再议温州“货币化分房”政策

住房制度改革向来是政府推进的项目。自1978年改革至今,已经解决了很多的住房问题,但依然存在着尚待解决的问题。本文通过分析温州"货币化分房"政策及执行情况,找出政策存在的问题,针对问题提出改进的措施。     

成立“陕甘宁发展研究中心”倡议书

习近平总书记强调,要按照"服务决策、适度超前"的原则,建设高质量智库。为实现陕甘宁革命老区振兴,提升市县区级政府的公共决策水平已到刻不容缓之际。这一方面有赖于政府机构的改革、官员认知的提升;另一方面,政府必须学会从政府力量以外的地方寻找利于决策的信息、观点和方案。因而,民间智库理应得到决策者们的更多重视,让来自民间的思路、智慧更多汇聚到政府的重大决策中去。     

双管齐下推进供给侧结构性改革

为了顺利推进供给侧结构性改革,当前关键是政府要从宏观政策体系设计和提升贯彻落实政策执行力方面双管齐下,一方面构建货币政策、财政政策和产业政策三者互相补充、互相配合的"宏观经济政策三角",改革和完善我国的产业政策及其实施方式;另一方面要转变政府职能,提高政府治理水平,提升政策的执行力。     

集成改革背景下的江阴政务服务创新发展研究

政务服务创新的价值基础在于应时、顺势和求变。在新的社会形态与结构之下,政府需要以推进政务服务的创新推进治理体系和能力现代化,构建有效政府。江阴以全省县域集成改革试点为契机,将徐霞客镇"四个一"模式的"点上盆景"转化为政务服务"集成式"新路径的"面上风景"。为进一步提升政务服务的水平,还需要以法治化、多元化、智慧化为抓手,着力法治思维与法治精神、第三方绩效评估和数据共享与业务协同。     

健全政府购买律师法律服务机制研究

律师在转变政府职能和建设法治政府中具有重要价值。"政府购买公共服务"既符合当前政府简政放权、转变职能的改革目标,又体现了依法行政和法治政府建设的改革理念,已经成为当前政府依法行政的主要方向。国家应当建立政府购买法律服务的长效激励保障措施,明确政府购买法律服务的程序,并建立严格的政府购买法律服务监督管理制度。     

打破信息孤岛 加快政府数字化转型

<正>政府数字化转型是政府主动适应数字化时代背景,通过数据共享促进业务协同,提升政府治理体系和治理能力现代化的过程。近年来,宁波市着力推进新型智慧城市、电子政务、"互联网+政务服务"建设,努力打破信息孤岛实现数据共享,逐步建成一批基础平台和典型应用,为进一步深化"最多跑一次"改革,推进政府数字化转型打下了较好的基础。     

建设民族地区服务型政府

建设服务型政府现已成为各级地方政府改革的重要目标,成为和谐社会建设进程中的一项重要举措.2006年3月,我国政府制定的<国民经济和社会发展"十一五"规划纲要>明确提出,加快建设服务型政府、责任政府、法治政府,它标志着服务型政府已经成为我国行政体制改革的目标选择.建设服务型政府是一项系统工程,不能仅仅依靠政府部门及公务员本身,还需要公民的积极参与.     

开放也是改革 引领新一轮高水平对外开放

<正>今年,李克强总理作的政府工作报告首次提出了"开放也是改革"。把开放作为改革的有机组成部分,是适应新形势下开放和改革相互融合、相互影响的不断加深,重新定位了改革和开放的关系,标志着我国新一轮高水平对外开放的启动。在全国"两会"期间,中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才在审议政府工作报告时说,开放也是改革、开放需要改革、开放倒逼改革,在新阶段重庆要推进内陆开放高地建设,不断提升重庆开放型经济整体水平。开放也是改革包含这样两层意思:第一,可以通过开放来实现改革的目的,尤其在国内不具备改革条件下,通过这种对国外的开放,来冲击国内的改革,推动国内改革加速,实现我们的目     

居家养老服务的制度安排与政府角色担当

政府购买居家养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排。在社会管理改革的背景下,政府购买服务这一工具对于促进养老服务的治道变革、提升政府的养老服务能力具有重要作用。质量模型从政府购买居家养老服务消费者感知服务质量的维度视角探讨居家养老服务质量的测评方法,可拓宽政府购买居家养老服务绩效的研究路径。     

促进形成供给与需求更高水平的动态平衡

自2015年我国首次提出供给侧结构性改革以来,实体经济活力不断释放,供给水平和质量得到不断提升.但也要看到,我国超大规模市场优势尚未得到充分发挥,市场经济体制尚待进一步完善,流通不畅、收入分配差距较大等问题,很大程度上制约了国内市场需求潜能的释放.尤其是新冠肺炎疫情在世界蔓延,国内外环境发生一系列变化,使得需求侧改革的重要性日益提升.由此,2020年12月召开的中共中央政治局会议,强调"要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革".随后召开的中央经济工作会议明确提出"注重需求侧管理",是对这一精神的具体贯彻落实.     

取消药品加成与医疗服务价格调整对公立医院的影响 ——以Y医院为例

本文以辽宁省某公立医院Y在取消药品加成与医疗服务价格改革政策实施前后的门急诊、住院的服务人次及收入数据为研究对象,对比分析比较各类指标的变化情况。结果改革后医院门急诊及出院人次增长,平均住院日下降,运营效率提高;收入结构趋于优化,药占比下降,医务性收入占比提升,但卫材收入占比持续提升,"以药养医"向"以械养医"方向发展;降低大型设备检查费用未见成效,检查化验收入占比维持稳定;门诊及住院人均医疗费用均有所增长,患者负担未得到有效降低。为此,建议控制医用耗材不合理增长,完善医疗服务收费机制,进一步降低大型设备检查收费标准,深入推进公立医院绩效管理改革。     

《招标采购代理规范》5月1日实施

《招标采购代理规范》的发布实施,是招标采购行业积极适应经济新常态、政府简政放权、推行"互联网+"招标采购行动计划以及深化招标采购供给侧改革的重要举措,填补了我国招标投标行业长期没有专业标准规范的空白,对于客观评价和有效提升招标采购服务专业能力水平,有效提升招标采购服务的核心价值将发挥重要作用。     

提升社区健康服务品质促进医院又好又快发展

发展社区卫生服务是政府关注民生,解决民生问题的重要举措,是卫生改革的必然要求和选择,也是解决群众"看病难、看病贵"问题的有效途径。我院坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,     

政府会计改革背景下科学事业单位内部控制建设探析

科学事业单位是政府会计制度改革的重要主体。在建立权责发生制的政府综合财务报告制度和提倡科研"放、管、服"的大背景下,科学事业单位需要建立完善以信任为前提的科研管理机制,并逐步建立与政府会计制度相配套的内部控制体系。文章从政府会计改革和行政事业单位内部控制的系统相关性出发,探究发现二者都是以《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》为依据制定的,且目标都是为构建统一、科学、规范的政府会计准则体系提供有效保证。在此基础上,文章阐述了科学事业单位内部控制建设的意义,并结合内部资金使用效率低,内部控制有效性较弱的现状,提出了在政府会计改革中,科学事业单位需要从单位层面和业务层面两个维度出发,对内部控制进行重点建设。最后,文章从加深内控意识,做好全员学习;识别核心流程,做好风险评估;管理关键岗位,做好岗位分离;利用信息平台,做好效率提升;推行多方监督,做好绩效评价五个方面给出对策,希望为科学事业单位提升内部控制有效性、加强内部控制建设提供参考。     

支持天津市民营文化企业发展的对策建议

天津要在"十二五"时期内将文化产业培育成支柱产业,一定要加大扶植民营文化企业发展的力度。目前天津民营文化企业发展急需政府出台有针对性的政策体系。该政策体系应着力放宽准入范围,形成多渠道资金投入体系,推进税费改革和优惠范围;培育多元化文化市场主体,推进工商管理制度改革和政府职能改革,促使民营文化企业在提升文化产业综合实力中发挥主干作用。     

推进吉林市"只跑一次"改革的若干思考

吉林市实施推行"只跑一次"改革,是以人民为中心的发展思想,全面推进政府自身改革,从企业和群众生产、生活紧密联系的问题入手,群众有所呼,改革有所应,群众期盼什么、关心什么,我们的改革就瞄准什么、解决什么,让服务更高效,进而助力新时代吉林全面振兴发展。     

宁海借助商会服务中心平台精准服务地方经济发展

正社会组织是连接政府和企业两头的桥梁纽带,在对接政府的管理要求和企业的服务需求上有巨大优势。宁海县商会企业服务中心牢牢把握"政退社进"的大趋势,以企业服务需求研究和提供为重点,积极参与到承接政府职能转移之中,走出了一条社会组织助推政府改革的有效路径,全面增强了社会参与度,提升了群众改革获得感。坚持专业化建设,实现"服务能力"和"办事效率"的有力提升。宁海县商会企业服务中心围绕解决服务"怎么做""谁来做""谁监督"这三个问题,搭建三大平台,抓好优质服务。一是建立研发平台。为了提高服务质量,     

河南省服务贸易的国际竞争力比较分析

近年来,服务业已经成为我国国民经济第一大产业和就业第一主体,在国民经济中所占比重稳步提升,对国民经济的带动和支撑作用明显增强。在2016年的政府工作报告中,促进"对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升"被列入"十三五"时期的主要目标任务。文章系统分析河南省服务贸易现状及服务贸易竞争力比较,并据此提出相应的政策建议。     

中国政府改革的应然与实然的价值取向——《政府改革手册：战略与工具》述评

《再造政府：企业家精神如何改革政府》的出版引发了行政学研究的新的典范革命。从《再造政府》到《摒弃官僚制》到《政府改革手册》,戴维·奥斯本及其所坚持的行政管理思想逐渐明朗又自成体系,不仅从宏观上构建了政府改革的新理念,更从具体操作层面为再造者提供真正实用的再造指南。我国每隔几年就进行一次政府改革,但是改革的"理性程度和有效性并不够高"。了解西方政府改革的思想精髓和价值理念对于明确我国政府改革的价值选择不无裨益。     

地方政府行政中"塔西佗陷阱"的产生机制及应对策略分析

"塔西佗陷阱"作为政府公信力缺失的主要标志,对政府治理有着重要的警示作用.近年来,由于受社会改革转型、政府职能转变、经济社会发展及政府自身治理缺陷等各方面因素的影响,公众对政府的信任度直线下滑.要提升政府公信力,避免"塔西佗陷阱",应从完善公务员诚信制度建设、转变政府职能和构建沟通平台等三个方面寻求解决途径.