强化个人所得税调节收入分配的功能

我国个人所得税收入逐年快速增长,与此同时个人所得税的收入调节功能却出现了“逆调节”现象。虽然工资薪金所得计税的费用扣除标准在相隔不到两年的时间里提高了两次,但却没能使我国目前个人所得税收入调节功能的“逆调节”问题有所改观,加大个人所得税的有效调节收入分配功能势在必行。     

加强政府对收入分配的调节职能

中共十六大关于收入分配的原则和政策有许多创新的提法,如“效率”与“公平”的关系,生产要素按贡献参与分配的原则等,并首次提出要“扩大中等收入者比重”及锁定“少数垄断性行业”为调节“过高收入”的目标。本文拟对我国目前收入分配上尚存的问题作一梳理,在充分肯定现阶段“加强政府对收入分配的调节职能”合理性和必要性的基础上,就如何进一步加强调节职能的问题作一阐述。     

个人所得税在调节收入分配职能中存在的问题

在我国历次税制改革中,税收调节个人收入分配的职能并不是税改重点,导致有关税种的设置与发展受到了限制.特别是经过了多次修订,但并没有实行根本性变革.不仅其调节社会成员收入差距过大的作用逐步丧失,而胜控管矛盾日益突出.     

论收入分配差距的财政调节

目前,我国收入分配差距已经进入警戒线是不争的事实,收入分配差距过大已成为突出的经济社会问题。本文揭示了目前我国收入分配严重失衡的现状,剖析了收入分配差距过大的影响,分析了我国财政在调节收入分配差距中存在的问题,重点从有所为和有所不为两个方面论述了财政调节收入分配差距的对策。     

论市场经济下收入分配的政府调节

居民收入差异日趋扩大与社会主义共同富裕目标相悖，市场经济条件下，政府应利用财政、税收等政策手段，促进收入分配公平，建立健全相关制度，重塑政府调控机制。     

个人所得税收入调节功能的定位

强调经济效率提高的同时兼顾收入结果的适当公平,这是经济转轨时期我国个人所得税对收入分配调节的特定内容,因此个人所得税收入调控功能的有效发挥必须建立在严密的个人收入监控机制及一定的财政收入基础上,同时科学地设计个人所得税制的相关内容、合理划分税权、强化对高收入者的税收征管,实行多层次、多环节的税收调节也是当前缩小收入分配差距的一项必要措施。     

论市场经济下收入分配的政府调节

居民收入差距日趋扩大与社会主义共同富裕目标相悖,市场经济条件下,政府应充分利用财政、税收等政策手段,促进收入分配公平,建立健全相关制度,重塑政府调控机制.     

个人所得税的收入调节功能分析

个人所得税的重要功效之一是调理收入分派、缩小贫富差距。这有助于社会安定团结、提高国民的生活水平,以及促进市场经济的可持续性发展。目前我国的收入差别相对较大,中低收入者已成为个人所得税的纳税主体,这对靠国民消费拉动内需的经济手段的实行造成了一定的阻力,个人所得税的法律制度和立法思想仍有待完善。本文将从不同的个体、收入阶层、时间变化和不同地区之间,以及国外个人所得税情况进行对比,分析个人所得税对收入调节的影响。     

加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

关于中国个人所得税改革的研究综述

个人所得税改革是现阶段中国税制改革中的热点问题。大量文献分别从不同层次、不同角度对目前中国个人所得税存在的问题进行剖析并提出改革建议。本文对现有中国个人所得税改革的相关文献进行梳理,从功能定位、征收模式、征收范围、税率结构和费用扣除五个主要方面归纳总结了中国个人所得税改革研究的现状。     

个人所得税调节功能透视

个人所得税开征的主要目的一是组织财政收入,二是调节收入分配.不同的经济发展阶段,个人所得税制的功能定位也应有所不同.受我国目前经济发展水平的制约,加上日益扩大的社会收入分配差距,因此,个人所得税制应优先定位于调节收入分配,注重强调社会公平目标的实现.但现行个人所得税却呈现出一种"逆向调节"趋势.因而进一步改革个人所得税制、完善相关配套措施,便成为个人所得税调节功能充分发挥的必要条件.     

我国个人所得税税率改革探讨

我国现行个人所得税按所得形式不同实行不同的税率,多税率、多级次、名义税率高,而累进性差,不符合税率设计的公平和效率原则.本文在对我国个税税率的公平和效率状况进行了细致分析基础上,以建立公平效率的个人所得税税率为目标,提出实行5%-30%的六级超额累进税.     

经济发展、个人所得税调整与城镇居民收入差距

通过收集中国28个省、市、自治区2003—2012年的面板数据一方面验证库兹涅茨曲线在中国是否成立,另一方面,在库兹涅茨曲线基础之上验证2006年和2011年个人所得税调整对中国城镇居民收入差距的影响。实证研究结果表明,库兹涅茨曲线在中国显著存在,而且当人均实际GDP达到20 000元(2003年不变价格)左右时,中国城镇居民的收入差距随着人均GDP的进一步增加而逐渐下降,与跨国面板的实证结论一致。在该库兹涅茨曲线基础之上2006年个人所得税调整对城镇居民收入差距的影响不显著,而2011年的个人所得税调整则显著地降低了中国城镇居民的收入差距。     

税收政策调控收入分配差距的功能和局限性

改革开放以来,我国城乡居民收入水平在不断提高的同时,收入差距也迅速拉大。有必要在分析我国收入分配差距的具体表现、特征及发展趋势的基础上,通过对我国现行的有关调控居民收入分配的财税政策的梳理,阐释政府干预在国民收入分配各环节中调节收入分配的作用空间;同时针对我国税收调控收入分配效应弱化等问题,进一步论述财税政策在缩小收入分配差距中的局限性,并提出完善中国收入分配政策的建议。     

个人所得税制度改革效应微观模拟模型构建

借助截尾分布、位置—尺度族等统计理论,本文构建了个人所得税制度改革效应的分析模型,给出了税制改革对收入分布函数、收入水平指标、收入差距指标的影响效应。该模型适用于收入分组数据,也适用于微观调查数据。最后,基于该模型,本文利用2006年、2008年收入分组数据,对税制改革的收入分配效应进行了实证分析。     

所得税会计方法的比较研究

所得税会计是研究如何处理按照会计准则计算的税前会计利润与按照税法计算的应税所得之间差异的会计理论和方法。本文通过对所得税会计方法的对比分析和比较研究, 旨在对企业进行所得税会计方法的运用与选择中提供理论与实务指导     

论我国个人所得税的调节收入分配机制

随着我国税制改革逐步完善和征管工作日益加强,个人所得税征收力度和税款增幅显著加大,相应地,其调节收入分配的作用亦日益加强,同时,也应看到在税制设置和征管方面还存在诸多问题,影响了个人所得税的调节作用。本文针对有关问题提出了相应政策,以期对有关部门完善个人所得税有所裨益。     

浅议我国个人所得税的公平问题

十六届三中全会提出要“完善财税体制”及“改进个人所得税”。本文试分析现行个人所得税中有违公平的现象,提出实现公平的建议。