浅析我国行政强制执行制度

《行政强制法》于2011年6月30日由第十一届全国人大常务委员会第二十一次会议通过,于2012年1月1日起施行。行政强制法包括行政强制措施和行政强制执行。本文就其中的行政强制执行进行深入研究,通过对行政强制执行特点的分析进而对中国的行政强制执行制度现状,其中包括行政强制执行制度存在的问题及其原因进行概括,从而提出关于行政强制执行制度的完善建议。     

论行政强制说明理由制度

行政强制说明理由制度就是行政机关在对违反行政法律行为人作出强制措施时,必须向违反法律的行为人说明作出该强制措施的事实根据、法律依据、理由、证据和自由裁量的主要考虑因素的制度。它的法理基础是宪法中国家尊重和保障人权的规定以及行政控权理论,给予强制措施时没有说明理由以及说明理由时间倒置,将导致强制措施决定无效;说明理由错误或者不充分并不影响正式强制措施决定的效力。     

我国行政问责制度的立法研究

行政问责制度是民主政治建设的重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、服务型政府和阳光政府的重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是顺应我国深化行政管理体制改革的必然趋势.近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了行政问责的热潮,行政问责制已成为我国新一轮政治体制改革的亮点,也成为理论界研究的热点,这无疑有助于我国责任政府的建设.然而由于我国历史和现实的原因,目前推行的行政问责制还存在着这样或那样的不足,还存在着严重的法律缺陷和法律程序的缺失.本文从立法的视角阐述行政问责制度,以期从立法方面出发完善我国的行政问责制度.     

《行政强制法》对我国工商行政强制的影响及应对

工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一,赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障.行政强制法的实施,对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义,但与此同时,行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战,主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面.笔者以为,彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措.     

论行政取缔的性质

行政取缔是行政机关运用较多的一种行政执法行为,但对行政取缔的性质争论非常激烈,一时尚难形成共识,造成行政执法行为严重混乱,影响了取缔执法效果。本文在此基础之上,首先对我国学者关于行政取缔行为性质的观点进行了介绍,其次逐一进行了分析与评价,最后指出行政取缔行为的性质是行政强制措施。     

中国行政强制制度理论品格与立法实践间张力之剖析——以《行政强制法（草案）》（三审稿）为对象

本文拟从行政法学理层面，对草案关于行政强制措施与行政强制执行的界定进行分析，指出行政强制基本范畴所面临的双重困境等立法缺陷，进而对我国行政强制制度的理论品格与立法实践之间的张力进行剖析。     

行政强制的适用立法与选择——关于新《行政强制法》实施的一些思考

我国《行政强制法》自通过以来,在近一年多的实施过程中在规范行政行为方面发挥了重要作用,但也暴露出不少问题。本文针对暴露出关于立法权限和行政强制适用两方面的问题展开分析。     

行政强制的适用立法与选择——关于新《行政强制法》实施的一些思考

我国《行政强制法》自通过以来,在近一年多的实施过程中在规范行政行为方面发挥了重要作用,但也暴露出不少问题.本文针对暴露出关于立法权限和行政强制适用两方面的问题展开分析.     

我国政策执行环境与行政系统的互动关系研究——基于里格斯行政生态理论的分析

里格斯的行政生态理论将生态学与行政学相结合,阐释了棱柱社会及其相对应的棱柱形行政模式的具体内容,为分析我国特有的行政系统提供了科学的理论框架. 通过具体分析我国特有的经济、政治、沟通网络等五大要素如何作用于政府的行政系统并发挥何种影响,指明我国行政系统中存在的问题并提出相应的改进措施,这一研究过程对提高政府的行政效率,明确和践行和谐的行政生态系统具有重要的理论及实践意义.     

浅析我国行政程序法治化

在长期的实践当中,我国的行政程序在内容规范,执行手段,司法监督中存在种种问题,导致了人民的正当权益受到了一定的损害。针对这样的状况,提出制定一部规范的《行政程序法》,从而实现依法行政的设想,希望对我国的行政程序法治化的完善有所帮助。     

我国行政立法中的公民参与

近年来,我国公众的政治参与热情逐日高涨,公民政治参与的基础不断地扩大,在公共政策的制定过程中,公民参与发挥着积极的作用.因此,中国在这一问题上的动向受到国内外广泛的关注.本文基于公民参与在我国行政立法过程中的价值,深入探讨公民参与的重要意义,并着重分析我国行政立法中公民参与的现状及困境,进而对如何完善公民参与制度提出对策.     

行政立法的公众参与机制研究

行政立法听证制度已成为世界行政程序法中极其重要的制度,扩大公众参与制度,充分表达民众利益诉求,广泛听取各方意见,以完善行政立法的质量和行政立法的公正性与科学性.本文通过描述行政立法中公众参与的问题,并分析其原因,进而提出完善行政立法中公众参与的建议,以为完善我国行政立法中公众参与提供借鉴.     

行政收费立法探析

行政收费问题在我国一直受到广泛的关注,引发了大量的行政纠纷,这其中有行政机构设置方面的原因,也有立法不规范的原因等。本文结合行政立法对行政收费中存在的问题进行分析,主要对与行政收费有关的立法依据、立法权限、立法程序和立法监督进行了论述。     

浅谈加快我国的行政程序立法

加快行政程序立法是统一行政程序规范,应对执法现状的需要。目前制定行政程序法已有可能性,但存在很多问题,如程序观念缺失、立法分散、程序法律制度不健全等。这些问题引发了学界和实务届的关注,他们对行政程序立法不断地探究、改进和完善,通过努力,真正实现行政程序法典化。     

行政程序立法

行政程序是行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。有时行政主体实施行政行为离不开行政相对人的参与行为,因此,行政相对人参与行政行为程序也是行政程序不可缺少的内容。程序正义与实体正义缺一不可,在某种程度上可以弥补实体正义的不足,充分保障相对人免受不法不当行政行为的侵害,实现其合法正当权益。     

基于两大法系的我国行政强制执行制度分析

行政强制执行是我国行政法中一项重要的法律制度。当前，我国行政强制执行制度是以行政机关申请人民法院执行为主，行政机关自行执行为辅。这一制度是在总结世界各国行政强制执行制度历史经验的基础上，并根据我国的实际国情形成的。     

对非诉行政执行案件两个问题的探讨

对非诉行政执行案件，法律设定的条文比较简单，有不少问题认识不一。笔者仅对实践中遇到的两个争议较大问题谈些粗浅看法，以求教于同行。关于非诉行政案件申请执行的条件非诉行政案件申请执行的条件，包括实质性的条件和形式上的条件。实质性的条件即具体行政行为必须合法，违法的具体行政行为当然不能申请法院强制执行。形式上的条件，则是指申请的主体、申请的对象、标的、申请的时间以及受申请的法院等是否符合法律的规定。本文重点探讨形式条件中申请时间问题。最高人民法院颁布的《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》…     

浅议行政强制法与税收征管法的冲突与协调——基于税收征管视角

随着社会和经济的发展,我国法治建设稳步推进。行政强制法的出台标志着我国在推动依法行政的进程中迈上了一个重要的台阶,该法的实施,对于指导税收征管工作有着积极的意义。但是,其与现行税收征管法在一定程度上存在冲突,笔者分别从程序和实体两个方面梳理行政强制法与税收征管法之间存在的不相适应,并就行政强制法在税收执法领域如何适用以求与征管法协调提出自己的看法。     

学习立法改进地方行政立法工作

总结二十多年来的立法工作的实践经验,《中华人民共和国立法法》进一步明确了立法应当遵循的原则,如：立法应当遵循宪法的基本原则：应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严,应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动;应当从实际出发,科学地合理地规定公民,法人和其他组织的权利和义务,国家机关的权力和责任等等。这些原则既适用于中央立法也适用于地方产法,应当以邓小平同志的理论和党的十五大精神指导政府的立法实践,从本市的实际出发,研究解决政府工作中带有普遍性,共同性的问题,把深化改革,促进发展,维护稳定需要用地方性法规和规章解决的突出问题作为立法的重点,对于事关改革发展的稳定既现实又迫切需要的立法项目抓紧出台,既要切实可行,又要同宪法,法律和行政法规的基本精神相一致。目前在立法实践中,指导思想中存在的问题,往往是受旧体制的影响,由于思想认识,思维方式,管理体制等方面旧体制影响的巨大惯性作用,计划经济体制下的东西,在市场经济下,常常自觉不自觉地表现出来,这种指导思想的滞后,就会造成所谓新瓶装旧酒的现象。     

从行政征收的现状考量看我国行政征收立法模式的选择

本文对行政征收行为进行了一般解析,并从我国行政征收的现状问题着手．对我国行政征收制度进行了相关制度评价,同时,结合各国对行政征收行为的立法模式,分析我国目前行政征收立法模式的弊端,进而试图在此分析之下确定适合我国行政征收行为的立法模式。