地方政府债务风险预算控制与资源税转型关系研究

实现地方政府债务风险的中长期预算管理与控制,要求地方财政收入必须具有稳定的、可持续的增长点。资源税制度的改革有助于资源开采地地方财政收入的稳定增长,有助于加强资源开采地地方政府的财政造血功能,完善的资源税制度设计为地方政府债务风险的中长期预算管理与控制创造了条件。本文对此进行了分析。     

关于加强地方政府性债务管理的思考

党的十八大提出"要建立合规的中央和地方政府债务管理及风险预警机制"。不久前国家审计署发布了截至2013年6月全国各级政府债务审计的结果,给出了我国政府性债务风险总体可控的判断。但地方政府性债务规模庞大,结构分散、权责不明、偿债和预警监测机制缺乏,重筹资轻管理等风险,对地方财政的平稳运行已构成潜在的威胁。如果不加以有效的控制,势必影响我国经济社会的正常运行,妨碍和谐社会的建设,也必然会破坏社会主义市场经济的信用秩序,危及地方政府的信誉和权威,引发财政危机。基于此,本文就加强地方政府性债务管理提出几点粗浅的思考。     

资源税改革方案2008年将出台 并适时推出物业税

日前，财政部税政司司长史耀斌表示资源税改革方案2008年或将出台，拟建立以物业税为主体税种的财产税体系，考虑调整消费税征税范围和品种。 财政部税政司司长史耀斌表示，为了保护资源、提高资源综合利用效率，将把从量征收资源税改成从价征收，以提高对资源税的调控力度，“这个方案基本上已经成熟，也许2008年就会出台”。     

地方政府性债务的解决对策

地方政府债务规模的迅猛增长,已成为制约地方经济社会持续、健康发展的严重障碍．并潜伏着巨大的债务风险。加强地方性政府债务的和管理,积极寻求有效的化解措施,已经成为推动社会经济持续健康发展的当务之急。本文就加强地方性政府债务管理与改进措施谈谈粗略的看法与对策。     

迪拜债务危机与政府信用监管

金融危机冲击下房地产价格大幅度下跌、资金链条断裂、工程项目停工等多重因素是迪拜债务危机爆发的主要原因。此次事件应不会造成主权债务危机,新兴市场资金流向和美元汇率短期将受到影响,对世界经济的长期影响有限。迪拜债务危机对中国影响较小,但其所暴露的问题值得我们借鉴。     

浅议基层政府性债务的管理

基层政府的适度举债,对缓解财权与事权不匹配的矛盾,加快社会公共设施建设,推进城市化进程具有积极意义。但如不受约束地举借政府性债务,却会对地方财政的正常运转和社会稳定带来危害。本文立足审计实践,在归纳总结基层政府性债务管理问题的基础上,提出防范和化解地方债务风险的建议。     

浅议地方政府性债务风险预警

随着地方政府债务体系的初步建立,债务规模增长仍高于GDP涨幅,实际债务管理工作中存在口径和计量不统一、风险指标不完善等问题,文章主要针对存在问题对完善地方政府性债务风险预警管理提出建议。     

地方政府性债务安全管理的思考

地方政府举债搞建设在促进地方经济社会发展方面有着不小的作用。但目前一些地方政府大量举债,盲目扩大投资规模,从而造成新的重复建设,带来新的投资风险,给地方经济社会可持续发展埋下风险和隐患。本文立足于目前地方政府性债务的发展和现状,从其管理体制上存在的缺陷与原因分析入手,剖析政府债务管理中存在的突出问题,探索建立政府债务项目管理指标体系、财政管理政府债务风险体系和公正性审计监督体系等三大体系,加强地方政府性债务安全管理的对策措施。     

地方政府性债务存在的问题及对策

近年来,区(县)地方政府根据国家有关政策,多渠道筹措建设资金,较好地促进了地方经济社会发展,尤其是在城市基础设施、经济开发区建设等方面取得了明显成效。但是必须看到,地方政府性债务增加,债务风险逐步显现。如何防范和化     

防范和化解地方政府性债务

随着工业化、城镇化进程的加快,地方建设性融资需求快速增长,客观上形成了地方政府性债务。尽管我国地方政府性债务风险总体可控,但是也存在债务规模增长较快,部分地区和行业债务风险凸显,债务偿还过度依赖土地收入,高速公路、政府还贷二级公路债务规模增长快、偿债压力大、借新还旧率高等问题。当前地方政府财政普遍存在一定的缺口,随着经济的下滑,税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降,这对地方政府债券的安全造成了一定的影响。     

对地方政府性债务的探讨以及研究

在以GDP为中心的地方政府政绩考核模式下,为了拉动地方经济的快速发展,各级地方政府纷纷大肆举债,由此导致地方政府债台高筑,积累了巨大的潜在风险,给地区经济的发展蒙上了一层阴影。本文对目前我国地方性债务的内容进行了简单阐述,分析了目前地方政府性债务存在的巨大风险以及危害,并在此基础之上提出了相应的解决对策,以期为我国地方政府性债务问题的解决做出有益探索。     

地方债务危机

唯一可以确定的就是“不确定”,而最大的风险也是不确定。这句听起来有些绕口的话,用来形容目前地方政府所面临的债务危机似乎颇为合适。     

地方债务危机

唯一可以确定的就是“不确定”,而最大的风险也是不确定。这句听起来有些绕口的话,用来形容目前地方政府所面临的债务危机似乎颇为合适。     

可怕的不是政府债务，而是缺乏监管

地方政府的债务规模有多大,没有官方确切的统计数据。因为《预算法》规定,中央财政可以有赤字,地方财政不能有赤字。受这一规定的影响,地方大多数债务都表现为隐性的。     

化解地方政府性债务存量有关问题的思考

政府适度举债搞建设,对于缓解建设资金不足的矛盾、促进地区经济社会发展具有重要意义,也为国内外的实践所证明。化解地方债务风险,显然不是意味着债务归零,而是建立与当前经济发展水平相适宜的举债规模与结构。对于地方债务风险的化解应该包括两个方面,一是对未来地方债务增量的事前风险控制,二是对现有地方债务存量的顺利偿还。目前对于现有债务存量的风险评价和未来地方债务增量的风险控制机制的探讨较多,特别是国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）的出台,就地方政府性债务管理提出了基本框架和总体思路,对于今后规范政府债务管理、合理利用债务、防范和化解债务风险具有重要的指导意义。但是,各级地方政府在加强债务增量的事前、事中控制机制、建立债务风险防控体系的同时,仍然面对着巨大的存量债务如何化解的难题,或者至少要“守住不发生区域性和系统性风险的底线”,如何解决这一难题,需要认真研究探讨。     

新常态下防范和化解地方政府性债务风险的对策建议

当前,我区经济社会发展进入新常态,改革进入深水区,地区经济发展持续下行,财政收支矛盾日益凸显,地方政府性债务累积的潜在风险进一步增加。正确分析经济社会发展大局,坚持唯物辩证思维理性看待政府债务本质,依经济规律科学把控政府债务风险,已成为事关改革和发展的重要议题。     

天津市财政牢固树立风险防范意识切实加强政府性债务管理

近年来．天津市财政牢固树立风险防范意识．大力完善规章制度和管理手段．努力健全政府债务“借用管还”的良性循环机制．有效地增强了我市防范和化解债务风险的能力。     

县级地方债务求变

聚焦县级财政的收支矛盾,就会看到县域在担负着从经济发展、社会治理到文化建设的一揽子任务时面临的压力。一边要挣钱,一边要借债。地方债务开始蔓延到县域,并逐渐影响当地的发展模式。     

基于国际视角的地方政府债务管理体系构建研究

文章剖析了国外地方政府债务管理做法和经验,阐述了我国构建地方政府债务管理体系应该首先设计与自身财政体制相适应的债务管理制度,进而管理举债权限、方式和规模,实行预算约束,明确举债用途,加强债务监管,建立风险预警机制和偿债准备金制度,最后要完善资本市场,规范财政管理体制。     

为地方政府性债务戴上“紧箍咒”

《西游记》大闹天宫的孙悟空让众神头痛不已,曾几何时,在我国的经济生活中也出现了一只“孙猴子”,那就是地方债务。地方政府债务是指在某个时点上,地方政府作为债务人,由于以往支出大于收入所形成的赤字总和。截至2013年6月底,省市县三级政府负有偿还责任的债务余额105789.05亿元,比2010年底增加38679.54亿元,年均增长19.97%。其中,省级、市级、县级年均分别增长14.41%、17.36%和26.59%。面对这种状况,各界人士发出警语：快给这只“猴子”戴上一个“紧箍咒”吧！