一周人物

2013.05.03—2013.05.09"国有企业垄断的说法并不符合实际。只能说,一些带有自然垄断或国家行政垄断性质的行业在经营上没有完全放开。"——国资委研究中心研究部部长许保利日前表示,115家央企的业务都是多元的,都不是垄断企业。"一个产品,如果没有创新,最终的命运只有被淘汰;一家企业,如果缺乏创新精神,将会变得死气沉沉。"——财经评论人士曹中铭认为在券商创新大会之后,国家能否推出新措施推动券商创新,仍有待关注。     

自然垄断行业放松管制改革的动因

随着市场需求变化和技术进步，被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化，把握各垄断产业中自然垄断的边界，同时应分析垄断行业中不同业务的性质，实施市场结构重组，制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构，最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。     

浅论我国反垄断法之路

我国经济生活中存在的垄断现象，主要有两种表现形式：一是经济意义上的市场垄断；二是行政权力滥用导致的行政垄断。行政性垄断的影响和危害远远超过单纯的经济垄断，并且它往往同经济垄断融合一体。中国有着行政干预经济的传统，政经不分、政企不分现象严重。近年来，随着中国改革进程的加快，     

向全国人民分红——“民享其有”的公有资产管理运作模式

本文提出以"民享其有"为特征的公有资产管理运作模式,解答人们关于央企巨额利润如何回馈民生的迷茫. 2007年中国上市公司百强排行榜出炉,央企表现十分出色,利润攀升幅度让人惊讶.从本质上来说,央企的出资人是全体国民,他的利润享有者也应该是全体同民.更何况,垄断央企之所以能获得巨额利润,很大程度上是老百姓牺牲了市场选择权购买垄断服务换来的.从这个意义上来说,政府部门更应该让垄断央企的巨额利润惠及民生.笔者提出以"民享其有"为特征的公有资产管理运作模式,来解答人们关于央企巨额利润如何回馈民生的迷茫.     

知识、垄断与产业发展

在人类进入知识经济社会之后，知识要素对于产业发展、产业结构重组等产生重大影响。一个显著的现象就是，在知识产业领域，主要的企业形态是垄断性企业，而不是竞争性企业，这明显不同于长期以来的经济发展实践。不仅如此，这一显著现象还向传统的经济学理论提出了挑战。传统经济学理论认为，垄断有损效率，但在知识产业领域，恰恰是垄断提升效率，而打破垄断倒有可能损害效率。     

没有人能遏制央企？

央企只要具有行政性垄断，就会使监管失去意义，因为企业自己就有公共职能。     

行政垄断的危害性分析

行政垄断严重破坏了正常的市场竞争,制约了整个社会福利的提高,对经济自由和经济民主造成严重的损坏,并且行政垄断很容易形成权力寻租导致腐败。对于行政垄断的危害性分析,有利于我们充分认识行政垄断,坚定我们反行政垄断的信心。     

行业行政垄断对厂商行为的影响及其治理机制探析

通过对行业行政垄断对厂商行为影响的分析,笔者认为,在渐进式改革背景下解决行政垄断的基本思路应是由权力去制约权力,而不是迅速地实现垄断厂商的民营化。治理机制包括在规制机构与垄断厂商之间设立防火墙、引入多个规制机构并实行标尺规制以及由政府组建新的垄断厂商以形成一定程度的有效竞争等三个方面。     

我国行政性垄断问题的若干思考

在深入推进市场经济体制改革的进程中，行政性垄断的危害也日益明显。它不仅破坏经济民主、竞争和市场机制，而且极易导致权力寻租，滋生腐败，进而损害经济效率与效益。行政性垄断是应该严厉禁止与规制的行为，在众多控制的对策中，依靠法律的规制才是最终之选。     

国资速递

国资委：上半年央企利润降幅收窄;发改委：央企重组后数量减至136家;国资委再推央企精简层级;人社部：央企高管薪酬办法即将出台;24家央企入选世界500强     

业界动态

央企考核新变：国民经济转型中的国家战略，央企减至129家，国企破产13年造成千亿坏账，2010年至少有29家央企待重组，国资委开展央企职位薪酬调查工作     

青年小额贷款项目启动

国资委主任李荣融日前表示，国资委将按原计划的2010年中央企业减少到80-100家的目标推进央企调整和重组，欢迎民企、外资及地方国资委参与央企重组，并积极推动央企上市。     

论我国行业垄断的形成机理及治理对策

行政垄断是行政权力在经济领域的滥用，其形成机理复杂，表现形式多样。具体表现在：依靠垄断价格侵害消费者利益；垄断行业经济运行的低效率；行业垄断导致收入差距扩大等方面。行政垄断问题主要通过引入竞争机制打破行业垄断，建立现代企业制度，实现政府职能的转变来解决。     

人物

李荣融：卸任国资委2010年8月24日，首任国务院国资委主任李荣融卸任。作为推进国企市场化的推手，对李荣融存在众多争议。因为央企在保值增值的同时，占据了更多的社会资源，利润主要在央企内部循环。央企资产壮大的数年，造就了央企在电信、石油等领域不可憾动的垄断地位。     

警惕新式垄断

避免新式垄断抬头的顶层设计,需要把对创新者的保护纳入知识产权的框架,将竞合的本质规范于法律的范畴,同时亦需构建科学而成熟的商业伦理从聚焦的频率出发,一般意义上公众、业界以及媒体所关注的垄断行为大都指向央企国企,而一种新式的垄断倾向却常被忽略。这种新式的垄断趋势,是以互联网科技巨头的赢家通吃为主要特征,以一定程度上对新兴科技创新的扼杀和收编为标志的。     

国有资产监管的模式与演进

截至2009年9月底,6年间中央企业已由196家减少至135家,通过自愿性重组以缩减国资委管理中央企业数量的潜力挖掘得已相当充分。对照2010年央企要调整N80家至100家的目标,原来“一对一”为主的重组模式已不能满足后续大量企业有效整合的需求,未来的央企重组之路凸显艰巨,因而必须启动新的方式进一步推进重组,     

区分两种不同意义上的垄断

垄断按其性质可分为经济(集中性)垄断和行政(分割性)垄断，经济垄断是发达国家自由竞争市场经济发展的产物，行政垄断是特指我国经济体制转轨时期计划经济的残留，二者在概念、构成要件、产生条件、行为特征上都具有本质的区别。从严格意义上讲，我国并不存在经济垄断，大量存在的是行政垄断。因此，反行政垄断就成为我国反垄断的主要任务。     

公权腐败的根源在于公权垄断

贪官之所以可以动辄收受贿赂几百万乃至上千万，一个关键的问题就是公权腐败。公权腐败的根源在于公权垄断，而公权垄断的根源则是权力失去了应有的监管。     

观点集萃

严防国民经济陷入滞胀境地,治理通胀关键是理顺价格,三个半成本都在上升,反行政垄断法律条款存缺憾,央企也需接受反垄断审查     

速递

<正>国资委"十二五"核心目标确定:做强做优央企国务院国资委主任王勇2010年12月23日表示,2011年将继续推进中央企业联合重组,强化资源整合。鼓励中央企业进行不留存续资产的整体上市,主业资产已经整体上市的,通过多种途径实施集团层面整体上市。央企红利上缴比例提高1月3日,财政部网站公布,包括教育部所属的高校校办企业等近700家企业进入到中央国有资本经营预算实施范围企业新名单。同时,大部分央企"红利"上缴比例均有不同幅度的提高,其中烟草、石油石化等垄断型央企上缴比例从10%提高到