分析还貸能力和宣傳有借有还的試点情况

为了做好秋季收貸准备工作,我行于8月中旬,在东山高級农業社編制1957年分配方案时,进行了秋季收貸工作試点。东山高級农業社共有967戶,3,913人,耕地面积7,633亩。今年小麦总产18万斤,比去年減产約23％,元麦总产29万斤,此去年减产約6％,菜子总产近6万斤,此去年减产約42％,水稻总产252万斤,此去年增产約8％。副業收入此去年減少15,000元。該社結欠生产費貸款1,200元,粮食頂購定金3,000元。經分析其分配前后資金情况,可以全部归还,并与社干部研究同意。社员个人到期貸款559戶,占总戶数的58％,金额1万余元,平均每戶欠貸款17.93元。根据三个生产队的調查研的結果,欠貸款的35戶,到期貸款789元,可以归还511元,占到期数的64％。具体做法如下述。     

在粮食減产地区也能收回貸款

今年陕西省洵陽县部分地区夏收减产,有的銀行和信用社干部对夏收后的收貸工作信心不高。一般反映:“夏收粮食减了产,农民沒有錢还款。”这种思想影响了收貸工作的順利进行。“粮食减了产,农民就沒有偿还能力”的看法,是否符合客观实际呢?洵陽支行在蒿塔乡快乐农業社作了重点調查,对这个問題,作了明确的回答。快乐农業社位于半高山地区,經济条件很差,今年夏收減产,全社29戶秋收前全是缺粮戶,平均每戶缺粮217斤。全社社員貸款的有20戶,占总戶数的68.9％,共欠貸款243.60元,平均每戶12元。其中第三季度到期的13戶,計153.60元;第三季度末到期的7戶,計90元。在欠贷款的戶数中平均每戶缺粮205斤。單从缺粮情况来看,夏收后收回貸款也确实存在一定的困难。但經过調查摸底,逐戶预約的結果,事实恰恰相反。在第三季度到期的13戶貸戶中,到九月底能还全部的就有10戶,能偿还一部或大部分的有3戶,共可偿还貸款129.20元,占到期金额的84.1％。而在第三季度末到期的7戶貸戶中,經过     

中国人民银行灾区到期农贷减免缓收处理办法

为照顧災区农民歸还貸款的困難,鼓励农民生产自救熱情,特根据中央人民政府政务院‘关于加强增产糧食和救災工作的指示’和‘关于发放农业貸款的指示’的精神,制定一九五三年災區到期农貸减免缓收处理办法如下: 第一條 凡災區農业貸款戶所欠国家銀行一九五三年到期農貸,具有下列情形之一者,得酌情免收本息一部或全部,转作政府救济; (一) 凡連年遭受水旱等嚴重的自然災害的地區,貸款戶多年累欠的到期貸款,確实無力償還者; (二) 凡因遭受嚴重自然災害,今年夏秋兩季作物總收成在三成以下的貧農或貧苦中農确实无力偿还到期贷款者。     

从岷山乡調查看今年收貸工作的新情况

为了做好今年的旺季收貸工作,我們最近到江西余干县岷山乡(能代表一般地区)进行了調查,情况如下。与往年不同的新情况岷山乡有三个高級农業社,1,999戶社員,田地16,401亩,是一个产糧区。最近兩年該乡虽然得到丰收,群众生活有了改善,但由于过去連年遭受水災,农業社和社員家底很薄,因此今年借款的社員仍有1,829戶,欠貸款84,153元。去年因为收貸工作抓得不紧,集体貸款收回24,594元,占到期貸款总额的44％,社員貸款69,000多元,只收回9,277元。从当前生产和农村經济变化情况來看,今年下半     

平安乡信用社結合大辯論收回了贷款

最近,黑龙江省宁安县平安乡信用社在乡党委的領导下,結合开展社会主义大辯論,积極收回到期貸款。乐园村全村97戶社員共欠貸款1,718元,通过大辯論就有87戶主动地根据具体偿还能力归还了貸款1,316元,其中有14戶全部还清,48戶归还了三分之二,25戶归还了三分之一,超过原訂收貸計划的34％。平安乡信用社是怎样結合农村社会主义大辯論收回到期貸款的呢? 首先,主动向党委彙报工作情况,請示党委把收貸工作列为开展辯論的一項內容。为了使信用社的業务同开展辯論結合起来,信用社的兩个干部除了积極参加乡里組織的辯論学習和按个人包干的村、屯辯論外;同时,將信用社的工作情况和存在問題向党委作了彙报,取得了党委的重視和領导,在布置辯論工作的同时將信用社工作加以布置和安排。例如,乡党委書記在乡干部会上布置开展大辯論工作时說:“信用社的工作很重要。信用社是三大合作之一,也是我們搞好     

不要歧視極貧戶

現在正值夏荒时期,广西省有些地区信用社出現歧視、排斥極貧戶的現象。有些同志把極貧戶看成“落坑戶”,認为他們貸款越陷越深,是信用社的一个沉重的“包袱”。有的信用社为了減少在这方面的“負担”,規定了对还款有困难的不貸、欠款未还的不貸、农業社超支戶不貸、非社員不貸等等淸規戒律,以限制極貧戶向信用社貸款。     

社員的貸款是不是难收?

前一时期,在农村金融干部中間流傳着一种“集体貸款好收,社員貸款难收”的說法。社員的貸款是不是难收?我們在四川三台县刘营、錚胜等乡試点的結果說明并非如此。我們的試点是結合农業社的預分工作,把社员的还款金額确定到戶。做法有兩条:一条是“內部排队,协商到戶”,事先召开农業社的管理委員会打通干部思想,再根据銀行、信用社抄好的貸款戶名單,按照社內每戶应分現金多少、家庭付業情况和現时生活条件进行通盤考虑,依靠社务委員把还貸戶、还款金額規划到戶,然后由社务委員分工到生产队,利用早晚空隙时間召集社員开会,逐戶公布还款数目,向社員征求意見后,即算定案。錚胜乡康庄农業社运用这一种办法,結合社內預分,第一次共收回貸款440元,占欠款总数37％。另一条是“貸戶自报、干部审查”。銀行、信用社干部先掌     

在大辯論中解决干部还款問題

福建晋江县苏厝乡群星高級农業社9月初在党分支部和銀行工作組的領导下,结合勤儉办社、勤儉持家的教育,展开了关于农貸問题的辯論。由于这个农業社历年来貸款的戶数較多(全社536戶中有454戶借款),数额很大(平均每戶借款166元),虽然經济条件一般尚好,但欠款归还的却很少,貸款余額逐年增加。     

收回社員貸款的几种方法

收回社員貸款是一件比較困难的事情,在今年秋季收貸中,个人貸款所占的比重很大。例如湖北咸宁县汀泗营業所五个乡的放款余額12万元中,农業社的貸款只有2万余元,其余全部都是社員貸款。因此,秋季牧貸的重点,就不得不放在社員方面。为了胜利完成秋季收貸任务,对如何把可能收回的社員貸款全部收回来,     

辦理个体手工業贷款工作的初步经验与体会

我們西安分行解放路辦事處從去年四月份起,在分行工作組協助下,對個體手工業貸款工作進行了研究與改進,在摸清轄區內手工業基本情况的基礎上,初步擬定並試行了具體掌握的做法,從重點到一般行業,逐業逐戶地普遍深入地進行了聯系。這對開展貸款有一定的積極意義,就在四月份內對個體手工業貸款面即達到個體總戶數的百分之二十,較同年三月份擴大了二·六倍。我們通過了這一階段的摸索,對個體手工業放款工作取得了以下幾點經驗與體會:     

今年秋季收貸工作的特点和做法

安徽桐城县于8月16日召开了銀行、信用社干部会議,布置今年秋季的收貸工作。經过会議的研究分析,一致認为,今年秋季收貸工作与去年比較,有很多新情况和新問題,在工作方法上也必須相应地采取新的办法才能順利地完成任务。新情况和新問題 一,安徽省今年出現了空前未有的农副業大丰收,农業社和社員的偿还貸款能力都大大提高,这是完成今年秋季收貸任务的物質基础。今年下半年全县农副業总产值將达到4,062.5万元,較去年同期实际总产值增長15.4％,平均每一农戶收入达320元;下半年粮食、副業、經济作物产品三項收購总投放將达到1,752万元,較去年同期扩大344％。下半年銀行和信用社計划收回到期貸款1,963,000元,仅占下半农副業总产值的4.8％;仅占下半年收購总投放的11.2％。因此,很多地方农業社在制定分配方案时,都計划归还貸款达到到期收款总数的90-95％,其中农業社公     

教育干部积極归还到期貸款

河南省商邱專区干部拖欠貸款不还的情况相当严重。据全区14个县不完全统計,区、乡干部8,266人,欠貸款196,296元;农業社干部43,257人,欠貸款831,683元。欠款的时间一般都在三年左右,最長的有达7年之久;欠款金额有的高达600余元。这些貸款,經过催收,有的已經还了一部分;但是有不少干部归还贷款是不积極的,甚至有的对銀行和信用社干部去收貸时抱着抵触的情緒。据夏邑、商邱、郸城三个县四个乡的調查,148个区、乡干部共欠貸款7,009元,1,495个农業社干部共欠貸款36,148元,經过三个多月的催收,只有3个区乡干部还款30元,37个农業社干部还款326元。郸城县查店乡党委秘書謝兴堂,自     

算高利貸賬,掀起还貸熱潮

江苏興化唐港區是一個粮食作物區,大約在八月中旬,早稻已收割結束。銀行秋季到期贷款有四四、五○○元。該區贷款的特點是陳貸多,幹部欠貸面廣额大,如刘文、同盟鄉,幹部欠貸佔全鄉贷款五○％,同時曆年來群衆还貸基礎很差,去年只收回五○％。安丰所今秋計劃收回四萬元佔到期贷款九○％,从八月二十日起,十一天中即收回貸款二万八千元,估計劃七○％,其中沽洋、圲中兩鄉已近結束。     

加强生产救灾贷款中的政治思想领导

兩個多月以來,湖北災區各級人民銀行,在黨的正確領導下,配合以互助合作爲中心的生產救災運動,發放了大批生產救災貸款。對於安定災民情緒,打擊高利貸,支持災民恢復生產,促進互助合作的鞏固和發展,都起到了一定的積極作用。但是少數幹部對於生產救災貸款的重要意義還認識不足,政策思想也很模糊。有的怕收不回来,對貸款扣的過緊,提出‘不組織起來不貸’,‘還不起的不貸’,‘非信用社社員不貸’等口號,限制羣衆貸款。有的不深入了解情况,不從實際出發而盲目亂放,單純以貸款號召羣衆,提出‘只要組織起来,要多少貸多少’,‘貸款一年不還兩年,兩年不還三年,三年不還就不要了’等歪曲政策的說法。在這種口號的影響下,部分地區的羣衆一轟而起,形成為貸款而互助,貸款後就散夥的現象。潛江高口鄉牛魯灣六六戶有五     

張海龙信用社同富农、坏分子說理辯論

山东陽谷斜店区今年年午季小麦减产,張海龙信用社干部在工作中就产生了畏难情緒,認为群众“無錢可收,無款可存”,工作不敢大胆,对真正有偿还能力的欠款戶,也不敢理直气壯地講收貸政策。正因为应收回的貸款收不回来,农業社与社員生产生活上的困难得不到及时解决,群众反映說:“咱有了困难,信用社也有困难啦,这算甚么小銀行啊!”“人家貸了款到期也不还,等到咱貸款社里就沒錢啦!……”等。这时候,地主、富农和坏分子也就乘机在群众中唱起快板来了:“信用社是錢垛,一点貸款沒摸着”,“信用社的名声好,解决困难时就稀松了”,“信用社真正好,有求無应的貸戶真不少;蔣介石真坏蛋,过去却沒有給过我难看”……。于是,社員群众更对社干部不滿,紛紛鬧着提股金,要退社。社干部整天唉声嘆气,不知所措。     

准备早,宣传好,完成了早稻收贷任务

浙江鄞县邱乐区新乐乡,是一个高產量的双季稻区。以往農民在早稻收割後,大部分貸戶都不愿意歸还贷款。一般認為早稻收入少,要繳預征粮,要準備晚稻的追肥,再加上一些生活上的必要支出,所剩无幾。因此大家在早稻季節对於歸还貸款不大积极,都是存了少还或者不还的心理。銀行营业所和信用社為了扭轉農民在早稻收割后不打算还款的想法,採取了一些有效办法。今年在早稻收割前首先做好各种準備。在內部提前核对賬目,將全鄉到期貸款,分村分戶抄好清單,發送到戶。对外則做好摸底排     

做好今年的旧贷清理工作

目前国家銀行發放的农貸余額有32亿多元,今年国家在財政此較困难的情况下仍然增加3亿元农貸,这是国家对农業社和农民的一项巨大的财政援助。由于在今后几年內国家要用更多的资金投入工業建設,不可能对农業放款再有大量的增加,因此除了需要更加合理地使用現有的农貸资金以外,对过去發放而尚未收回的到期貸款进行一次清理工作是很必要的,以便使这些款項能够参加到农貸资金的周轉中來。过去銀行在發放农業貸款的时候,有时由于工作急迫(如生产救災)或委托乡村干部分散發放,再加上貸款的手續制度不健全,以致發放以后,有一部分貸款遺留一些混乱現象;另外放給农林、水利、供銷合作部門办理推广事業的貸款,也存在一些問題,長期拖延没有进行清理;有些災区对貸款与救济款的分配使用不明确,有把貸款当作救济款使用的;原来放給个体戶、互相组、初級社的貸款,由于入社、轉社、并社、升高級社等原因,債务关系發生变化,沒有及     

審核農業生產合作社贷款計划应掌握的原则和关鍵

做好农業社貸款的审核工作,是为了把貸款放得正确合理,通过貸款計划的审查,还可以校正和充实农業社的生產和財务計則,使之更加完善和相互適应,以利于農業社实現这些計划,保証生產任务的完成。在審核農業社貸款計划时,必须掌握以下的原則。 1.从生產出發。有些同志認为多貸款就对生產有利,因而有求必应,盲目貸放;也有些同志認为把貸款卡得紧些,就可以少出問題,因而不顧農業社的实际困难,盲目核減貸額,提出許多“清規”“戒律”,对農業社貸款加以限制。这些想法和做法,都不是积極地从生產出發,而是从單純任务观點和單純業务观點出發的。因而都是错误的。湖南部分地区,在發放今年的春耕貸款时,由于存在“用貸款包下來”或“有多少指标就發放多少貸款,貸完了事”的思想,採取简單的按農業社的戶数分配指标的办法,致使貸款發生偏多偏少現象。如衡南五区龍溪鄉李光塘農業社,     

“兩头瞞”的做法要不得

最近我們到山东肥城县支行檢查工作,發現有的营業所在計划收回到期农貸时,采取了“兩头瞞”的办法。他們向县行彙报下半年到期农貸数字时,以多报少;向区委及貸戶(主要是农業社)提出收貸任务时,却故意增多。以該行所屬的巧山、王庄、王瓜店、安駕庄四个营業所为例,原来向县行彙报的到期貸款数为157,500元,后經县行檢查的結果,到期貸款总額是228,095元。但是它們通知农業社要收回的到期貸款却比向县行彙报的数字高得很多。更严重的是,有的营業所在統計到期貸款时,竟然塗改到期期限,随便估計一个数字上报。为什么会产生这样的問題呢?我們認为主要是由于有些同志存有严重的任务覌点,对收回到期貸款的意义認識不足,只是單純地从自己能否完成任务来考虑問題,     

推动收贷工作进一步深入

用事实来指导收贷在一个地区收貸有了很大的进展以后,究竟能不能继续收回貸款,以及在經济基础較差的地区有沒有完成收貸任务的可能,除教育基層干部重視完成今年的收貸任务以外,还要用具体的事实来作解答。江苏江都支行在稻麦区和杂谷区选擇了3个乡16个农業社进行还貸能力的調查,証明了这样一些事实:第一,我們前一阶段的算賬工作极不細致,农業社还有很大的潛力。稻麦区敦头乡9个农業社,今年平均每亩單位面积产量490.12斤,比去年增产9％左右;加上副業,社員收入一般比去年增加20％左右。9个社共欠貸款31,899元,計划收回12,386元,已經全部收回。經过逐社詳細算賬,这9个社在留下次年必需的种子、支付秋季生产必需开支,以及归还貸款、預購定金,賒銷款和交納了应交的机电灌溉費用以外,今冬明春生产待用資金仍有44,956.58元。如还清