公共财政与西部开发

改革以来，地区差距的扩大是“市场失效”与“政府失效”双重力量作用的结果，公共财政是深化市场改革、弥补市场失效的国家财政，由此决定了在当前市场化条件下西部开发中政府及其财政的职责范围。只有遵循公共财政的一系列原则，才能切实增强西部开发中政府及其财政政策的效力。     

我国东、西部旅游发展差距与西部大开发战略

根据历史统计数据对东、西部之间的旅游发展差距进行分析,对东、西部旅游发展形成差距的原因进行评述,认为西部大开发是缩小我国旅游发展东西差距的历史机遇。     

构建促进西部大开发的分税制

改革开放以来,地区发展差距拉大,而西部大开发战略的提出和实施有望使我国地区发展差距得到缓解和缩小.目前,现行分税制对西部地区发展存在一定的制约影响,构建促进西部大开发的分税制是推动西部发展的现实选择.     

试论西部地区新农村建设及公共财政体制转型

社会主义新农村建设是统揽“三农”问题的总题目,新农村建设的重点是为农民提供最基本的公共产品和公共服务,满足其生存和发展的需要。文章从西部农村社会、经济发展的战略层次及战略的调整所要求的公共财政转型等方面,对西部地区新农村建设及公共财政转型问题进行了研究和探讨。     

西部地方政府在西部大开发中如何落实科学发展观

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是党的十六大提出的促进经济社会和人的全面发展的科学发展观。在西部大开发中，西部地方政府应把社会结构、人类发展与宏观经济作为一个整体来考虑；确立新的开发目标；整合新的扶贫思路；成为为市场服务的主体。     

论西部大开发中的东西关系

东西关系始终是影响我国国民经济全局的重大战略关系。正视差距、利用差距、缩小差距,是我们正确处理东西关系,顺利实施西部大开发战略的关键。首先应正视差距。改革开放以来,我国东西部发展差距呈扩大之势,这是中国经济发展到一定阶段之必然,但在向市场经济转变的过程中,又必须高度重视解决东西差距问题,充分发挥政府区域政策对市场局限的矫正作用。其次要利用差距。区际间经济发展水平的差距是资源区域流动、优化配置、合理组合的前提。在西部大开发过程中,应利用地区差距,形成东西依存互补、互惠互利、联动共进关系。再次,要通过东西联动缩小差距。在战略思路上应实施均衡与非均衡相结合的战略,并把东西增长中心的联动作为战略重点。同时尽快实现机制对接,构建区际传递机制,包括技术梯度转移机制、市场网络的沟通和政策体制的对接,将东部的资金、技术、信息和人才顺畅地传递、扩散到西部,以此促进西部地区的经济发展。     

西部开发面临的突出矛盾及开发思路

由于西部地区在自然条件以及交通,能源,市场,人才,资金等方面存在的诸多不利因素,决定了西部大开发将是一个长期的过程,在开发中,必须坚持以市场为导向,坚持效益第一的原则和可持续发展战略,统一协调,有序进行,一定要搞好水资源等基础设施建设,保护生态环境,在技术水平的高起点上,建立一批大型现代倾企业,要迅速提高化水平,加快人才的培养,大力发展本地区的特色经济,中央政府应在财力及开发的优惠政策方面给预大力支持,全面其它地区应积极支援西部的区的发展。     

新世纪西部大开发的机遇与挑战

西部地区经济发展速度慢,发展水平落后于东部沿海地区,但它有其自身的资源、区位等优势。在新世纪,西部地区应立足自身优势,用足用活国家的政策,改善投资环境,以科技推动生产力,发展具有西部特色的区域经济,逐步缩小与东部地区的差距,进而走上富裕之路。     

西部大开发中的教育投资问题

人口素质低已成为西部地区经济发展的严重“瓶颈”,而教育服务不足,教育投资体制和扭曲是导到这种状况的重要原因。本文分析了西部地区的教育现状及存在的不足,从教育所体现的公共财政原理出发,提出了西部地区应抓住中大开发的契机,将规范经济学原理与本地区实际相结合,建立起适应西部人力资本投资机制的观点。     

从西方国家财政发展的历史看我国公共财政模式的建立

财政在西方国家的发展已经有200多年的历史,其管理的范畴呈逐渐扩大的趋势。二战以后,凯恩斯的国家干预思想对财政的发展影响很大,从而奠定了公共财政的基础。我国目前正在建立社会主义市场经济,应该积极借鉴西方发达国家在公共财政方面的管理经验,以建立有中国特色的公共财政管理模式。     

西部生态脆弱地区的公共财政建设

我国西部地区由于自然、经济、社会以及国家政策等原因,在发展过程中,使生态环境不断恶化,最终影响到我国的可持续发展战略,因此,我们必须采取一系列的财政措施来维护西部地区的生态环境增列环保支出预算科目,建立专项转移支付制度,建立有偿使用自然资源和恢复生态环境的经济补偿机制等.     

试论西方政府治理中的公共财政体制创新

现代西方国家,解决财政危机不得不通过公共部门的体制创新,以达到以人为本和经济、社会、科学可持续发展的政府治理目标。伴随全方位的政府治理,公共财政发展新理念得以树立,并形成了公共财政体制创新趋势。     

关于公共财政与公共服务的思考

党的十七大报告要求,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。公共财政承担的基本任务是保障政权运转、支持经济建设、调节收入分配、提供公共服务和公共产品。按照构建社会主义和谐社会的要求,完善公共财政体系,就必须在支持经济发展和保证政权建设的前提下,把重点放在促进基本公共服务均等化上,转变政府职能,优化政府投资领域和支出结构。     

公共财政及其借鉴意义

公共财政论是适应市场经济的财政理论。本文从对公共财政的涵义、基础和职能等这几个方面作一浅要论述,并结合我国的具体情况,对我国现阶段的公共需要以及构建我国公共财政所要贯彻的原则做一简要概括。     

和谐社会与公共财政

公共财政在建立和谐社会中具有不可推卸的责任,主要表现在:财政政策可以推动就业增长;通过调整财政支出,加大社会保障投入有利于化解社会矛盾;透明预算是打造"阳光政府"的起点;财政向社会提供充足的公共产品是和谐社会必不可少的条件之一.     

二战前后西方财政理论发展及其对我国的启示

二战前后,西方财政理论的研究取得了较大进步,逐步构建起了现代公共财政理论.西方财政理论确立的逻辑判断标准包括完整的框架与体系、核心概念的提出与对现实的解释作用.同时,二战后西方国家政治经济的变化对财政理论的发展也具有重要影响.我国财政理论发展的现实与之相对照,可以发现存在的问题,应通过转变研究范式、解决财政理论研究的核心问题与发展的研究方法等路径,来实现我国财政理论的发展.     

转变地方财政职能与建立地方公共财政的探讨

地方财政职能转变的意义不单单是转变本身,更重要的还在于为建立地方公共财政创立前提条件,以有利于建立地方公共财政为准则,重新界定地方财政职能,构建地方公共财政体制框架.     

构建公共财政体制与公共服务财政支出

在构筑公共财政体制的背景下,我国地方政府却缩小了公共财政在公共服务支出的比例。而完善财政分权制度改革,设定科学合理的绩效考核指标,适当地延长地方官员任期,以及寻找＂一人政府＂行政体制与中央集权的平衡,则成为了扩大公共财政在公共服务支出比例的制度性保障。