新形势下青藏高原地区精准脱贫策略和路径研究

新形势下,青藏高原精准脱贫工程是最伟大和温暖的民生项目,是让人民群众活得更有幸福感的伟大工程。当前青藏高原地区面临贫困区集中连片贫困、贫困户识别存在困难、脱贫产业和扶贫资金不匹配、青藏高原地区的贫困与现行贫困标准不一致和扶贫脱贫资金存在"寻租"现象等问题。青藏高原地区需要通过产业扶贫带动集体脱贫、强化对扶贫资金的监管机制、加大财政对教育的投入,提高教育水平、改善农户住宿环境、提高财政投入扶贫资金和加大整体搬迁力度等手段实现脱贫致富,推动青藏高原地区人民生活水平不断提高,促进青藏高原地区经济更好更快发展,维护国家少数民族地区的稳定与和谐发展,最终实现国家富强、人民幸福和民族振兴。     

“一领办三参与”产业扶贫模式的探索与思考——以吉安县为例

2016年2月3日,习近平总书记在江西视察时指出,吉安提出"四个一"的产业扶贫模式,通过帮扶让农民学得到良法、拿得到良种、找得到市场、分得到红利、看得到希望,是比较扎实的扶贫脱贫路子。吉安县"四个一"产业精准扶贫模式在吉安市全面推行。2018年,吉安县实施的"一领办三参与"产业扶贫经验做法,作为江西省扶贫干部脱贫攻坚专题培训研讨班授课内容;抓党建发展产业促脱贫的做法被中央组织部选入为《脱贫攻坚》新发展理念案例。     

脱贫攻坚手记

我来平利工作已6年,真切地见证了这个美丽山区的贫困现状,尤其是在全国脱贫攻坚战打响后,平利4.57万贫困群众成了压在我心头的巨石.如何让平利在这场战役中不拖腿掉队,如何加快全县脱贫攻坚步伐?我以包抓的贫困村切入,解剖麻雀. 去年8月,我第一次来到双杨村,偏远而贫困,全村有贫困户248户654人.     

西部地区乡村振兴中的产业发展问题探析 ——以贵州省X市T镇红心猕猴桃产业为例

产业扶贫是脱贫攻坚的基础,而产业振兴则是实现乡村振兴的关键.由此可见,产业发展对于实现脱贫攻坚和乡村振兴两者的有效衔接起到了支撑性作用.文章以贵州省X市T镇红心猕猴桃产业为研究对象,发现当地虽然采取因地制宜、科学技术、社会组织科学管理以及整合社会资源等运作方式给西部地区贫困人民带来了一定的增收增益,但仍然存在政府和帮扶...     

广西少数民族聚居县脱贫攻坚问题研究

少数民族聚居贫困县是广西脱贫攻坚的主战场,也是全面建成小康社会的难点。广西少数民族聚居县贫困的主要原因为生存条件比较恶劣,发展生产比较困难,基本公共服务水平比较低,产业发展后劲不足。近年来,广西少数民族聚居县在发展经济"保脱贫"、搞好保障"助脱贫"、产业扶贫"解穷困"、易地搬迁"挪穷窝"、基础建设"通富路"、教育发展"拔穷根"、医疗保障"防返贫"等方面综合精准施策,脱贫攻坚工作成效明显。但仍存在贫困发生率依然较高的主要困难,以及面临部分贫困群众可持续增收仍然比较困难、一些地方基础设施建设仍存在薄弱环节、易地移民搬迁工作仍需加强、村级集体经济比较薄弱、部分乡村"控辍保学"难度极大和一些特殊困难亟待解决等突出问题。因此,站在广西少数民族聚居县脱贫攻坚巩固提升的新起点上,必须通过精准对标完成打赢脱贫攻坚战的各项指标要求,以"补短板""强弱项"为指向,重点抓好贫困人口的可持续增收、补齐基础设施建设短板、易地移民搬迁安置的巩固发展、村级新型集体经济发展、少数民族聚居县特殊困难的解决,更加扎实有力地把广西脱贫攻坚工作向前推进,才能确保到2020年如期实现脱贫摘帽的目标。     

决战脱贫攻坚禁不起“瞎折腾”

正眼下打赢脱贫攻坚战进入倒计时,尤其需要广大包联干部、驻村扶贫干部将心思用在贫困群众身上。但在一些地方,包联、驻村干部不仅要求填写表格、主观臆断"算"脱贫,还得额外下载有关APP软件,依次上传一些无关痛痒的信息和数据;有的地方不在产业、项目、措施上下真功夫,却动辄组织、安排党员干部搞声势浩大的走访、拜访活动,既让当事贫困群众心生不满,也直接损伤了帮扶党员干部啃"硬骨头"     

江苏省姜堰市:脱贫攻坚结硕果

根据全省三年脱贫攻坚的任务要求,江苏省姜堰市按照省、市要求,结合本市实际,大力实施脱贫攻坚工程。组织市、镇机关干部与贫困农户结对帮扶,组织工商企业及市级机关部门与经济薄弱村结对帮扶,组织经济强镇(区)、市垂直部门挂钩帮扶黄桥老区及桥头、淤溪等里下河经济薄弱镇(简称"4+2"镇),大力推进脱贫攻坚工作,较好地完成了三年脱贫攻坚目标任务。2010年底,全市建档立卡的贫困人     

特色产业扶贫现状调查研究——以吕梁市L县为例

产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫战略的核心内容,是创新扶贫方式、推动贫困地区经济社会发展和帮助贫困农民实现可持续发展的根本之策,也是增强贫困户自身"造血"功能、帮助贫困人口树立信心、激发内生动力的重要举措。发展特色产业是提高贫困地区发展能力的根本举措,产业扶贫是中国特色扶贫开发模式的重要特征,精准扶贫背景下针对当地各种情况提出的特色产业扶贫,是保障农户能够增收的重要途径。文章以吕梁市L县为例,希望可以为其他地区特色产业扶贫模式提供参考。     

农村贫困户贫困现状调查研究——基于水城县6个村的调查样本

为了更加精准的了解贫困户家庭贫困现状,通过抽样调查获得水城县6个村265户农户家庭数据,以265户贫困户家庭为研究对象,从劳动力现状、教育水平、生活资料、产业发展状况、政府帮扶措施等五个方面分析其贫困现状。目前,水城县贫困农户的贫困现状主要包括:缺乏有效劳动力、教育水平比较落后、加工型产业欠缺、生产生活水平低、务工人员主要以就近的乡镇务工为主。针对该分析结果,研究提出了相应的一些对策建议。     

宁波援疆，走出共富共美乡村振兴路 以库车市甬库振兴村为例

<正>根据中央统一部署,自2010年起,宁波市对口支援新疆阿克苏地区库车市。从村容改造、环境整治、产业培育到全面推进乡村振兴,宁波援疆干部人才接续奋斗,打造了一个又一个新农村样板村。经过前期深入调研、全面谋划,宁波市援疆指挥部与库车市党委、政府共同商定在库车市乌恰镇乌恰一村七组打造乡村振兴示范点。2020年,乌恰一村七组更名为甬库振兴村。在宁波的支援帮助下,甬库振兴村瞄准“乡村振兴样板工程、文化润疆示范工程、团结稳疆民心工程、富民兴疆标杆工程”四大定位,持之以恒抓产业、惠民生、强基础、促团结,走出了一条共富共美乡村振兴路。     

开辟新思路 探索新路径 实践新模式 江西启动六大扶贫工程 实施精准扶贫

2013年9月17日,江西省扶贫开发工作会议在南昌召开。记者从会上获悉,江西省推出扶贫开发新思路新途径,当前和今后一个时期,重点实施好帮扶到户脱贫、移民扶贫搬迁、培训转移就业等六大扶贫攻坚工程,以全力确保江西省385万贫困人口脱贫致富、与全省全国人民同步共享全面小康生活。帮扶到户脱贫工程。创新扶贫举措,实现扶贫开发方式由"大水漫灌"到"精准滴灌"的转变,通过精准扶持,帮扶到户,力争到2018年,全省农村贫困发生率降至3%以下,100万户贫困家庭的年人均纯收入达到4600元以上,稳定实现"两不愁三保障",提前实现脱贫目标。     

互联网使用对农户多维贫困的减贫效应研究

农村多维贫困问题的研究有助于精准扶贫和乡村振兴战略的有效实施。本文基于2016 年中国家庭追踪调查数据库（CFPS）,运用A-F 测度方法对农户的多维贫困进行测度和分解,着重探讨了互联网使用对农户多维贫困的减贫效应。研究结果表明,财产性收入、农户家庭住房、生活燃料、受教育年限和社会保险等方面的贫困发生率较高;财产性收入、受教育年限对多维贫困的贡献率最大,在农户脱贫过程中起关键作用;农户家庭使用互联网对农户多维贫困的减贫效应显著,而且在高维贫困上的减贫效应更大,个体特征、家庭特征、村级特征等也都对多维贫困产生影响。因此,加大农村地区互联网基础设施建设力度,注重信息化的普及和推广,贯彻落实“互联网+”扶贫政策,能够有效解决贫困农户的“能力贫困”问题,有助于实现贫困户脱贫及脱贫质量的提高。     

利州区脱贫以后……

<正>四川省广元市利州区2017年退出贫困县序列,脱贫摘帽后,利州区采取多种举措,持续巩固提升脱贫成效,全力推进乡村振兴。脱贫摘帽以后,四川省广元市利州区新增扶贫项目133个,整合财政涉农资金5962万元,争取省里专项扶贫资金3678万元,新增各类扶贫资金9.38亿元。聚焦新问题狠杀"回马枪"抓返贫阻击。坚持帮扶、政策、项目"三不变",确保措施不减、干劲不软,克服"盲目乐观、松劲歇气"的情绪,加强贫困动态监测和返贫预警阻击,持续抓好产业提升、就业促进、集体经济     

江门市扶贫开发“双到”工作不惜力

珠三角的江门市作为广东省七个经济发达地区之一，2009年接受省委、省政府下派帮扶105个贫困村、9098户贫困农户脱贫任务。根据广东省委、省政府动员全省力量开展“规划到户、责任到人”（简称“双到”）扶贫开发工作要求，江门市从2009年起，到2012年底止，用三年时间帮扶105个贫困村（其中恩平市25个，韶关市80个）、家庭年人均纯收入不足2500元的9098户36037人贫困农户基本实现稳定脱贫，     

秦巴山区精准扶贫的创新路径

<正>秦巴山区是四川省扶贫开发工作的重点片区之一,也是贫困分布较广、程度较深的地区之一。区域地理条件复杂、发展基础薄弱,使扶贫开发工作的推进面临一系列突出问题和困难。为破解这些难题,实现对秦巴山区贫困人口的精准帮扶、精准脱贫,巴中市巴州区根据区域贫困特征,积极探索帮扶机制和帮扶手段的创新,形成了精准扶贫的"巴州经验",为精准扶贫战略在秦巴山区的有效实施提供了有益的借鉴和启示。     

贸易、就业与中国农村贫困

精准扶贫、精准脱贫是中国减少农村贫困人口的重要方略,产业扶贫则是精准扶贫、精准脱贫的主要实现手段。在全球化快速扩张背景下,如何有效实施产业扶贫并完成减贫目标,是关乎国家发展的重要问题。在系统性梳理全球化和中国农村贫困的典型事实和发展历程的基础上,研究出口贸易冲击对贫困发生率的影响及其机制。基于地区统计年鉴和《中国农村贫困监测报告》,实证研究发现,出口贸易冲击显著降低了地区贫困发生率。结合2010—2018年中国家庭追踪调查数据对影响机制作进一步检验发现,贸易冲击通过提高农村人口外出务工率和增强移民网络效应,来增加家庭人均收入。为彻底解决农村贫困问题,一方面要扩大开放程度,充分利用贸易红利促进产业扶贫的实现,另一方面要发展国内市场,以应对全球经济的波动。     

宁海以“五帮扶”模式交出高质量“扶贫协作答卷”

正近年来,宁海县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,立足"彼之所需、己之所能",通过"乡亲式"就业帮扶、"品牌式"消费帮扶、"嫁接式"产业帮扶、"云端式"教育帮扶、"艺术式"社会帮扶的"五帮扶"东西部扶贫协作模式,助力贵州省黔西南州晴隆县于2020年11月23日退出贫困县序列,成功实现脱贫摘帽。宁海县东西部扶贫协作工作连续多年在宁波市名列前茅,宁海县对口帮扶工作组被评为宁波市"六争攻坚"先锋榜好团队,宁海县扶贫办被评为贵州省社会扶贫先进集体,就业扶贫和艺术帮扶等模式入选国家扶贫协作典型案例,创业孵化扶贫模式上榜第二届"全球减贫案例征集活动"首批获奖名单,有多人次获得贵州省、浙江省脱贫攻坚先进个人。     

户县“第一书记”:“小群体”带来“大改变”

坚守岗位、履职尽责、用心用情、主动作为,把人留在了这片青山绿水,用情系住了这份最美乡愁.群众说:“‘第一书记’来了,村里悄悄变了.” 姜秋云:脱贫是我的任务 姜秋云是户县统筹办驻祖庵镇石佛寺村“第一书记”,驻村以来,她认真履行精准扶贫的工作职责,走访摸排贫困户,按照产业帮扶、技术帮扶、教育帮扶、大病救助、低保兜底等类型,分别制订脱贫方案.建立机关干部+贫困户“一对一”帮扶对子,制作发放帮扶连心卡,让群众有困难随时找得到.     

扶贫不是为图报

<正>笔者下乡调研时,听到一些基层扶贫干部抱怨:有些贫困户不懂感恩,抱着"我是穷人我怕谁""我是穷人就该被帮扶"的心态,凡事都想靠政府出资包揽,靠帮扶干部出力包干。现实中不排除有一些贫困户存在"等、靠、要"的消极心态,这与个人认识有关,也与过去重物质扶贫、轻精神扶贫的粗放式扶贫方式有关,让一些人产生了惰性。但是,解决"精神贫困"     

永远铭记党的恩情讲好自己脱贫故事

正2017年11月14日下午,湖北省红安县华家河镇陈河村的文化广场上,人头攒动,全村老小都聚集在这里参加由驻村工作队和村两委共同举办的"我参与、我脱贫、我光荣"演讲比赛,已经达到脱贫标准的贫困户争相上台讲述自己的脱贫故事。贫困户们的演讲从自身致贫原因和成为贫困户的经过开始说起,家庭曾经的遭遇和面对的压力让他们陷入了贫困,讲起过往,不免心怀感伤。