单打独斗还是互利共赢?来自新能源汽车推广应用试点城市碳减排效应的证据

城市竞合关系下合作试点相比单独试点是否能够带来试点效果的提升?已有研究对试点效果的探讨大多基于城市间竞争关系这一前提假设，较少关注城市间合作机制被引入试点模式后可能产生的试点效果差异，且对于城市间合作是否有效存在争议。选取我国于2013年启动的新一轮新能源汽车推广应用试点为案例场景，将此轮试点形成的以单一城市为申报单元的“单独试点”和以城市群为申报单元的“合作试点”作为核心分析对象，利用2009-2018年全国267个地级市面板数据，采用多期双重差分模型对单独试点与合作试点的碳减排效应进行分析，并进一步探讨可能存在的空间溢出效应。研究发现：(1)单独试点能够显著促进试点城市的二氧化碳减排，合作试点的影响效应不显著；(2)单独试点中，经历过上一轮试点的“十城千辆”试点城市相比本轮试点中新加入城市实现了更好的碳减排效果，但“十城千辆”试点城市的优势在合作试点中却并未显现；(3)单独试点与合作试点均会对周边城市二氧化碳减排产生显著促进作用，且合作试点所带来的溢出效应比单独试点大。     

房产税试点扩容再迎时间窗口部分城市酝酿方案等

房产税试点扩容时机渐趋成熟。获悉，经过长期准箭后，房产税试点的技术条件已经具备。当前，多个地方止在推进房产税试点的准备工作，但纳八下一批试点的城市和试点扩容的时间尚未确定。     

“营改增”试点企业增至112万户减负超550亿

本刊讯国家税务总局局长王军近日透露，截至今年2月底，先行试点的“营改增”9省市试点企业已达112万户，实现减负550亿元以上。王军在接受记者采访时指出，“营改增”试点运行一年多来，总体看试点运行平稳，好于预期，渐行渐好。数据显示，“营改增”试点以来，平均每个试点省或直辖市每月大约增加5％的试点企业，充分说明了改革的吸引力，有更多的经营者愿意参与到改革中来。     

各地速览

本刊讯 今年，河北石家庄市质监局大力开展省级标准化试点拓展创建工作，上半年共有8家省级良好行为试点企业、6家服务标准化试点单位被河北省质监局批准为2014年试点单位，试点数量在全省遥遥领先，同时也是该市历年来创建试点最多的一次。2014年，石家庄市标准化试点申报工作呈现良好的局面，企业申报的主动性、积极性明显增强。     

要闻

近日，财政部、国家税务总局联合下发通知，明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范同分批扩大。同时明确，此次扩大试点地区与上海市适用同样的试点方案、试点行业和政策安排。     

流水线上的建筑变革

今年9月下旬，厦门市正式成为国家住宅产业现代化综合试点城市，这是福建省的首个试点城市，也是全国第7个试点城市，而此前获批的试点城市有深圳、沈阳、济南、北京、合肥、绍兴。     

试点商场先行赔付15天内无理由退换货

5月26日，质检总局启动企业质量首负责任试点，消费者在试点商场购物，享受15天内无理由退换货，遭遇商品质量问题时，试点商场实行先行赔付。     

“营改增”是否降低了所得税税负——来自中国上市公司的证据

以2010—2014年中国上市公司的数据为样本，运用PSM和DID方法分别考察了北京、上海等8省市及全国性“营改增”对公司所得税税负的影响。研究发现：与非试点公司相比，“营改增”使得试点公司的所得税税负在上海、8省市试点地区均略有上升，而在全国性试点地区略有下降；与非试点地区试点行业相比，“营改增”使得交通运输业和现代服务业试点公司所得税税负在上海略有上升，而在其他试点省市中略有下降；整体而言，“营改增”对试点公司所得税税负无显著影响。对区分产权性质、是否处于优惠区和关系型交易影响的进一步检验发现：“营改增”对试点公司所得税税负仍无显著影响；但考虑金字塔层级后，“营改增”使得试点国有企业和地方国企的所得税税负显著降低。“营改增”对试点公司所得税税负的影响基本符合政策预期。     

新闻速递

省局 福建省6个项目获批国家级服务业标准化试点立项 国家标准化管理委员会日前批准下达2009年度131项国家级服务业标准化试点项目。福建圣阳白水洋旅游集团承担的福建屏南白水洋服务业标准化试点，厦门锐科医疗器材有限公司承担的厦门医用胶片配送服务业标准化试点，福州青云山景区发展公司、永泰乐峰赤壁景区有限公司及永泰县天门山农业旅游开发有限公司联合承担的福建永泰旅游服务业标准化试点，泰宁旅游管理委员会承担的福建泰宁旅游服务业标准化试点，福建省龙岩行政服务中心承担的福建省龙岩行政服务业标准化试点，中国移动通信集团福建有限公司福州分公司承担的福州通信服务业标准化试点共6个项目榜上有名，数量位居全国各省、市、区第五位。     

总结试点经验 加快国企改革

国有企业改革是中国改革大业成败的关键。袁宝华同志日前在一次厂长（经理）座谈会上，提出要总结试点经验，加快国企改革。他讲的六条意见，是从国企改革试点的现状出发的，为加快国企改革提供了一条势在必行又切实可行的思路，值得认真一读。──本刊编辑部如何加快国有企业改革的步伐？这是当前的主要课题。而加快国有企业改革的步伐，首先要加快国有企业改革试点的步伐，及时总结各种试点的经验。过去十几年来我们进行了一系列的试点，例如股份制的试点，股份制的试点企业不是几千，已经上万个了。这样的试点经过长期的实践探索，应该说…     

乡镇企业发展之路──山东青州市乡镇企业推行股份合作制

乡镇企业发展之路──山东青州市乡镇企业推行股份合作制冯金林青州市乡镇企业股份合作制试点是从９２年１０月份开始的，首先在王母宫镇原液压件厂进行了试点，在初步摸索出较成功经验的基础上，９３年进行了扩大试点，到年底，试点单位达３９家。随着试点范围的不断扩大...     

低碳城市与创新型城市双试点政策对绿色技术创新的协同影响

基于2005～2020年我国沪深A股制造业上市公司数据，实证检验低碳城市和创新型城市双试点政策对制造企业绿色技术创新的协同影响。研究发现：与非双试点城市相比，双试点城市显著促进了制造企业绿色技术创新；与低碳城市单试点政策和创新型城市单试点政策相比，低碳城市和创新型城市双试点政策能够协同提升制造企业绿色技术创新水平，而且先成为创新型城市试点再成为低碳城市试点能更有效地促进制造企业绿色技术创新；双试点政策通过提高地区财政支持、推动企业数字化转型促进制造企业绿色技术创新；双试点政策对绿色技术创新的促进作用在东部和中部地区企业、非国有企业以及处于成长期和成熟期企业中更显著。研究结论验证了低碳城市建设和创新型城市建设可以协同促进制造企业绿色技术创新，对于未来试点政策组合和引导制造企业绿色发展具有重要意义。     

中小企业服务体系建没试点工作正稳步推进

自2000年国家经贸委为推进全国中小企业的改革与发展，在全国选择了具有代表性的十个试点城市进行中小企业服务体系试点，经过近三年的努力，试点工作取得了实质性的进展，有力地促进了试点城市中小企业的发展。现将一些试点城市的做法和经验介绍给读者。     

浅谈农村税费改革试点工作调整后存在的问题及对策

随着撤乡并镇、并村工作的开展，特别是农村税费改革试点乡镇被合并后，给农村税费改革试点工作带来了诸多新的问题。一、存在的问题（一）农业税计税单产不一样。随着撤乡并镇、撤村并村工作的进行，原农村税费改革试点乡镇（简称试点乡镇）与未搞试点的乡镇合并，原试点乡镇的个别行政村合并了未搞试点乡镇的行政村。如肇源县原试点乡镇裕民乡与二站镇合并，裕民乡的东海丰村与二站镇的丰收村合并。裕民乡的东海丰村计税单产为３３２公斤，亩税额３３．３０元，原二站镇的丰收村计税单产为１０２公斤，亩税额为１１．８０元，合并后就出现…     

环保部：抓紧研究污染损害赔偿标准

近日，环境保护部副部长潘岳表示，各地环境污染责任保险试点及绿色保险试点工作取得了阶段性进展，同时他强调，将通过先行试点、提出试点工作方案、扩大试点范围及制定保障措施4方面继续推进环境污染责任保险工作。     

关于全省现代企业制度试点企业内部审计情况的调查与思考

关于全省现代企业制度试点企业内部审计情况的调查与思考●山东省审计厅审计管理处最近，我们组织市、地审计局和省直有关部门对我省现有２８９户现代企业制度试点企业内部审计情况进行了调查，其中国家级试点企业５户、省级试点企业４８户、市地级试点企业２３６户。调查...     

农村市场的“点群营销”

一年多前，中国保监会对外发布《农村小额人身保险试点方案》，批准四川等9省（区）率先进行试点。为鼓励商业保险公司持续参与小额保险试点，保监会在试点方案中还出台了一些鼓励支持政策，包括监管费减免、放宽销售渠道、销售资格的限制、放宽预定利率限制和保护试点公司等方面。其目标就是要通过小额保险这种市场化、普惠性的金融扶贫手段，使农民愿意买保险、买得起保险。     

国企改革：回顾与展望

1996年是“九五”计划的第一年，国有企业改革按照中央确定的总体思路，试点和面上的工作都取得了重要进展。一九九六年国企改革回顾一、建立现代企业制度试点1994年底国务院确定的100户现代企业制度试点企业，到96年7月，已经有94户办理了方案批复，进入实施阶段。各地方结合自己的实际，也先后选择了共2500户企业进行现代企业制度试点，而且有的地方在总结试点经验的基础上，还进一步扩大了试点范围，如上海市今年有2／3的企业形成了现代企业制度的基本框架。从全国的情况看，试点企业的公司制框架初步形成，在理顺产权关系、明确投资主体…     

新三板扩容获批试点新增三个高新区

中国证监会8月3日宣布，经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点，首批扩大试点除北京中关村科技园区外，新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区，天津滨海高新区。据介绍，证监会按照”总体规划、分步推进、稳妥实施“的原则，设立全国中小企业股份转让系统，逐步将条件比较成熟的园区纳入试点范围，为试点园区的非上市股份公司提供股份报价转让等服务。     

用标准化提升家庭育婴服务质量——以《家庭育婴服务基本要求》标准实施试点示范为例

本文依托于国家质检公益性科研项目《家庭服务业分类等重要基础标准研究》（项目编号：201010248），以《家庭育婴服务基本要求》标准实施试点示范为例，介绍了家庭服务标准试点的意义和实施方案，分析了通过标准实施试点示范家庭育婴服务所取得的效果，并对家庭服务业标准试点示范工作给出了建议。