限塑之后的麻烦事

国家开始执行的"限塑令"已发布一个多月了,去超市、商场、大卖场的市民已经接受或习惯了没有免费塑料袋的日子。但在有些地方,一些不和谐的音符仍存在着……     

财政信息、财政透明度和地方政府债务限额管理

文章以 2015-2016 年的省级数据为样本,研究了财政信息和财政透明度对地方政府债务 限额分配的影响。研究结果表明,财政透明度仅对地方政府新增债务限额有显著影响,而对置换 债务限额、一般债务限额和专项债务限额没有显著影响,而地方政府债务余额则会影响置换债务 限额、一般债务限额和专项债务限额。此外,地方政府负债率对地方政府新增债务限额直接影响 不显著,但通过财政透明度对地方政府新增债务限额有显著间接影响。地方政府财政收支对地方 政府新增债务限额直接影响显著,但其通过财政透明度对地方政府新增债务限额间接影响不显著。 而人均地区生产总值对地方政府新增债务限额的直接和间接影响都显著,但两者作用方向不一致。     

政府状告企业的背后

只因公司将政府的房产抵押给银行不还,深圳市政府一纸诉状把深圳市国泰联合广场投资有限公司告上了法庭,这是近日见诸报端的事例。近年来,对于政府侵害公民和企业的权益或因其行政不作为而被公民和企业告上法庭的事,我们听得很多了;相反,对于公民和企业侵害政府的权益,我们却很少见到政府拿起法律的武器维护自己的利益。是政府比公民和企业不懂得法律吗?非也。究其原因,除了不习惯打官司外,主要还在于政府可以不通过法律手段就能维护自己的权益。这种非法律的方式,当然就是政府拥有的行政权力。不用说在计划经济时代,政府几乎包揽了社会经济生活中所有的事务;就说在实行市场经济的今天,政府的权力虽然在法律文本上受到了一定的限制,但在实际经济生活中几乎是很少受到约束的。遇到政府和个人或企业发生纠纷,政府总是习惯处于一种"裁判者"的地位,认为自己天生就正确,不管有理没理,把自己的意志和裁     

On the harmonious relationship between local governments

地方政府间的关系在改革开放以前,在中央集权的控制下,基本上是和谐的,但是改革开放以来,随着政治体制和经济体制改革的推进,地方政府的利益开始出现恶性膨胀,进而影响到地方政府间关系的和谐发展,这种不和谐不利于社会主义和谐社会的构建.本文对目前地方政府间关系不和谐的成因、表现做了论证,并对实现地方政府间关系和谐化的途径给出了一些建议.     

为民服务的标杆魏成明

正金州新区湾里街道的城志社区,69栋楼一度被弃管。这里的住户多数都是开发区建设初期从马桥子那搬过来的第一批动迁户。多少年过去了,大连经济技术开发区一天比一天漂亮,而当初为开发建设腾地方的老住户们,却在湾里街道城志社区这一角落里不被瞩目,很多老人们心理不是滋味,渴望关怀。在这次党的群众路线教育实践活动中,新区政府注重这个问题,正在把城志社区老百姓心头上的问题一一解决。也感谢社区的魏成明书记,     

和谐不是“和稀泥”

建设和谐社会已成为当下的主旋律，全国上下共同努力奋斗的目标。但是，也有一些地方曲解了“和谐社会”的含意，出现了一些不和谐的音符。[第一段]     

别让"兜底扶贫”偏离目标

正所谓"兜底扶贫",就是在摸清贫困人口底数的基础上,确定扶贫对象、实施精准扶贫、不落下一人。然而,在实际工作中,有些人却挖空心思地"算计政府、欺骗国家",兜底扶贫在一些地方成了"福利陷阱"。一些贫困患者,小病大治,甚至治愈后还"躺在床上"不走。一些子女,眼看着体弱多病的老人不去赡养,而是通过"分家"方式,把贫困人口交给政府兜     

透析"看病贵"之根源及治理对策

"看病贵"已成为建设和谐社会进程中的一个非常不和谐的"音符",寻求治理良方已迫在眉睫。究其根源,市场机制和政府管制在医疗卫生领域的双重失灵难逃其责。因此,应加强政府、市场和第三部门在医药领域的有效合作来抑制和缓解"看病贵"问题。     

反恐，只靠武力是不够的

历史是财富，也是负担。有着悠久历史的俄罗斯更承载着太多的祖先们留下的重负，祖先们杀伐征讨凝聚成大家庭太多不和谐的音符，当巨人的身体开始虚弱时，这些不和谐的音符就像病毒一样一个个地开始爆发了……     

扎实构建社会主义和谐社区

构建社会主义和谐社会是一个系统工程,它包括经济与社会的和谐、政治与社会的和谐、文化与社会的和谐、自然与社会的和谐、个人与社会的和谐等。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。只有每一个基层社区都是和谐的,都按和谐社会的要求做了,整个社会的和谐才能实现。如果基层的细胞不和谐,出现各种各样的矛盾和问题,整个社会也就不可能和谐。一个健康、成熟的和谐社区,应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与自然、社区与居民良性互动的社区。因此,应当把构建社会主义和谐社区作为构建社会主义和谐社会的重要切入点。——编者     

美国小城镇的政府管理体制和职能

美国政府分为三级,即联邦、州和县、市、镇。三级政府各有自己的职责和服务范围,相互不重叠,不交叉,不干扰,充分体现了分权的结构特征。联邦政府一般不向州政府下达指令,政府的功能基本由州政府决定,它决定自己的教育方式、税收方式、政府结构等,同样县、市、镇地方政府在行政上与州政府也没有太多的联系,每个地方政府都有自己的功能。同时上级政府对     

论高房价现象对建设和谐社会的影响

在全国人民都在努力建设和谐社会的潮流下，房价的过快增长似乎成为了一个不太和谐的音符。高昂的房价让许多平民百姓望尘莫及，尤其是青年一代更是将房子与未来联系在一起，担心无力购房而影响了一生的幸福。本来，低收入群体买不起房是一个沉痛的话题，但是社会上有一些位居所谓的“富人阶层”的人，却在这样一个敏感的话题上屡屡大放厥词，公然声称“穷人就该买不起房”等一系列惊人言论，引发了强烈的讨论和争议。本文针对这些言论提出观点，认为房价上涨有其客观必然性，但是屡屡利用贫富差距这一敏感问题引起社会关注，引发贫富阶层对立，激化高低收入群体的矛盾，这是违背和谐原则的，将会引发难以避免的社会问题，是我们现在这个社会所不能接受的。     

声音

“这是一篇态度不明确、重点不突出、前后矛盾的八股文。”;“最近一些日子。有人不断在房地产领域呼喊‘狼来了’。意在要求政府出手救市。实际情况是‘狼’并没有来。”;“农民失去了宅基地使用权。地方政府却由此获得更多的建设用地。这才是问题的本质。”     

具体的"私"与抽象的"公"

笔者在河南农村做田野调查时,一位在毛泽东时代长期担任主要村干部的老人说,现在的农村就像一个大湖,绝大部分水面都很平静,只有在很小的一块水面有几条鱼在乱蹦.在老人的讲述里,"水"为老百姓的日常生活,"鱼"则为村干部,取消农业税以后,鱼还在水中,但却越来越在一块很小的水域内活动,而不在更大的水域里畅游了,绝大部分的水面平时都是风平浪静,一派和谐气象.     

声音

“这是一篇态度不明确、重点不突出、前后矛盾的八股文。”;“最近一些日子。有人不断在房地产领域呼喊‘狼来了’。意在要求政府出手救市。实际情况是‘狼’并没有来。”;“农民失去了宅基地使用权。地方政府却由此获得更多的建设用地。这才是问题的本质。”     

“红色老人”王秋生

正江苏省溧阳市平陵中路一栋简陋的老房子里,住着一位87岁的老人。熟悉老人的街坊四邻都知道,他有一个爱好——搞收藏。可是,他收藏的东西和别人不一样,全都是和红色历史有关的物品。因此,人们都称他为“红色老人”。红色老人名叫王秋生。1981年,王秋生从市工商局退休,有了更多闲暇时间,从此他把精力全部     

试论和谐社会构建中民族自治地方政府的目标

民族自治地方在和谐社会的构建中起着至关重要的作用,没有民族自治地方的和谐就不能奢谈整个社会的和谐。民族自治地方政府的主导性和特殊性,经济社会发展的差异性和不平衡性,文化的多样性,生态的脆弱性,边疆稳定的重要性,这些都决定了在和谐社会构建过程中,民族自治地方政府要努力实现政府、民族、社会、文化、生态的和谐与边疆的和谐稳定。     

地方政府间合作的博弈论视角:“囚徒困境”之破解——以广西北部湾经济区为例

一个发展区域内各地方政府既存在竞争关系,亦存在合作关系。若用博弈论来观察区域内府际关系,可知地方政府往往陷入"囚徒困境",即每个地方政府都是利己政府,追求自身利益最大化,而罔顾其他政府的利益,结果很可能是恶性竞争和无序竞争,大家都是输家,或者一个地方政府占了很大便宜,其他地方政府吃了大亏,这两者是"负和博弈"、"零和博弈"。如何破解困境,实现"正和博弈"?唯有自利与利他平衡、默契合作之途可行。广西北部湾经济区府际合作是一个值得剖析的案例。该区域府际合作从乱象走向逐渐有序,不过仍存在诸多问题,但也有解决之药方。     

没有特权，该找谁养老？

媒体称，公办养老院正被“特权”老人争相占用，而普通老人却挤不进大门晚景凄凉。随着老年神会的来临，一个最大的“中国特色”就是整个社会都处于“未富先老”的境地，尤其是老人的经济状况，     

论西藏民族自治地方政府管理应遵循的基本原则

西藏是我国政治经济、历史文化发展和自然地理都十分独特的一个民族自治地方,西藏地方的稳定与发展与国家的稳定与发展有十分密切的关系.西藏民族自治地方政府肩负着管理西藏地方社会公共事务,促进西藏经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐的重要使命.……