社会稳定风险评估成重大建设项目获批“规定动作”

近几年“稳评”,即社会稳定风险评估逐渐为大家所熟知,作为一项社会管理创新之举,各地方政府、各部委都在逐渐推进社会稳定风险评估机制,将其纳入决策程序,以期在源头化解社会稳定风险。今年的十八大报告提出的要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制再度让“稳评”成为一个热词。这也表明经过几年的实践,社会稳定风险评估机制将逐渐制度化和日趋完善,也意味着社会稳定风险评估今后将成为相关企业启动新项目的“规定动作”。     

重大决策社会稳定风险评估中“第三方”作用探析

重大决策社会稳定风险评估制度是对中国特色社会主义社会管理制度的创新。近年来,我国各级政府对建立重大决策社会稳定风险评估机制进行了积极探索,取得了显著成就。但就目前评估具体过程情况看,仍然在评估主体设定、评估范围确定、评估流程认定和评估责任承担方面存在问题。诸多问题中评估主体单一造成的评估模式悖论问题是影响当前我国重大决策社会稳定风险评估机制运行的关键性问题。该问题的解决方法是要在重大决策社会稳定风险评估过程中真正发挥"第三方"的参与与关键主导作用,充分实现评估过程的公正,评估结果的科学和评估预期的实现。     

构建重大工程项目社会稳定风险评估机制的研究

重大工程项目建设在促进经济发展的同时,涉及到土地征用、房屋拆迁、安置保障、环境改变,存在引发社会不稳定的风险。从防患于未然的角度出发,构建重大工程项目社会稳定风险评估机制,是贯彻落实科学发展观的具体行动、是推进决策科学化和民主化的客观需要、是预防和减少群体性事件的重要举措、是践行党执政为民理念的根本要求。遵循社会稳定风险评估原则,设计重大工程项目社会稳定风险评估指标体系,明确社会稳定风险评估程序,完善社会稳定风险评估工作制度,有条不紊地推进社会稳定风险评估工作。     

社会矛盾突发期的理论导向

目前我国正处于产业转型、制度改革、矛盾凸显时期。由于经济的快速增长，社会矛盾日趋复杂，涉及到政治领域、经济领域、文化领域等。从建立健全社会稳定风险评估、社情民意调查机制、矛盾化解政府治理机制，完善利益分配与协调机制，创新社会管理机制等方面入手，化解社会矛盾，促进社会进步和社会稳具有重要的意义。     

社会稳定性风险评估机制研究——基于国内外经验的对比

社会风险防范体系是现代国家治理体系的重要组成部分。公共项目是政府行为的重要领域,也是群体事件的高发区域。通过分析了国际金融组织对公共项目设立的风险防范体系的经验,进而将国内初步建立的社会稳定风险评估体系与其进行对比,认为目前内资公共项目只初步建立了社会稳定风险的识别和评估体系,应进一步借鉴国际金融组织的经验,建立起风险监测的过程管理以及公众参与的风险防范机制。并针对目前社会稳定风险评估体系的问题提出了建设路径建议,为健全和完善公共项目的社会风险防范机制提供了建设思路。     

对重大项目社会稳定性风险评估的探讨

重大项目社会稳定性风险评估不仅关系着社会各生产、生活领域的发展,而且于我国社会主义和谐社会的构建也具有重要影响。然而目前我国相关部门对社会稳定性风险价值判断的模糊性和评估机制的不完善严重制约了重大项目社会稳定性风险评估工作的开展,也阻碍了与人民利益息息相关的重大项目本身的顺利开展。我国应加强重大项目社会稳定性风险评估立法,出台社会稳定性风险评估的责任规定,确保风险评估工作有法可依,有理可循;明确风险评估中的关键变量,通过量化主客观指标,进而从整体上提高重大项目社会稳定性风险评估结果的科学性;丰富评估主体,培育风险评估市场,从而为促进重大项目的建成和协调项目与人民群众的利益关系奠定良好基础。     

论法律援助如何发挥前沿优势化解社会矛盾

在当代中国,法律援助制度的维稳功能日益显现,法律援助已经从简单地为贫弱群体给予法律帮助扩展到社会司法保障系统的重要组成,成为解决社会冲突机制的重要一环。本文围绕法律援助"二维"功能——即"维"弱势群体之权与"维"社会稳定之稳,结合工作实际,提出进一步发挥法律援助前沿优势化解社会矛盾的思路和建议。     

基于层次分析法的社会稳定风险评估指标权重调整研究

本文针对运用层次分析法进行社会稳定风险评估工作中指标权重赋值时遇到的判断矩阵不满足一致性的情况进行了系统、有效的优化.     

桂西水电工程建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估研究

作为水电工程建设项目得以开展和实施的基础和前提,工程建设的征地补偿和移民安置工作无疑直接影响着工程的进度和质量。以桂西水电工程作为主要研究对象,通过对其水电工程项目进行简要介绍,进而对其征地补偿与移民安置的社会风险评估指标体系予以构建,并分别从构建目标向量、构建目标策略得分向量以及获取评价标准与建立层次结构等方面构建了社会稳定风险评估模型,通过对模型进行相应处理,从而获得了该工程项目建设征地补偿与移民安置的社会稳定风险评估方法与流程,以期将工程项目建设中因征地补偿与移民安置而产生的社会稳定风险降至最低,确保工程项目的顺利进行。     

最高检要求加强风险评估预警防范执法办案风险

全国检察机关执法办案风险评估预警工作现场推进会10月10日至11日在烟台举行。会议要求全面加强检察机关执法办案风险评估预警工作，切实提高化解社会矛盾的能力和水平，更好地维护社会和谐稳定。