“三招”激活薄弱村——配好班子 选准路子 结好对子

宿城区自1996年下半年成立以来,采取扎实有效的措施,突出抓了农村经济薄弱村的整顿转化工作,在短短的一年时间里迅速改变了落后面貌。从强化班子建设入手,注重提高基层党组织的战斗力宿城区对整顿围化经济薄弱村关键从抓班子建设入手,尤其是注重选好"一把     

“集中记账日”制度好

报载,浙江省东阳市为防止农村财务工作边清边乱、前清后乱,大胆采用了各村收支当月结清、当月入账、当月公布、当月上报的“集中记账日”制度,从根本上克服了个别村结账记账不及时、核算科目不准确、收支单据不规范、滥支乱补难控制的弊病,有效地堵死了村级财务混乱后路。看了这则报道,笔者不禁拍掌叫好。这几年,农村财务混乱,一直是农民群众反映的焦点问题之一,农民上告有之,骂娘有之。党中央国务院对此十分重视,要求切实抓好农村财务工作,有关部门也下了不少功夫,采取许多措施,有的甚至派出工作组整顿清理,想了许多办法来抓农村财务工作,…     

减轻农民负担农村基层干部有“三难”

当前,减轻农民负担工作得到了各级党委和政府的高度重视,各地都在按照中央的要求,进行认真清理和整顿,声势之大,措施之实,都是历史上从来没有过的,农村负担重这一久治不愈的“痼疾”可望得到有效的医治。但我们在调查中也发现,一些地方由于舆论宣传不当,政策界限不清,配套措施没有跟上,使得农村基层干部普遍感到有“三难”: 一、领导怪、群众怨、里外“难”做人。虽然近几年农民负担增加主要是上而开的“口子”,但都是通过村组干部向农民征集的。随着清理、整顿的呼声日趋增高,对村组     

蓬溪县农村财务清理整顿成效明显

近年来,农村财务问题一直是农民群众比较关心的热点和难点问题。今年7月,蓬溪县委、县政府联合发出了《关于开展清理整顿村社财务工作的通知》,决定在全县范围内进行为期3个月的财务清理整顿工作,个别重点村、社财务清理不受时间限制,直到清理清楚为止。《通知》明确了财务清理整顿的指导思想、工作任务、工作步骤和具体作法,并将财务清理整顿工作纳入各级党政目标考核,县、镇、乡成立了财务清理整顿办公室,分片实行“三定”责任制,即定目标、定职责、定考核。全县共抽出县级干部15人,部门业务骨干150多人,对全县31个乡镇、557个村、4638个…     

黑龙江垦区推进非税收入“网络直收”的基本经验

<正>近年来,伴随黑龙江垦区经济社会的快速发展,非税收入持续增长。黑龙江垦区从清理整顿行政性收费、罚没款秩序入手,全面推行"单位开票、银行代收、财政统管"收缴、罚缴分离的管理办法,使非税收入纳入规范化、网络化管理的轨道,支撑了黑龙江垦区经济社会     

财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局关于整顿会计工作秩序的实施办法

根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发[1996]16号，以下简称国务院《通知》的要求，现对整顿会计工作秩序的具体实施办法明确如下：一、塑顿工作的组织领导根据国务院《通知》精神，整顿会计工作秩序在各级政府的直接领导下进行。各地区、各部广1要把这项工作作为加强宏观调控，完善市场经济，促进财税改革和其他经济改革的一项重要措施，列入议事日程，切实抓紧抓好。二、鳖顿工作的时间安排和步骤（一）整顿工作自国务院《通知》下发时开始．1996年年底前告一段落。（二）整顿工作分为单位自查、重点检…     

盘点“2009”

2009年,对我们来说是极不平凡的一年。这一年,我们以科学发展观为指导,开始转变管理方式;这一年,我们开始了有史以来最大规模的“拯救渤海”行动;这一年,我们遇到了因朝韩紧张局势引起的海上管理形势的严峻挑战：这一年,我们整顿了机关作风,加强了机关和队伍自身建设;这一年,我们开始了很多创造性的工作,当然也遇到了前所未有的难题。     

“十星”闪耀万户春

近年来,灌云县已在全县431个村13万农户中全面开展" 星级文明户"评选活动,以此来推进两个文明建设制定具体实施方案。"十星"即:五爱星、致富星、教育星、计生星、新风星、法纪星、团结星、勤俭星、义务星、卫生星。为了使争创十星活动落到实处,县委、县政府采取了年初布置,平时抓活动,抓检查,半年初评,年终总评的办法。在整个创建过程中,着重抓好三个环节:一是宣传发动,要求各乡镇村把十星标准、评比办法、有关事项全部发到农户,做到家喻户晓,人人皆知。二是完善制度,制定措施,发现典型,总结经验,不断把创建活动引向深入。三是抓评比,根据具体标准,严格把握程序,做到"户自报、组评文、村审定"三榜定星,最后张榜公布。     

粮棉油收购贷款实行“上贷下划”管理探析

粮棉油收购贷款"上贷下划"管理办法实行以来,各行在实行过程中有着不同的做法和不同的反映。一方面积极地肯定了"上贷下划"管理办法的作用和实际意义;一方面消极地否定了"上贷下划"管理办法的作用和意义。这里我们编排了来自江西上高县、湖北江陵县、湖南桃源县代理行反映实施"上贷下划"管理办法积极的一面即意义和作用,也排编了河北孟村县代理行、河北农发行反映实行收购资金"上贷下划"的弊端和不利因素,同时编排了江苏大丰县代理行实行"上贷下划"后的管理措施,供各行在实行"上贷下划"管理办法中结合本行的实际借鉴、引用和探讨。     

关于农村财务“双代管”的思考

一、“双代管”是管好农村财务的一条捷径 　　近年来，为充分发挥农村财务管理工作在发展农村经济和稳定社会秩序方面的作用，针对农村财务管理中出现的种种问题，山东省海阳市政府以清理整顿、建章立制和执法检查为手段，多部门配合，全方位加强了对农村财务的管理。该市市委、市政府还同各乡镇党委、政府签订了农村财务管理责任书，出台了《海阳市农村财务管理暂行规定》，每年都组织农业、纪检、监察、审计、财政等有关部门对农村财务进行清理整顿，也组织过多次专项治理活动。农业主管部门也将村级财务管理纳入乡镇经管站的年度岗位…     

机关“揿动”局面开

一着棋活,满盘皆活。按动了“机关”这个“键钮”,整个经营局面迅速打开。请看山东省潍坊市寒亭区联社整顿机关作风的报道——去年以来,山东省潍坊市寒亭区联社以机关作风整顿为切入点,努力打造服务型、学习型团队,取得可喜成果, 全辖服务质量大幅度提高,形象建设取得突出成果。     

我们对“以工补农”的一些看法和建议

通常,“以工补农”的问题是从两个角度提出来的。其一,针对近年来农业收益不如工商业高、农业相对停滞的趋势日益明显化而提出的;其二,在社会上对乡镇企业发展问题争议较大的情况下,为了给予乡镇企业的生存以一条站得住脚的理由而提出的。但我们认为,“以工补农”对于要解决的这两个问题来说是治标不治本的办法,这种做法的实际后果是保护了效益低的部门,阻止了高效益产业的正常发挥,不能达到扶持农业、整顿乡镇企业的目     

把剩余劳动力用到发展多种经营上去——湖北省随县新城公社解决“全部劳力归田”问题的调查

在总结、完善生产责任制中,湖北省随县新城公社针对实行联产责任制时出现的土地按人平均包种、“全部劳力归田”造成工副业生产下降的问题,实行对劳力定基本劳动日,对农田定投工,对农户定剩余工,对剩余工由生产队统一安排出路的办法,把剩余劳力用到发展多种经营生产上,有力促进了农林牧副渔的全面发展。     

减轻农民负担不能仅靠减免税

农民负担过重一直是我国“三农”问题中的一大顽症。为农民减负已成为解决“三农”问题的重要一环。给农民减负,上下已经统一认识,也一直在想办法、定措施。今年,先是党中央、国务院出台的一号文件明确指出:“有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税”;接着又从全国“两会”     

包中有“包”办法好

开江县广福乡四个生产队联办的双河口茶场,已有240亩投产,去年由一个36人的专业组承包经营.可是问题来了:茶园零星分散,难于管护;采茶时节活路集中,三十几人忙不过来.专业组经过充分讨论,终于找到了办法:将小块分散的茶园就近再包给社员管护,定出具体要求,付给管护费;采茶分段包给70户社员,按质量、数量标准支付工资;专业组内部按茶叶加工、副业、基建等项目,实行工种承包责任制,分别定任务,包收入,超收自得,短收赔偿.这一来,专业组内人人任务明确,利益直接,场外社员也得到了好处,大家都关心茶场生产,把一盘蹩     

正确理解“以销定贷”、“以效定贷”

“以销定贷”按字面意思理解,就是根据销售数量确定贷款限额。按照农业发展银行全国信贷工作会议精神,在发放2000年棉花贷款时,就要区别不同情况,采取不同的限额核定办法。对已签订合法规范的销售合同的企业,可按合同确定的销售数量、等级,根据收购价格测算资金需求量,等额确定贷款限额。对没有合法规范的销售合同,但有正常稳定的销售渠道的企业,可按预计全年销售数量、收购值的一定比例确定贷款限额。一般对“以销定贷”的理解都局限于     

“药方”实证

江阴市:创新政策、机制、措施政策创新。2004年以来,江阴市先后出台了一系列规范性文件,明确了对闲置土地的界定和处理办法。主要内容包括:闲置土地未经批准,不得转让。对协议收回和批准转让的闲置土地,其土地使用权价格,参照同地     

浅谈清理整顿村级财务的重要性

浅谈清理整顿村级财务的重要性刘景波清理整顿村级财务，是加强村级财务管理的一项重要措施，对于巩固农村改革成果，发展壮大集体经济，稳定农村经济秩序具有重要作用。龙城区委、区政府于１９９６年６月在全区范围内组织开展了村级财务的清理整顿。清理整顿的结果表明，...     

凭“良心”做事

曾一度引起社会震惊的奶粉质量事件，随着政府的坚决打击和彻底整顿，随着蒙牛、伊利等几大奶业集团市场重建和消费者信心的恢复，渐渐地离开了舆论焦点，也淡出了人们的视线：但是，痛定思痛，还需要深入诘问，真正找准问题的症结所在。     

村级财务“双代管”初探

近年来 ,各地在解决村级财务管理混乱问题上 ,采取了一些积极的改革措施 ,取得了较好的效果。去年 ,辽阳市借鉴外地经验 ,在灯塔市万宝桥街道试实村级财务“双代管”管理办法并初见成效 ,今年灯塔市将普遍实行这种管理办法。本文通过对该试点的考察 ,对“双代管”办法做些探析。一、“双代管”及其效果。灯塔市万宝桥街道实行的“双代管” ,就是乡镇经管站 (或成立财务管理办公室 )对各村的帐和资金都实行统一管理 ,群众称之为管帐又管钱。这种“双代管”的原则是要坚持五不变、三不准 ,即 :所有权不变 ,使用权不变 ,会计核算内容不变 ,资金…