河北省国有资产管理体制改革的设想

截至2001年底,河北全省国有资产量达到2183.54亿元,比1996年增加1026.1亿元,增长88.66%,年均增长17.73%,我省国有资产总量占全国国有资产109316.4亿元的1.99%.其中,经营性(企业)国有资产1044.9亿元,占全省国有资产总量的47.85%,比1996年增加321.4亿元,增长44.42%,年均增长8.88%.在经营性国有资产中,省级602.3亿元,占全省经营性国有资产的57.64%.     

河北:一个提高国有资本运营效益的成功模式——河北省馆陶县国资监管运营情况调查

河北省县级国资监管不统一、不规范,甚至存有盲区,县级国有资产处置随意性比较大,不同程度存在国有资产监管责任主体缺位、存量国有资产呆滞和国有资产隐性、显性流失问题,实现国有资产保值增值、拓展国资统筹、联动运作新天地、化解区域经济改革和发展中的资金"缺口"更是难以摆上日程.     

中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强企业国有资产的监督管理，维护出资人和中央企业的合法权益，保障国有资产安全，防止国有资产流失，促进中央企业建立健全企业法律顾问制度和法律风险防范机制，规范中央企业重大法律纠纷案件的管理，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》制定本办法。     

企业国有产权转让管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范企业国有产权转让行为,加强企业国有产权交易的监督管理,促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整,防止企业国有资产流失,根据<企业国有资产监督管理暂行条例>和国家有关法律、行政法规的规定,制定本办法.     

深圳国有资产三级授权经营制刍议

<正> 自1987年7月率先成立全国第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以来,深圳依据国家关于“国有资产国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营”的原则,不断探索、实践和完善,以1992年市国有资产管理委员会建立为标志,初步形成了“三级授权经营”的国有资产管理新体制.第一级:市政府授权市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行宏观的、全方位的监督和管理.第二级:市国资委授权市级国有资产经营公司,专司经营市属经营性国有资产,代表市政府行使国有资产所有权.第三级:市级国有资产经营公司授权向国有企业颁发“国有资产授权占用证书”让企业行使法人财产权,具体进     

加快发展河北省产权交易市场的建议

产权交易市场是在社会主义市场经济条件下产权制度改革的必然产物,是解决企业改革深层次矛盾的必要手段,也是提高国有资产运营效益的客观需要。因此,要把发展产权市场作为建立现代企业制度,搞活国有企业,提高国有资产运营效益的突破口抓紧抓好。 一、要更新观念,努力营造有利于河北省产权交易市场发展的氛围。 产权交易市场是涉及面广、政策性强的综合性高级生产要素市场,需要社会各界的大力支持才能抓出成效。     

让产权交易成为国企改革的催化剂--河北省产权转让中心总裁王彪谈创新国有资产转让新思路

真正成熟和相对完善的国有资产监督管理制度,还需要依靠未来的《国有资产法》及其配套法规来确立。因此,产权交易机构应该发挥催化剂的作用,为《国有资产法》的确立,提供实践经验,把国有企业的改革进行到底。     

李曙光:企业国有资产法有四大亮点

企业国有资产法起草小组成员、中国政法大学教授李曙光近日表示,企业国有资产法的颁布作用不可小觑,该法的颁布实施相当于给规模庞大的国有资产穿上了“护身符”。李教授认为该法律有四大亮点：第一,是立法范围较为广泛,特别是涵盖了金融企业国有资产。据介绍，国有资产一般划分为经营性资产、行政事业性资产以及资源性资产。同其他两类国有资产相比，经营性国有资产市场化取向最为明确，也最需要保护。     

当前国有资产重组中亟待解决的几个问题

进一步推动国有资产的流动与重组,是今年改革的重点。目前,国有资产重组在各地正方兴未艾。但是,在资产重组过程中,一些存在的问题也日益地凸显出来。这些问题正在不同程度上阻碍着国有资产重组的顺利推进。 资产重组中的旧观念束缚问题 第一,由于国有资产与公有制的政治敏感性,再     

美、澳、新非经营性国有资产的管理模式

世界主要国家非国有资产的管理大致有两种情况. 第一种:绝大部分国有资产都为非经营性国有资产,包括土地、资源、行政事业资产、基础设施、社会公用事业等.日本、美国、德国、挪威属于这种类型的国家.     

指导国有资产管理体制改革的纲领性文件——解读《企业国有资产监督管理暂行条例》

国务院于今年5月27日颁布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这是自我国国有资产管理体制改革以来，中央政府颁布施行的第一部关于国有资产管理的行政法规，是指导国有资产管理体制进一步改革的纲领性文件。本文对如何理解和贯彻这个条例提供了有益的认识。     

深圳、上海国有资产管理体制考察及思考

根据省转换企业经营机制领导小组指示,由省计经委、省体改委和省法制局组成的考察组,于8月4日-12日赴深圳、上海两地考察了国有资产管理体制改革情况。现介绍如下: 一、深圳国有资产管理体制改革的基本情况深圳市国有资产管理体制的改革起步比较早,1987年7月在全国成立了第一家国有资产管理机     

国有资产管理体制改革势在必行

党的十六大报告提出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”根据第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》，国有资产的监督管理机构国务院国有资产监督管理委员会已经正式成立。前不久，国务院又公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这些举措都标志着我国国有资产管理进入了以体制改革为核心，     

要解决国有资产产权不清的问题

一、国有资产产权不清的表现 国有资产产权不清,主要表现为两种情况。第一种情况是国有资产产权归哪个政府部门负责不清晰。国有资产产权的理论主体是国家,但国家是抽象的,国家的权力由各级政府实施,因此,国家所有实际上表现为中央和地方各级政府所有,政府所有实际上又表现为政府部门所有。这样国有资产就被分割为“部门所有”和“地方所有”。实际中各部门表现出对国有资产都有又都没有产权,对国有资产的保值增值都负责又都不负责,互相扯皮,推诿责任。国有资产好像成了无主的资产,国有资产的产权到底归哪个部门所有不清晰。     

论深圳国企改革的“授权经营”特色

一、深圳国企改革的历史进程 深圳较早进行了国有资产管理体制改革.1985年前后,深圳就将部分的行业主管局改造为集团公司.1987年7月,深圳率先成立了全国第一家国有资产管理和经营的专门机构深圳市投资管理公司;1992年9月成立了深圳市国有资产管理委员会,并将市投资管理公司原来承担的行政管理职能逐步转移到市国资办,初步形成了"市国有资产管理委员会(国资办)--市级国有资产经营公司--企业"三个层次的以资本为纽带的国有资产管理监督和营运体制.     

大力推行"阳光交易"遏制国有资产流失——赴河北省产权转让中心学习考察报告

为发展壮大天津产权交易市场,积极探索提高国有资产配置效率有效途径,天津市金融工委调研组赴河北省产权转让中心进行了学习考察.对该省采取有力措施规范企业产权交易行为、大力促进国有产权"阳光交易"、遏制国有资产流失的相关做法进行了调研.     

进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障。1987年7月,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,1996年12月,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司,逐步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)——市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司)——企业”三个层次的以资本为纽带的国有资产监管和运营体制。结合实际,本就这一新体制中的中间层次存在问题以及发展方向作一探讨。     

发挥国有资产经营公司资本运作效力改善广西投融资环境——从重庆"渝富模式"谈起

近年来,各省市纷纷建立起"两级授权、三层架构、双重监督"的国有资产管理体制。国有资产经营公司作为三层架构的一个重要环节,承担着国有资产保值增值的责任和使命;作为一种新生事物,国有资产经营公司的功能、定位仍处于摸索阶段。文章以国有资产经营公司成功运营的"渝富模式"为学习借鉴对象,针对广西国有企业的现状,提出了自治区本级第一家资产经营公司——广西国威资产经营有限公司参与广西国企改革的具体运作思路。     

国务院立法强力推动行政事业性国有资产市场化处置

3月17日,国务院发布《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称"《条例》"),自今年4月1日起施行.作为我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,《条例》的颁布对于依法加强行政事业性国有资产管理与监督具有重要意义.笔者作为产权市场的一员,从产权市场的角度看,该《条例》对行政事业性国有资产市场化处置做出了制度性安排,将...     

国务院国有资产监督管理委员会令（第一号）——国有企业清产核资办法

第一条 为加强对企业的国有资产监督管理，规范企业清产核资工作，真实反映企业的资产及财务状况，完善企业基础管理，为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值提供依据，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，制定本办法。