论我国公共财政预算的决策机制

公共财政预算表现政府在经济建设方面的战略计划,影响着整个社会公众的利益和整个国家的发展,因此其决策过程必须严格按照科学的决策机制去进行。在某种意义上,公共预算的决策机制决定着公共预算活动及结果,因此完善我国公共财政预算的决策机制有很大的研究意义。     

完善我国预算决策与管理制度的基本构想

本文从运行机制的角度提出了完善我国预算决策与管理制度的目标模式及完善我国预算决策与管理制度的基本路径。作者认为完善我国预算决策与管理制度必须置于构建我国公共财政制度框架下,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立有效实现公共财政职能的公共预算制度,并且提出了我国公共预算制度框架安排的基本规则及转向公共预算制度的有效路径。     

新加坡公共财政预算管理经验及其对我国的启示

本文介绍新加坡的公共财政的支出结构、编制程序、编制方法、预算执行、绩效评估和财政储备增值机制等方面的具体做法和经验,并针对我国财政预算管理中存在的问题和薄弱环节,提出了借鉴新加坡经验,完善和创新我国公共财政预算管理体制机制的设想和建议。     

浅论我国地方公共财政预算现状及其完善对策

我国地方公共财政在预算编制、执行及监督过程中主要存在以下问题:公共财政预算年度缺乏连续性、预算编制时间不足、执行不到位、监督机制不够完善及预算的公开透明程度不够等。针对这些问题,需要引入财政编制的中长期计划、延长预算编制的时间、加强对预算执行的监督并完善监督机制、增加财政预算的透明度等。     

论我国公共财政支出预算绩效管理

我国在十六届三中全会中明确提出要"建立预算绩效评价体系"。十七届二中全会又进一步指出,要推进政府绩效管理和行政问责制度。随着我国公共财政预算管理的不断改革,我国公共财政支出预算绩效管理取得了较大发展,但由于我国预算绩效管理起步较晚,还存在着很多问题。文章总结了我国公共财政支出预算绩效管理方面存在的问题并分析原因,进而提出相应的对策和建议。     

温岭模式与参与式预算的基本特征、原则契合度分析

参与式预算是允许非选举产生的公民参与公共财政的分配决策,以求用"众人之财"更理性地办"众人之事"。参与式预算有五条基本特征和四条原则,我国的先行者温岭参与式预算经过长时间的摸索,取得了很大的成绩,同时为我国很多县市做了很好的榜样,本文结合基本特征和原则分析温岭目前与之的契合程度,同时根据不足提出了一些建议。     

论我国公共财政预算的年度预算

我国财政预算当前选用的是年度预算框架。文章试图分析近年来我国公共财政预算特别是支出预算的年度预算情况,而且分析了年度预算的弊端,试图呼吁我国预算机制从年度预算向中期预算改革。     

论新预算法法律责任的缺陷与完善

本文从新预算法的立法宗旨出发,分析了我国预算法律责任存在违法行为类型不全面、责任形式不完备、责任追究机制不健全等缺陷。在借鉴国外经验的基础上针对我国自身的特殊性指出,预算立法应着重在扩宽违法行为种类、增加责任形式和健全责任追究机制等方面加以完善。     

关于城乡社会保障一体化机制构建的若干思考

目前,由于我国的社会保障正处于二元结构时期,所以造成了农村社会保障和城市社会保障之间存在一定的差异。此外,我国公共财政收支的结构存在不合理也是造成城乡社会保障水平存在不平衡的重要原因。因此,建立完善的城乡社会保障一体化机制已经成为当前社会各界重点关注的问题。本文通过仔细分析我国城乡社会保障发展过程中存在的问题,为建设城乡社会保障一体化机制提出相应的建议措施。     

国家财政预算存在的不足与思考

国家财政预算,是国家制定的年度财政收支计划,是国家为实现其职能而有计划地筹集和分配财政资金的主要工具。国家财政预算存在编制必滞后、质量难保证、执行常脱节、体制未转型、内容不完整、编制不透明等不足,应调整国家预算编制时间,确定公共财政改革目标,全面推行零基国家预算,提高财政预算的透明度,构建有效的财政监督机制,推进政府收支分类改革,完善国家预算管理体系,这样才能使国家预算真正综合反映国民经济,起到平衡社会总供给和总需求的作用,从而充分发挥其分配、调控和监督的职能。     

农村基本公共服务供给问题与对策研究

长期以来,我国农村基本公共服务供给不足的问题较突出,并由此造成城乡居民基本权利和发展机会的不平等。随着我国经济社会的进一步发展,政府应逐步加大对＂三农＂的资金投入,加强农村基本公共服务供给的制度创新,构建职责清晰、权责对等、公共财政框架下的农村基本公共服务供给体系,建立农民需求导向的农村基本公共服务供给决策机制,完善农村基本公共服务供给的监督约束机制。     

关于强化财政预算绩效管理的思考

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济管理体制改革的不断深化,财政预算管理已经成为国家公共财政制度中的核心问题。目前,财政预算管理由最初的预算管理制度逐步向预算绩效管理模式转变,在不断丰富和完善管理体系的同时,也提高了政府工作的透明度与决策水平,加强了群众对政府的约束力度。文章研究了财政预算管理的研究背景,介绍了预算绩效管理的目的和意义,并针对预算管理过程中存在的问题提出对策建议。     

当前公共财政建设的两大着力点

新时期公共财政建设要服务于总体经济社会转型和贯彻落实科学发展观。我国预算收入增长态势尚难以保障未来服务大局的财政支出增长需要。本文提出应首先从整合政府公共资源、形成保障财力方面，挖掘潜力，合理利用多项可用公共资源，并大力推进机制、制度创新，提高资金综合效益以促进社会和谐建设。     

新时期政府购买居家养老服务问题研究

随着我国人口老龄化的加剧和服务型政府的构建,我国政府购买居家养老服务已大势所趋.但是,当前我国政府购买居家养老服务仍然存在着政府经费投入较少、政府监督评估机制不完善、社会组织缺乏竞争机制易垄断、社会组织缺乏公众信任等主要问题.要解决这些问题,我国政府亟须优化购买居家养老服务的公共财政预算、健全政府监督评估机制、鼓励社会组织的参与,并建立健全市场准入制度、提升社会组织的服务质量和自身形象.     

推行部门预算提升财政资金监管水平的思考

部门预算是财政收支管理的重要内容之一,是构筑公共管理体制的需要,是公共财政体系建设的关键所在。在我国推行部门预算改革,对促进公共财政体系的建立和完善,提高财政资金使用效益,具有重大的现实意义。随着我国部门预算工作的不断强化和规范,已经取得了明显的成效,但部门预算管理工作仍存在许多问题,尤其是对财政资金的使用与监管,还需要强化。     

公共预算决策研究文献综述

一、引言1.目的及背景公共预算决策是公共财政的重要环节,是联系公共预算执行的前提。公共预算决策对已制定预算的可行性,预算执行效率及能给社会带来的福利等多方面的问题进行综合考虑,对稀缺资源在各种用途上进行分配,是政府政策以及公众选择得以实现的关键环节,因而是公共预算中应该重视和加以研究的方向。2.与公共预算决策有关概念的定义     

关于公立医院全面预算管理的探讨

随着我国医疗卫生行业体制改革不断深化，公立医院改革重点已经逐渐延伸到医院运营管理领域，全面预算管理工作作为医院运营管理重要组成，其重要性日益明显。通过剖析公立医院全面预算管理现状，发现存在对全面预算管理认识不足、预算目标与战略目标衔接度差、预算编制方法不科学、预算执行过程缺乏管控、预算绩效评价机制不健全、信息化建设不足等问题。结合学习与工作实践，从做好顶层设计和制度保障、统一战略目标与预算目标、提升预算编制的科学性、强化预算执行管控、完善预算考核体系、打破信息壁垒等方面提出应对措施。     

协同推进基本公共服务均等化

《基本公共服务均等化行动计划》并不是一个孤立的战略，而是和新农村建设、主体功能区建设、公共财政体制改革以及公共产品供给决策机制改革等举措存在紧密联系的，需要协调推进各大举措的实施     

绩效预算与现行预算会计制度改革

我国现行预算会计制度在很大程度上忽视了社会公众及其他利益相关者对会计信息的需求。随着经济体制改革和财政管理改革的深入，预算会计制度的诸多问题和局限性逐渐产生和显现出来。公共财政预算会计制度改革是绩效预算实施的必要条件，建立完善的财政信息系统，及时、准确、完整地提供财政信息；运用绩效预算的科学管理工具和方法促进绩效预算的实施进程，才能提高绩效预算的决策和执行效率。     

公共财政支出与社会救助的关系分析

公共财政是社会救助可持续发展的物质来源。我国已基本建立起覆盖城乡的社会救助体系，但还存在公共财政投入欠缺、各级财政资金分担不合理等问题。我国应加快制订社会救助法规、明确中央和地方财政各自的责任、加大公共财政投入以及加强社会救助资金预算管理。