区有山地面积3038万亩,人均8亩,林业生产是一大经济优势。这里所产的“广木”、“长杉”以速生、优质驰名省内外。但是过去由于山林管理、森林防护等措施不完善,以致森林资源不断下降,山林火灾时有发生。仅一九七一年到一九八四年中,山林火灾损失面积就达85万亩,年均6万余亩,给国家和林农带来的损失是严重的。党的十一届三中全会以来,虽然广大林农的生产积极性调动起来了,但自然灾害造成的损失得不到补偿,仍使林农有后顾之忧,影响了积极性的进一步发挥。     

费改税：实现水资源保护税制对水资源费征收制度的替代

针对我国现行水资源费制度实施中存在的问题,依据经济学的基本原理,以规范分析为主,在必要性与可行性分析的基础上,提出水资源费“费改税”的观点,并构建了水资源费改税的系统框架。