铁路建设项目引入代建制管理模式的探讨

分析代建制的主要特点,阐述铁路建设项目引入代建制的积极意义和优越性,提出铁路建设项目引入代建制的解决方案:制定与代建制相关的配套规范;采取招标方式选择代建单位;签订正式委托代建合同;加强代建管理人才培养;探索代建管理责任险和担保方式;设计科学合理的代建激励约束机制。     

两种代建制模式对比

政府投资项目代建制最早试行于20世纪90年代，至今已有十几年的历史了。在这段探索实践过程中，代建制的理论和方法日趋成熟，但是政府投资项目代建制仍处于试点阶段．并没有形成一套全国范围内的试行办法。就其模式来说，主要有两类：全过程代建和两阶段代建。     

基于DEA的代建单位选择研究

代建项目招标与传统施工项目招标不同,如果将一般施工项目的评标方法简单地应用于代建项目评标之中,无法体现项目代建制对项目管理能力的要求。本文根据菲迪克组织提出的工程自选单位的标准和程序,结合代建制模式下评标体系特点和中国项目建设的特色,建立了代建单位评标指标体系,并采用数据包络分析方法对代建单位选择。通过实证分析表明,基于数据包络分析方法对代建单位选择可得出比较满意的结果。     

施工监理中的合同管理

要想更好地服务于工程建设，就不能忽视对合同的管理，监理合同是合同管理的基础，施工合同是合同管理的重点。因此，加强合同管理是我国监理制度的内在要求，它有利于监理制度的规范化、正规化、标准化和程序化建设。     

政府非经营性项目PMC模式下经营管理的思考

我国1993年在厦门首次尝试市级财政性投融资项目进行委托代建,之后全国陆续出现代建“厦门模式”、“宁波模式”、“深圳模式”等,到2004年,国务院正式出台《关于投资体制改革的决定》,其中明确提出代建制管理模式,并规定在全国范围对非经营性政府投资项目实行代建制。政府代建模式开始在全国范围内铺开,从而基本解决政府项目管理中“建设、监管、使用”多位一体的弊端,不断提升依法建设,提高工程质量,节约工程成本,减少工程时间。代建制已在国内发展近30年,经过不断的改进优化,不断适应市场需求,本文将以广西项目管理承包,即PMC模式在政府非经营性项目经营管理中遇到的问题进行分析及思考改进。     

代建制财务管理的实践探索——以G公司开展航道代建财务工作为例

随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台,各基建行业的单位开始尝试代建制,特别是港口码头、道路交通、市政建设、房地产等行业,这些业主单位在项目建设时开始试水选择专业代建单位来开展建设工作。随着代建工作的开展不少财务管理问题凸显,财务主体权责是否明晰,项目资金是否有效管控,会计核算主体是否合理,涉税及发票管理是否规范等财务管理的问题不断出现,规范代建制财务管理成为深化开展代建业务的一项重要工作。为促进代建财务管理工作的健康发展,本文对G公司开展航道代建实践中遇到的财务管理问题展开分析,探索解决问题的有效途径。     

“代建制”管理模式的探讨

项目建设实施代建制在美国已有近百年的历史．并且代建方式随着市场的需求变化而不断发展演变。根据美国“设计-建造”学会2000年的报告．采用设计一建造总承包合同方式的比例已达到30％．并预计2005年将上升到45％。国际上项目代建制的运用已十分普遍．美国．加拿大等国家的大型工程公司主要业务形式均为项目代建服务．其中工程总承包业务占60％～85％．工程项目管理服务占5％～15％．项目组织实施委托专业性公司运作已是一种通行的做法。     

代建制在工作管理中的应用

代建制是指政府职能部门委托项目建设管理单位作为工程建设管理方，负责对工程建设进行全过程代理管理的模式。广州市广州大道北天河隧道工程是2004年广州市的重点工程，是广州市按照投资体制“投资、建设、运营、监管”四分开的改革原则，对市政公用设施建设管理实施全过程代建制试点的第一项工程。     

浅析施工合同纠纷的处理

正经过招标投标程序确定建设工程施工合同的承包方,是依据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)实行的一种方式,其对于完善我国建设市场秩序、规范建设市场行为具有科学性、效益性、公开性和公平性等优点。是否采取招标投标的方式订立合同,原则上是合同双方(一般是发包人)自愿选择的结果。一般     

关于公路工程合同管理若干问题的探讨

公路工程项目具有投资额大,施工周期长,技术复杂等特点,项目资金的管理贯穿于施工的全过程,涉及到财务、招投标和工程管理等部门。在实务中存在着同一业务不同的处理方式,如若处理不恰当将直接影响到工程建设的工期、质量和造价。笔者担任政府投资项目的财务监督工作,现将公路工程合同管理中常见的与业主及施工方不同人员之间存在不同看法的问题举例阐述,以期找到解决问题的办法。     

公路施工企业执行建造合同准则浅析

公路施工企业执行建造合同准则既是挑战也是机遇，不仅可以规范会计核算行为，提高会计信息质量，而且可以促进企业管理水平的全面提高。公路施工企业应加强企业内部控制，特别是．提高成本管理水平，贯彻实质重于形式、谨慎性原则，准确核算企业财务状况和经营成果，提高企业经济效益，促进企业可持续发展。     

一定要严格治理违法分包

分包，在工程的实施过程中是比较常见的现象。按照合同规定，在某些情况下，获得整个施工合同的承包人，可以将该工程按专业性质或部分工程分包给若干家分包人承担实施任务。分包人一般是与承包人直接签订分包合同。适当的分包，有利于保证工程的质量和进度。但是，如果对分包的管理控制不严，将会造成一此重大的合同纠纷和技术、质量问题。这不仅会在经济上带来损失，也很难保证工程质量和进度。     

高速公路项目监管一体化分析

正我国高速公路建设管理经历了传统的建设指挥部、项目法人负责制、代建制三个发展阶段。现阶段,高速公路建设主要采用省政府主管的建设指挥部模式或项目法人负责制模式。2011年1月开工建设的井冈山厦坪至睦村(井睦)高速公路,将监理与项目管理合并,采用监管一体化管理模式,这一新型模式也丰富了我国现有的高速公路建设项目管理模式。高速公路监管一体化项目管理是在代建与设计施工总承包的环境下,业     

公路工程施工合同管理探析

公路工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目目标,明确双方权力和义务关系的协议,它是合同当事人在工程建设中的最高行为准则和经济活动的依据。公路工程施工是一项复杂的经济、技术活动,具有投资额巨大、流动性强、协作性高、管理难度大、受外界干扰及自然因素影响大等特点,签订、履行公路施工合同,对发包人、承包人都是十分重要的。根据国外经验,合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益。加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法,运作有序,有利于在工程建设中做好公路工程的“质量、工期、投资”3大目标控制,规避风险,减少不必要的纠纷和经济损失,确保按期完成目标和任务。     

监理，游走在设计之间

FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用．对业主，监理工程师．承包商的责任．权利进行了详细的规定．是工程建设项目有序进行的保证书．从我国目前的建设市场看．实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。由于设计阶段没有监理．使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资．     

试论施工企业执行《建造合同》后会计信息的完善

根据财政部的要求,大多数施工企业已陆续按照《企业会计准则—建造合同》(以下简称《建造合同》)实施会计核算,并按此准则向投资者、政府管理部门等提供会计信息。通过几年的实践,笔者认为《建造合同》的核算中还存在一些不足,并提出了一些建议,以完善施工企业执行《建造合同》后的会计信息。     

政府投资项目建设执行建造合同准则面临的问题与对策

建造合同的开工与完工日期通常不在同一会计年度,且合同金额一般都很大,如何将合同收入与合同成本进行配比,对此建造合同准则做出了明确的规定。然而,这一规定在实际执行中却存在许多问题,特别是在政府投资建设项目中,由于作为投资业主的政府部门与承担施工的建筑企业实行不同的会计制度,问题尤为突出。本文就政府投资建设项目中执行建造合同准则具体存在的问题及解决办法进行探讨。     

公路建设离不开设计监理

设计监理是业主依据监理合同和设计合同，委托监理单位对设计单位的设计进行监督、控制管理，协调业主与设计单位的关系，并与双方一起把设计成果做好。设计监理有助于合理控制工程投资、进度，提高建设工程项目质量，更好的实现建设项目的经济、技术、社会效益。     

设备托管与资产增值

近些年．公路施工工程尤其是高等级公路建设施工及养护工程．对机械设备的要求越来越向机械化．专业化．自动化发展。因此．对工程机械设备管理而言．是需要不断探索和完善的重要管理工作。目前．工程机械成熟的管理经验随处可见．众多大型企业在设备管理上进行了诸多的试点，探索出很多切合实际的新方法．新途径，取得了一定的效果。但是针对流动性强，使用期相对集中，施工期短．季节性强等建设特点，以及受我国幅员辽阔．南北方差异和地区间差异的影响，在设备管理上的特点也不尽相同。     

代建制项目离不开监理

建设监理制是我国目前工程项目的主要管理方式之一，经过多年的实践和发展，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足。随着我国工程投资、融资体制改革的深入，政府投资的基建项目正在逐步推行代建制管理模式。因此．建设监理制改革势在必行，应进一步向全过程项目管理拓展。