探索建立矿产资源权利金制度

国土资源部矿产开发管理司司长贾其海日前指出，矿产资源的规范使用需要推进矿产资源税费制度改革，探索建立矿产资源权利金制度，这是下一步矿产开发管理的工作思路之一。     

中国矿产资源税费制度的整体配套改革:国际比较视野

矿业是一国经济的基础产业,对一国的经济发展有举足轻重的作用。与一般发达国家相比,我国矿产资源约束特征更为突出,亟待进行改革。我国有必要借鉴国际经验,对矿产资源税费制度进行整体配套改革:全面实行矿产资源有偿取得制度,推进矿业权的市场化配置;适当调整探矿权、采矿权使用费收费标准;改革资源税,实现对矿产资源绝对租金的有效调节;改革和扩展特别收益金;给予矿业企业特殊的企业所得税优惠政策;探索建立矿业企业耗竭准备金制度;积极研讨环境修复基金和安全生产基金的制度设计问题;长期坚持动态优化改进我国矿产资源税费制度。     

关于税费制度改革问题的调查研究

一、税费改革试点情况和基本经验 税费制度改革是一项复杂的社会系统工程,它不仅仅是经济领域内的事,也涉及到农村上层建筑问题,所以变得更加复杂和艰难。自从80年代末安徽省政府办公厅研究室的同志率先提出税费改革问题后,全国各地逐步引起重视,陆陆续续开展试点工作。十几年的改革试点,有成功的范例,也有失败的阴影,许多地区的改革试点半途夭折、流产。在相对成功的范例中安徽省太和县、河北省正定县、湖南省武岗县的试点具有一定代表性。其中,尤以安徽省太和县的“税费大包干”、河北省正定县的“公粮制”最为成功。“公粮制”更是在河北省推广到37个县,博得中央领导的称赞和农民的欢迎。     

论税费制度改革后农田水利工作的开展

本文分析了农村税费制度改革后农田水利工作面临的新形势,以及在这种形势下如何开展农田水利建设.     

对完善我国矿业税费制度的思考

文章介绍了我国矿业税费制度的现状,分析了我国现行矿业税费制度存在的主要问题,并对今后我国矿业税费制度改革提出了完成增值税由生产型向消费型转变、取消矿产资源补偿费、完善矿业权价款和资源税等相关建议.     

税费改革前后农田水利制度的比较与评述

税费改革前,农田水利供给依托乡村组织统筹共同生产费的制度,在解决了农业灌溉问题的同时也给农民造成了沉重的负担;税费改革和取消农业税后,共同生产费制度被"一事一议"和农户用水协会制度所代替,但由于缺乏相应的实施基础,这两项制度在实践中的效果并不理想.为此,需要通过增加国家对农村社会的转移支付,并以此来激活农村社会的自主组织资源,从而构造出一套符合中国国情的农田水利供给体制.     

农村社会保障制度改革:税费改革下的构建思路

“三农”问题已成为制约农村进一步发展的严重障碍。在“三农”问题中，农村社会保障问题举足轻重。本文首先分析了农村社会保障制度面临的严峻形势，然后提出了在税费改革下的构建思路，最后对完善该项制度作了进一步的思考。     

我国矿产资源有偿使用制度探讨

本文以矿产资源有偿使用制度为研究对象,首先分析国外矿产资源使用制度,然后介绍我国现行的矿产资源使用制度,并分析现行制度存在的问题,探讨我国矿产资源有偿使用制度的完善。     

扭转矿产资源浪费须调整税费征收方式

国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民近日表示，目前，矿产资源有偿开采存在矿产资源补偿费征收标准太低的问题，平均只有1．18％。国土资源部已与财政部就相关调整方案达成共识，将会选择适当时机尽快出台。     

中国环保税费制度研究

本文从分析西方建立环境税费制度的理论依据和实践经验入手 ,说明应该把各种保护环境的政策巧妙组合 ,综合运用。作者据此提出了中国环境税费制度改革的问题和设想。     

我国采矿业资源税费制度的国际比较研究

目前我国采矿业资源税费制度存在着定位不准、税金重复设计、征收税率低、征收方式和计税依据不科学、资源收益分配不合理等问题.文章在与国外资源税费制度对比分析基础上,提出合并资源税、矿产资源补偿费与矿区使用费,改为征收权利金;将石油特别收益金、资源税的级差调节功能由特别收益税行使;建立矿产资源耗竭补贴制度;在采矿企业发展的不同阶段采用不同的税率;合理确定矿产资源收益在各级政府间的分配等改革建议.     

我国环境税费改革的具体设想

本文通过介绍国外发展循环经济环境税费的情况,分析了我国现行相关税费制度的缺陷,提出具体的改革设想:规范行政性收费,推行"费改税";扩大资源税的征收范围,改革计税依据;借鉴国际经验,开征必要的新税种;改革消费税,与产品污染税有机结合;建立环保专项基金,实行环保税收优惠政策。     

绿色税费制度正在制定

目前国家环保总局正在研究制定绿色税费制度，拟建议在适当时候推行。 一、主要目的。绿色税费的出台主要是为了配合的节能减排的需要，给予高耗能、高污染等企业有效的治理。企业的命脉是经济效益，很多行政手段和较低的收费罚款达不到控制污染物的目的，只能通过增加污染税费才能引起企业的重视，促进企业的节能减排。     

工业化进程中的农村税费制度演进——对新中国成立以来农民税费负担变化趋势的历史解读北大核心CSSCISSCI

本文尝试从工业化进程的视角解读新中国成立60年来农民税费负担的变动。基于统计数据,本文首先对新中国成立以来历年的农民税费负担与农民所得之间的比例关系及其变化趋势进行了估算,进而结合对后发国家工业化过程中不同发展阶段农村税费政策倾向的考察来分析和解释这种变化。农村的税费制度本身是对经济发展水平的一种反映,它的变迁与更替需要坚实的经济基础。对农民税费负担问题的讨论,其意义并不只在于为农民增收减负这么简单,从更长远的历史视角来看,它关系到农业的持续发展以及工业化目标的最终实现。     

后税费改革时代农民权益保护的新制度经济学分析

税费改革政策在中央政府强力推动之下,于2004初在全国范围内普遍实施之后,中国进入了所谓的"后税费改革时代"。文章试图从新制度经济学角度出发,运用产权理论、交易成本理论、制度变迁理论等,对后税费改革时代的农民权益保障问题进行制度性探讨。     

关于煤炭企业资源税费的探讨

我国对煤炭企业既征收资源税又征收矿产资源补偿费。资源税费的重复征收存在诸多问题，突出表现为税费重复征收，企业负担较重；计税依据不统，企业核算工作量加大；管理体制分割，企业协调难度较大；不符合国际惯例，不利于外资的进入。建议将矿产资源补偿费并入资源税，并重新调整资源税税率。     

制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向

完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。     

我国矿产资源收益分配法律制度研究

我国矿产资源收益存在征收主体多元、初次分配不公、相应权利法律属性定义不合理等缺陷,导致矿产资源滥采乱伐、资源税费征收紊乱以及国家丧失了作为所有者应享有的权利.因此,有必要完善初次分配实现国家所有者利益,加强矿产资源环境专项治理以及建立专门资源税费征收部门.     

中外石油企业税费制度对比分析及借鉴

随着石油领域国际合作的日益密切,税收政策对石油企业的影响逐渐增大。本文通过对中外石油税费制度进行分析比较,找出我国石油税费制度存在的诸多问题,提出完善我国石油税费制度的措施。     

关于深化矿产资源产权改革的思考

矿产资源的产权界定不清，矿产资源的管理体制不合理是我国矿产滥采滥挖、矿难频发的根本原因。产权改革的滞后带来了很多的弊端。目前矿产资源开发和管理中存在的诸多问题也都与产权安排不合理有着紧密的关系。因此，研究如何深化我国矿产资源的产权改革是一项迫在眉睫的课题。