资本结构调整的会计及税务处理——国企改制、股份制改造与上市

一、国有企业改制 国企改组不仅有利于改善政府的财政状况，还有利于刺激竞争、促进市场的发育和成熟、提高企业绩效，促进所有权多元化，建立完善的现代企业制度。我国国有企业公司制改组通常有下列方式：一是将国有企业的净资产评估作价后全部转让给国有企业内部员工或外部的其他法人单位或者个人（包括外国投资者），股权转让收入全部上缴财政、国有资产管理部门或国有资产授权管理单位；     

现代企业制度与银行信贷管理

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中把建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度作为一项重要内容来阐述,并确定了我国深化国有企业改革的方向。所谓现代企业制度就是指与现代生产力水平相适应的、与现代市场经济发展接轨的企业制度。其主要内容和特征有三个方面:一是企业法人制度。企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的各出资者形成的全部财产权,成为享有一定的民事权力,并承担相应的义务的法人实体。企业以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏,对出资者承担资产保值增值的责任,出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益。     

关于国有资产授权经营的几点思考

授权经营是在社会主义市场经济条件下探索国有资产产权合理定位、提高国有资产运行效益的新思路。这一问题的深入研究，对建立现代企业制度、搞活国有企业具有现实和深远的意义。一、授权经营的提出国有企业效益低下、缺乏后劲，国有资产流失严重的根本原因在于：在加强企业自主权的同时，国有资产所有权代表没有进入企业内部，没有形成内在的所有权约束机制，致使许多企业存在短期行为，肆意挥霍国有资产。为从根本上扭转这一局面，需要建立既保障资产所有权、又落实企业经营权的国有资产管理体制。为此，1993年12月公布的《公司法》第二十…     

国有资产经营公司内部产权管理制度的建设

为了在国有资产经营公司内部建立国有资产产权管理工作秩序，提高国有资产经营效益，确保国有资产权益不受侵犯，必须有一套公司内部的国有资产产权管理制度，对经营范围内的国有资产产权实施有效的管理。一般来说，国有资产管理制度包括国有资产基础管理和产权管理两个方面。国有资产基础管理方面的制度是指各企业营运中。对各类资产的形成、占用和处置进行组织、协调和控制的一整套规范。国有资产产权管理方面的制度，是指公司作为国家授权主体，行使国有资产出资者职责，对国有资产所有权及有关产权进行经营和实施管理的规范。此制度由国…     

改革农信社产权制度完善法人治理结构--结合浙江省农村信用社体制改革实践谈

改革农村信用社产权制度,完善法人治理结构的必要性 现代产权理论认为,产权的本质是对个人行为权利的一种界定,以解决人们在交易活动中如何受益、如何受损以及他们之间如何进行补偿的问题.在我国,很多人将产权与所有权混淆在一起,其实二者是有区别的,所有权偏重于体现人与物的关系;而产权偏重于说明人与人的行为关系,它是一种权利束,基本内涵包括使用权、决策权、让渡权以及相应的收益权.法人治理结构是指企业在股东会、董事会、监事会、经营者之间的权利及监督方面的一项制度安排.因此,法人治理结构与产权制度有着极其密切的联系,企业法人产权的有效安排是企业法人治理结构有效性的基本前提,只有产权清晰了,才有可能建立有效的法人治理结构,否则尽管形式上建立了股东会、董事会、监事会"三会分立"制度安排,也只能是形同虚设.另一方面,企业也正是通过建立有效的法人治理结构,才能真正实现资产所有权和经营管理权的高度分离,才能确保企业产权权利得以实现.     

试论国有企业建立现代企业制度的四个基本特征

试论国有企业建立现代企业制度的四个基本特征许相琼一、“产权清晰”，是国有企业建立现代企业制度的本质特征，也是国有资产保值、增值和社会资源优化的前提条件。产权是权力人对资产所拥有的全部权力。它是以所有权为核心，以其他权能为组合的权力聚合。按产权的性质不...     

国有企业中财务管理问题剖析

国有企业是由国家出资建立的所有权归全民所有的企业,是共和国的长子,为我国经济建设做出了不可磨灭的巨大贡献.在整个国民经济中,国有经济发挥着主导作用.完善国有资产管理体制,加强国有资产监管,防止国有资产流失,规范经营决策、提高国有资本运营效率、切实提高国有企业经营效益、促进国有资本保值增值,服务国家战略目标、承担社会责任,是国有企业改革发展的基本要求和重要保障,也是国有企业财务管理的主旨与目标.本文重点分析总结当前国有企业财务管理中存在的问题,并提出优化国有企业财务管理的总结性对策建议.     

企业财务管理要与市场经济的要求相适应

在社会主义市场经济条件下，国有企业的改革方向是建立现代企业制度。国有企业经过改制，将成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体和市场竞争主体。企业以其法人财产，依法自主经营、自负盈亏，对国家投资者承担资产保值增值责任。由于政府不再直接干...     

信托投资公司法人治理结构问题探析

党的十五届四中全会在国有经济战略性调整方面提出了建立和健全企业内部法人治理结构。这个改革的深层次问题，如果仅仅把它理解为是为了避免过去国有资产无人负责，避免经理层趁机发展“内部人”控制，堵塞资产流失而设置，是表象认识。企业法人治理结构中最主要、最本质的意义，就在于它指出了企业的主人是出资人，即企业的整体行为必须符合投资人的利益取向。只要按照市场的规律来运作，国有资产的代表也能寻找到一条国有资产、国有资本提高效益的路子。在此本文拟对信托投资公司法人治理结构存在的主要问题和如何完善法人治理结构做出探…     

关于建立资本金制度若干问题之我见

关于建立资本金制度若干问题之我见上海市冶金工业局沈占麒会计制度改革的重大突破之一，即建立资本金制度。资本金制度的建立，明确了产权关系，企业中的国有资产所有权是属于国家的，企业仅拥有法人财产权，适应了建立社会主义市场经济的需要。资本金制度建立有利于现代...     

企业破产与银行风险防范之对策

企业实施破产，将给银行资产安全带来极大的风险。因此防范企业破产给银行信贷资产带来的风险损失，不仅要有应急措施，更要有长远的对策；既要治标，更要治本。（一）加快产权制度改革，规范企业破产行为。这是防范企业破产给银行资产带来风险的根本性举措，也是一项社会系统工程，需要各方面的重视和支持，1．政府部门要加快企业改革，理顺产权关系，建立企业法人所有权制度，使企业能够在保证国有资产保值、增值的前提下，有权依法处置企业的资产，包括产权转让、拍卖、兼并，或同其它经济成份合资或联合，直至破产。同时，地方政府、财…     

浅谈国企改制后如何加强内部审计

建立现代企业制度是我国国有大中型企业改革的基本方向。根据国企改革的要求，到2005年底，全国大多数国有企业要基本建立现代企业制度。作为现代企业制度，它最明显的特征就是建立规范的法人治理结构，从根本上解决所有权和经营权的分离，促使企业把注意力转移到如何加强管理，提高效益，促进资产保值增值上来。国家不再直接干预企业的生产经营，由于企业自我经营，自我发展，因此迫切需要完善自身的内部控制系统，强化内部约束机制。内部审计就是企业内部控制系统中的一个重要的组成部分，它通过对企业内部经济活动的监督与评价。帮助企业堵塞漏洞，增收节支，加强管理，提高经济效益。     

浅析现代企业制度下的财务管理

企业制度改革，以产权变革为基本出发点，以建立现代企业制度为基本归宿。最终必将带来两大改革成果：一是建立起法人财产制度；二是形成现代企业治理结构。这种“制度”与“结构”的辩证统一，是现代企业制度的核心。现代企业制度通过产权的重新界定，建立起法人财产制度，从而使所有权和控制权的分离从一种管理方式上升为一种法律制度。这一变革，从根本上充实了财务管理的内容，明确了财务管理的方向，有助于提高企业财务管理的效率。     

国企改革关键：国有企业向国有资本转化

■国有企业改革的关键是从国有企业转变为国有资本 ■必须实现经济布局、资本配置和法人治理结构的三个突变 ■必须找准四个切入点，即政企分开和政府职能转变、改革国有资产管理体制、扩张国有投资公司职能和对国有资本的支配力、推动国有资产的资本化进程 　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员陈淮博士说，我国经济体制特别是国有企业改革的关键，是将国有经济的基本存在形式从国有企业转变为国有资本。 　　陈淮博士说，从理论上讲，当前我国国有经济改革要实现三个突破： 　　一是要对国有经济的布局进行战略性调整，要…     

混改背景下国有企业内部控制建设探究

推进国有企业混合所有制改革,加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营体制,可以更好地促进国有企业转换经营机制与激发活力,提高国有资本的运行效率,促进产业结构转型升级,实现国有资产的保值增值。做好混改下国有企业的内部控制建设工作,发挥内控的作用,探索灵活高效的内控监管体系,服务国企改革,提高国有资本收益显得尤为重要。     

资本管理导向下国有企业产权管理的探讨

长期以来,我国国有资产监管体系一直面临着许多问题,其中最为严峻的就是“政资不分、政企不分、规模大、效率低”的现象。为了更有效地协调国有资产各个监管环节间的关系,使产权及职责更明晰,在党的十八届三中全会中,政府提出要加强对国有资产的监管力度,由“管资产”向“管资本”转变,并构建出“国资监管机构—国有资本投资、运营公司—国有企业”的新型国有资产监管体制,加强法人治理,有效提高国有企业的经营效率。     

现代企业制度与财务主体

现代企业制度一般是指以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以专家经营为特征的新型公司企业制度。在我国，建立以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的必然要求，也是我国国有企业改革的目标模式。现代企业制度的精髓是产权明晰，法人财产制度是产权明晰的主要标志，法人治理结构是企业领导体制和组织管理制度科学性的集中体现，因此，现代企业制度的特征主要表现为。     

资产经营公司是否建立财务结算中心

去年广东省属国有企业改革的重大举措是撤销了企业主管部门，成立了企业集团和以国有资产分级授权管理的资本运营主体。新组建的资产经营公司作为国家授权的国有资产经营和国有资本的产权代表，直接面向所属基层企业，负责组织、领导、监管这些企业的生产经营活动，保证国有资产的保值、增值，从而实现政企分开。资产经营公司与所属企业之间，从企业组织关系与职能作用来看，应该说是类似母公司与子公司那样的关系，也就是说，资产经营公司对所属企业的经营与财务具有控制、决策权。那么资产如何强化内部财务集中控制，以健全企业自我发展，自我约束机制，实现企业整体经营目标？据笔了解到一部分资产经营公司正准备建立财务结算中心，期望通过加强资金的控制来强化管理。笔认为资产经营公司在推行财务结算中心这种控制手段时一定要慎重，要渐进性的推行。     

对国有资产保值增值的思考

对国有资产保值增值的思考李志德近年来，随着现代企业制度的逐步建立和社会主义市场经济体制的不断完善，资产的所有权和经营权愈来愈明晰。为加强国有资产管理，防止资产流失，国家制定了一系列有关国有资产保值增值方面的法规、条例和办法。这就对国有资产保值增值审计...     

正确界定集体企业中的国有资产

一些地方在集体企业改组、改制和产权买卖中,存在着国有资产大量流失的现象。究其原因,除了有意弄虚作假,坑害国家外,还因为不能正确界定集体企业中的国有资产,有些人甚至误认为集体企业中压根儿就没有国有资产,结果草率行事,导致国有资产流失。根据《国家资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》,集体所有制企业中国有资产所有权界定依下列办法进行:一、全民单位以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等独资创办的以集体所有制名义注册登记的企业单位,其资产所有权界定按照对全民所有制企业国有资产所有权界定的规定办理。但依…