社会性规制的演进与发展——以美国和日本食品安全的社会性规制为例

随着社会性规制的演变,不同的模式相互借鉴,呈现出共同的发展趋势。目前,各国社会性规制的变革主要表现在:完善社会性规制法律体系,增强法律的有效性;自由和民主的原则贯彻于规制立法和执法过程中,形成了多元的社会性规制主体;社会性规制逐渐从传统的官僚体制中转变过来,建立政府、企业、消费者、舆论媒体多方合作、共治的社会规制体系,形成政府、公民及社会的共同治理。我国的社会性规制模式的构建应以此为参照物,通过借鉴与扬弃,制定出符合中国国情的社会性规制政策。     

美、日社会性规制政策演变的比较及其借鉴

社会性规制的主要目的是为了保护国民的安全和健康。美国和日本由于其不同的市场经济体制类型和社会传统文化的巨大差异,在社会性规制政策的历史变迁过程中,也分别表现出了各自不同的特点。美国是“自下而上”型的民主推动的规制演变过程,日本则是“自上而下”型的政府主导的规制演变过程。通过对二者演变过程特征的比较分析,可以对我国的社会性规制建设提供有益的借鉴作用。第一,相关立法是政府有效规制的首要前提条件;第二,应当引入成本一收益分析,在社会效益与经济效益间取得平衡;第三,通过立法来确保执法部门的独立性和规制内容的合法性;第四,加强对政府规制的社会监督。     

转型期政府社会性规制绩效评估研究

我国从20世纪90年代开始引入政府规制理论,开始时多以研究经济性规制为主。近年来,随着社会的不断进步与发展,公众对社会安全、健康、环境等的要求日益提高,以消除外部性、信息不对称,追求公共利益,增加社会福利为目的的社会性规制愈来愈得到重视。屡屡出现的各类事故体现出我国目前的社会性规制失灵现象。通过社会性规制绩效评估提高规制的有效性,对正处于体制转轨时期,市场机制尚未健全的我国来说,具有很强的现实意义。文章在分析已有的社会性规制效果评价方法基础上,分析社会性规制的目标,分维度构建起三级指标体系,以期为社会性规制的改革与发展提供一些帮助。     

浅析循环经济的社会性规制

循环经济本质上是一种生态经济，发展循环经济对政府的社会性规制能力提出了更高的要求。本文在对此理论分析的基础上，提出了构建循环经济的社会性规制体系的具体措施。     

论规制、经济性规制和社会性规制的逻辑关系与范围

规制变迁的角度是从在不同时期规制的重点有所转移,从规制起源角度定义能够帮助我们理解规制是为谁服务的。而逻辑演绎的角度定义规制,则比较严密,不同的规制都能找到合适的位置,而且避免了重复。经济学家从不同的角度对规制进行分类,出自于不同的分析目的,但是将规制大致分为经济性规制和社会性规制还是得到学术界的普遍认同。与经济性规制不同,不仅社会性规制起源于“企业家政治”,所利用的政策工具也大相径庭,而且两者由于分类的不同角度而存在着交叉重复的现象。     

建设和谐社会进程中我国社会性规制的发展趋势——基于立法数量的统计实证分析

自建国以来,我国社会性规制经历了不同的发展时期,与社会发展的各阶段基本战略息息相关。利用权威专业全文数据库进行检索和分析,可以更深层次和更清晰地了解各时期社会性规制的特点,推动我国社会性规制体系的完善,加快和谐社会进程。     

中国社会性规制绩效及其影响因素的实证分析

本文通过构建中国社会性规制绩效评价体系,对1995—2010年社会性规制绩效进行了测算和评价。在此基础上,实证检验了经济发展水平、市场化程度、对外开放度和受教育程度对社会性规制绩效的影响及作用途径。研究的主要结论包括:(1)1995年以来,中国社会性规制总体绩效处于上升的态势。其中,环境规制绩效、职业安全与健康规制绩效呈上升趋势,而消费者安全与健康规制绩效则出现较大幅度的波动。(2)经济发展、市场化及教育对社会性规制总体绩效有积极推动作用,对外开放与其关系不显著。     

三种社会性规制手段对产业结构合理化的影响

经济的发展离不开产业结构的调整.产业结构合理化作为产业结构优化的过程之一,调节正常的供需市场匹配程度,起着基础性作用.政府规制是影响产业结构优化的重要影响因素,本文从"社会性规制"的三种规制手段出发,分析其对供需市场的作用机理.分析得出,行政手段对供给市场的低劣企业有遏制作用,经济手段对优质企业的创新和投资起到保护和鼓励作用,而法律手段规范了供给市场环境,同时具有引导消费者将正常的需求从国外转至国内,在三种手段的作用下,产业结构能达到合理化的目的.     

试论社会性规制与CSR耦合的实现——制度框架、机制构建、路径及模式选择

笔者在嵌套式规则体系的分析框架下,引入政府、企业与社会多方参与的合作治理机制,对社会性规制与CSR的耦合展开研究,其中,社会性规制通过对企业竞争力的影响,内化为企业行为的决定因素;企业通过履行其社会责任对政府规制产生影响;非政府组织的信息影响为二者的耦合提供外部监督机制和信息平台。授权型自我规制、共同规制与回应型规制是实现二者耦合的有效模式选择。     

浅谈循环经济的社会性规制

我国是一个自然资源人均占有量极低、环境容量不容乐观的发展中大国，而且我国单位能耗、物耗大，我国GDP占全世界GDP的4％，能耗与物耗却占全球30％，比平均水平高4-5倍。我国资源能量效率低，资源重复利用率低，水资源污染、荒漠化、大气污染十分严重，这不仅严重制约我国可持续发展，小康社会的建设，也给国家的安全带来极大的隐患。可见，如果不转变经济增长方式，资源将难以支撑，环境将难以承受，国家竞争力将难以持续，国家的安全也将难以保证。     

我国食品安全规制间接效果评价 ——以乳制品安全规制为例

食品安全关乎消费者生命健康,食品安全规制迫切需要加强已经成为整个社会的共识。检验食品安全规制政策实施效果是有效解决食品安全问题的重要前提。本文从消费者营养健康视角出发,采用CHNS数据,基于反映政策冲击影响的倍差法,并结合通过样本筛选控制协变量影响因素的倾向得分匹配方法,分析食品安全规制对乳制品消费量、消费者营养健康的影响,对规制的间接效果进行评价。研究结果显示,规制的不断加强使我国消费者对乳制品的消费信心得到恢复,促进了乳制品消费量的增长,并有助于改善消费者的营养水平和健康状况。但总体而言,规制促进作用并不显著。这恰恰说明政府单一主体的食品安全规制绩效较低,因此构建食品安全规制的多主体合作治理框架,对于改善规制绩效具有重要意义。     

社会性规制的市场结构效应:文献综述及启示

近年来针对食品药品安全问题、矿山事故和环境污染等沿袭的限制与禁止中小企业、提高进入门槛甚至兼并、国有化的做法表明,社会性规制的潜在市场结构效应尚未引起足够关注。文章通过对国外关于社会性规制的市场结构效应文献进行考察,认为无论改革与完善规制体制,还是选择适当的规制政策与工具,都应该考虑规制的市场结构效应,尤其要注意规制可能导致的长期负效应——市场垄断。     

代理人有限承诺下的规制合约设计--以环境规制为例

在非对称信息下,委托人该如何设计契约,使代理人按照其意愿行事,在既定的信息结构下实现资源配置的"次优",是委托代理理论所要解决的首要问题.本文在一个环境规制的框架下,分析了作为委托人的政府该如何对作为代理人的污染企业进行最有效的规制.针对逆向选择和代理人有限承诺并存的情形,本文给出了规制契约的形式,并对不同信息结构下所求得的解进行福利比较.     

食品安全规制机能的反思——以沃尔玛“猪肉门”为例

对与沃尔玛“猪肉门”相关的177篇报纸文章进行个案反思,归纳出我国食品安全规制机能现存的三种失调表现:日常监管高度乏力、“发证”与“验证”路径依赖和消费者索赔权实现的被动性.为破解我国食品市场低安全质量均衡的困局,应有的放矢地对这些食品安全规制机能失调的现象进行矫正.尤其是促使食品经营者主动从“反应型食品安全监管”向“自主型食品安全监管”转变,进而促进食品市场“自适应机制”效力的更好发挥,理应成为矫正食品安全规制机能失调的一个制度路径方向     

发达国家能源市场监管新进展及启示——以美国为例

国际金融危机之后,国际社会强烈要求加强对能源市场实施监管,并特别要求增强对过度投机猖獗的美国原油市场进行监管。近两年美国通过重建监管法制框架、强化境内外透明度监管与风险监管、按制度化安排实施监管等三方面,对能源市场治理机制进行了改革,以此来限制石油市场过度金融化和推动全球协调监管。我国是石油消费大国,并将启动上海石油期货交易市场。积极参与能源市场国际合作监管,对提高我国在国际油价定价机制中的影响力和增强我国经济安全,防范油价急剧波动风险都具有重大意义。     

土地储备制度的法律规制——以广西为例

采用理论与实证、比较的研究方法,对国外及国内其他地方的土地储备地方立法进行研究,探索广西土地储备法律制度的地方立法。对广西土地储备的法律原则、土地储备机构的性质、地位和职能、土地储备的范围、资金来源和法律监管制度展开了论述,以期能对广西土地储备制度的建设有所裨益。     

出租车行业规制问题研究——以沈阳市为例

随着沈阳市经济发展和人民生活水平提高,出租车以其方便、快捷的特点使沈阳市出租车行业得到了迅猛发展。但是伴随着该行业的不断发展,一些矛盾与问题便随之而来,如强行并客、拒载、故意绕行、利用计价器作弊等。从准入规制、价格规制、数量规则和服务质量规制四个角度对沈阳市出租车行业现状进行分析,并提出改善策略,包括建立准入淘汰制度、合理的并客计价制度、份钱调价听证制度、加强出租车公司数量规制等。     

论诉讼欺诈立体规制网络的构建——以民事审判为视角

民事审判中,诉讼欺诈行为严重危害司法权威和诉讼参加人的合法权利,具有较大的社会危害性,有必要从立法、司法,社会治理等方面构建立体网络对该行为予以规制.     

论诉讼欺诈立体规制网络的构建——以民事审判为视角

民事审判中,诉讼欺诈行为严重危害司法权威和诉讼参加人的合法权利,具有较大的社会危害性,有必要从立法、司法、社会治理等方面构建立体网络对该行为予以规制。