关于进境木质包装IPPC标识的思考

随着国际贸易的发展,木质包装被广泛地用于货物的包装材料,但随之带来的问题也相应增多,尤其是木质包装检疫处理加施的IPPC标识不符情况频繁发生。本文以苏州检验检疫局近年来截获的木质包装IPPC标识不符案为例,从几个方面提出了改进和加强木质包装检疫监管的措施与建议。     

我国出境货物木质包装采用国际标准

2005年1月由国家质检总局、海关总署、商务部、国家林业局联合公布的关于出境货物木质包装检疫处理管理办法已于3月1日开始实施，原有关出境货物木质包装检疫规定同时废止。新办法是为适应国际植物保护公约组织制定的木质包装国际标准而出台的。2002年3月，国际植物保护公约组织(IPPC)公布了国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中的木质包装材料管理准则》，要求货物使用的木质包装应在出境前进行除害处理，并加施IPPC确定的专用标识。     

从一起IPPC标识案看检验检疫行政相对人的认定

IPPC标识是国际植物保护公约组织为防止植物疫情随木质包装在国家间传入、传出而规定的一种证明木质包装已进行除害处理的国际统一专用标识,我国已于2005年加入国际植物保护公约组织,所有进出境木质包装均应进行除害处理并加施IPPC标识。国家质检总局第69号令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(以下简称《办法》)明确规定了我国出境货物使用的木质包装应当在政府检疫主管部门监督下按照国际植物保护公约组织的要求实施除害处理后加施IPPC标识。因此,IPPC标识虽为国际统一标识,但已经我国官方认可并使用,应当属于《进出境动植物检疫法实施条例》第六十二条第二项规定的IPPC     

木质包装材料的学问--各国采纳《国际贸易中木质包装材料管理准则》的情况和问题

为防止林木有害生物随货物使用的木质包装材料在国际间传播蔓延,2002年3月,国际植物保护公约组织（IPPC）公布了国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中的木质包装材料管理准则》（ISPM15）,要求货物使用的木质包装材料应在出境前进行除害处理,并加施IPPC确定的专用标识.目前许多WTO成员已基于该标准制定和采纳了相应的措施,但是各国具体的检疫标准和实施期限各不相同,部分国家将在一定过渡期之后开始陆续实施;部分国家在采纳国际标准的同时也接受符合本国进口要求的木质包装;另外也还有很多国家未宣布采纳该标准.     

IPPC标识很有用

<正>什么是IPPC标识？2002年3月,国际植物保护公约（International Plant Protection Convention,简称IPPC）发布了第15号国际植物检疫措施标准《国际贸易中木质包装材料管理准则》（ISPM15）。该标准实施后经过多次文字和内容修改,包括增加了除害处理方式,更新了除害处理指标等。最新的版本于2019年出台。该标准规定,国际贸易中的货物木质包装应按标准规定的方式和指标进行除害处理,并加施具有IPPC图样的标识。     

进出境木质包装检疫监管的探讨

2002年3月,木质包装检疫措施国际标准《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM No.15),要求所有国家或地区采取统一的木质包装除害处理措施,并加施统一的标识.2005年,国家质检总局发布第69号令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》,规定进出境货物使用的木质包装应按规定处理方法进行除害处理,并加施专用标识,检验检疫机构对进出境货物使用的木质包装实施查验,不符合规定的不准进出境.随着我国进出口贸易的发展,现有的木质包装检疫监管体系和人力资源已不能完全满足监管要求.本文对出境木质包装的使用现状进行梳理和分析,并对进出境木质包装检疫监管工作开展探讨.     

从一起IPP标识案 看检验检疫行政相对人的认定

IPPC标识是国际机物保护公约组织为防止植物疫情随木质包装在国家间传入、传出而规定的一种证明小质包装已进行除害处理的国际统一专用标以，我国已于2005年加入国际植物保护公约组织，所有进出境木质包装均应进行除害处理并加施IPPC标识。     

对进境木质包装检疫新规定的思考

我国是世界上受森林病虫害侵害最严重的国家之一。据国家林业局统计数据表明,美国白蛾、松材线虫及其他以木材为媒介的“进口”害虫,每年给我国林业造成的损失达百亿元之多。这些洋害虫的主要通道,就是进境货物的木质包装。在国际植物保护公约组织(IPPC)公布国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》后,国家质检总局会同有关部门发布公告,对进境货物所使用的木质包装,提出了要在出境前按照中国确认的检疫除害处理方法进行除害处理,并加施IPPC专用标识等。新规定的实施对进一步提高我国进境把关效能,有效防止林木有…     

建立大质量工作机制 提升出境木质包装监管

对出境木质包装实行IPPC标识管理是国际上通行的植物检疫规则,其主要目的是防止有害生物随货物出境木质包装的传播和蔓延。2002年3月,国际植物保护公约组织（IPPC）公布了国际植物检疫措施标准第15号出版物《国际贸易中木质包装材料管理准则》（简称第15号国际标准）。     

加强进境木质包装检疫监管工作

自2006年我国正式执行国际植物保护公约组织（IPPC）制定的《国际贸易中木质包装管理准则》这一国际标准后,我国对进境木质包装的检疫查验工作得到了迅速的发展,     

山东黄岛口岸出口货物木质包装检疫监管探讨

为防止林木有害生物随外来木质包装传入本国,美国、加拿大、欧盟、澳大利亚等国家均已采纳并陆续开始实施木包装国际标准(ISPM15号),要求所有外来木质包装应在出境前进行除害处理并加施IPPC标识.我国政府于2005年1月10日和13日先后公布了<出境货物木质包装检疫处理管理办法>(总局第69号令)和关于出境货物木质包装有关要求的联合公告(国家质检总局,海关总署、商务部和国家林业局2005年第4号),于2005年3月1日起对出口货物木质包装实施ISPM15号标准.     

全面构筑进境木质包装安全防线——进境未检疫木质包装流失案件浅析

2007年3月,江阴检验检疫局动植物检疫人员对来自印度的货物木质包装实施检疫,就在这批已加盖了国际通用的"IPPC"熏蒸处理标识的木质包装中,截获我国禁止进境的有害生物——双钩异翅长蠹。这是今年以来江阴检验检疫局第五次从已加盖"IPPC"标识的入境木质包装中截获疫情。     

出口包装染疫风险应未雨绸缪

黄石检验检疫局检验检疫人员在黄石市某公司进行成套设备开箱检验时,发现在同一个木质包装上存在意大利、日本两个国家加施的“IPPC”标识,同时该木质包装还有大量新鲜虫孔及虫屑粉末。经取样鉴定未发现有害病虫,检验检疫人员按规定及时对该批木质包装进行了焚烧处理。     

警惕来自日本的木质包装

近年来,在已加施IPPC标识木质包装上发现疫情的情况在江苏口岸时有发生。仅江苏南京口岸,自实施ISPM15号公告以来就从日本、韩国、台湾等地加施IPPC标识的木质包装中截获多种活体线虫,     

“混血”木质包装易潜伏疫情风险

在一个进境木包装箱上,同时可以看到新加坡、美国和日本三个国家加施的IPPC专用标识,这是在无锡陆路直通点查验平台上看到的现象。近来,在进境木质包装检疫中,类似这样的＂混血＂木质包装并不鲜见。     

美国砷防腐处理针叶木标志的识别及毒性

介绍了美国加压防腐处理针叶木标志的识别方法和加压防腐处理的常见树种,并针对美国木材普遍采用无机砷压力处理中存在的污染、毒性问题,提出了按国内有关规定和国际植物保护公约(IPPC)通过的"国际贸易中的木质包装材料管理准则"的国际标准,实施进境木质包装检疫.     

紧绷疫情这根弦 构筑防控这道墙——嘉兴检验检疫局在加强出境木质包装检疫监管中实现大跨越

国家质检总局69号令《出境货物木质包装检疫处理管理办法》自2005年3月1日实施至今已有5年，这5年正是中国对外贸易快速发展的5年。出境货物木质包装通关模式已由原来的凭纸质证书通关改为了凭国际植物保护公约组织（IPPC）标识通关放行，这给检验检疫的监管工作提出了新的挑战。如何适应出境木质包装新的检疫监管模式，探索并建立符合本地区特点的检疫监管体系，已成为各地检验检疫机构必须认真思考和不断探索的课题之一。     

警惕木质包装携带双钩异翅长蠹入境

双钩异翅长蠹是热带和亚热带地区常见的重要林木害虫,寄主广、钻蛀能力强、食性杂、繁殖力极强,是我国禁止进境的检疫性有害生物。在国际贸易中广泛使用的木质包装,易成为双钩异翅长蠹等有害生物的跨境传播载体。本文通过进境木质包装检出双钩异翅长蠹实例以案说法,引导企业规范使用木质包装,避免外来有害生物通过木质包装传入我国。基本情况2021年8月,某企业向某海关申报进口一批来自M国的柚木木皮。海关关员在实施现场查验时,发现承托货物的木质包装未申报,且没有国际植物保护公约(以下简称"IPPC")专用标识,木质包装外表存在大量钻蛀性害虫留下的虫孔、虫粉等为害迹象。     

加施安全标识木质包装未必安全

最近,吴江检验检疫局连续4次从标有IPPC标识的台湾进境货物木质包装中检出禁止进境的检疫性有害生物松材线虫.     

我国出境货物木包装有新标

从2005年3月1日起，出境货物使用的木质包装将按国际标准进行检疫除害处理，并加施专用标识，确保其符合输入国家或地区检疫要求。