创新之花次第开——农村金融产品和服务创新掠影：“金纽带”信用互助“舞动”苏中

目前,各地农村合作金融机构积极响应“一行三会”全面推进农村金融产品和服务方式创新的号召,因地制宜、有的放矢地推出适应区域“三农”客户需求的特色产品和服务,产品与服务创新呈现出多样性和差异化的特点。本期选编部分地区农村合作金融机构的实践探索,鲜活地展现各地基层的创新动态。     

支持农民专业合作经济组织发展的启示

近年来，四川银监局认真督促全省银行业金融机构加大“三农”支持力度，指导全省农村合作金融机构创新服务产品，改进服务方式，提升服务水平，更好地满足了新时期农民各类专业经济组织多元化、多层次的金融服务需求，构建出农民、农民专业合作经济组织（农民专业合作社和农民专业协会）及农村合作金融机构三方受益利益共享的良性发展格局。     

关于农村合作金融改革发展中的几个重大问题

自2003年深化农村信用社改革试点工作启动以来，经过各方面的共同努力，目前第一阶段的各项目标任务已基本实现，总体进入良性发展轨道。从今年开始，我国农村合作金融机构改革工作从“深化改革试点”转入“深入实施攻坚”阶段。适应“三农”发展对农村金融服务的新要求，新形势下的农村合作金融机构的改革发展，我们必须深入贯彻科学发展观，着力解决当前制约改革发展的深层次体制机制问题，加快促进衣村合作金融机构向现代金融企业转轨。     

服务作“桨” 开动新农村建设“大船”——用活机制，服务小企业树品牌

服务是金融企业永恒的主题，作为服务“三农”经济的金融主力军，农村合作金融机构面对当前日益严峻的竞争局面，提高服务水平无疑是应对竞争、谋求发展的根本之策。本期经营管理栏目集中报道了几个农村金融服务方面的典型，展示农村合作金融机构服务“三农”及新农村建设的业绩和风采，也希望能为各地合作金融机构提供可资借鉴的经验。     

大力培育和发展农村中小金融机构

近年来，按照中央的统一部署和要求，银监会在促进农村地区中小金融机构发展方面做了大量工作，取得了一些成效。农村合作金融机构改革取得重要进展，调整放宽农村地区银行业机构市场准入政策试点工作稳步推进，农村中小金融机构服务“三农”的意识和能力明显提高。但是，由于多方面原因，当前我国农村金融服务的总体水平还很低，离社会主义新农村建设的要求还有很大差距，     

“小额度”贷款“大服务”营销

服务是金融企业永恒的主题。作为服务“三农”经济的金融主力军,农村合作金融机构面对当前日益严峻的竞争局面,提高服务水平无疑是应对竞争、谋求发展的根本之策。本期经营管理栏目集中报道了几个农村金融服务方面的典型,展示农村合作金融机构服务“三农”及新农村建设的业绩和风采,也希望能为各地合作金融机构提供可资借鉴的经验。     

内蒙古银监局：开展专项行动“三自一承诺”专项行动

为切实规范农村合作金融机构高管人员的经营行为，更好地发挥农村合作金融机构服务“三农”的主力军作用，确保其依法合规经营和稳健持续发展，2009年4月初至10月末，内蒙古银监局在全区农村合作金融机构有针对性地开展了高管人员及其近亲属贷款自报、自查、自纠、一承诺（以下简称“三自一承诺”）专项行动，并取得了明显成效。     

资金营运需量力而行

作为区域性的农村中小金融机构，农信社以及农商行、农合行经营定位于服务“三农”、中小企业和县域经济，首要的工作是增强服务能力，全面支持区域内“三农”及中小企业的发展。同时，为了保持一定的流动性，农村合作金融机构也应持有适量债券，以实现经营的安全性、流动性、效益性。当前，党中央制定了“保增长、     

走出一条“绿色金融”之路

新一轮集体林权制度改革,对于支持和服务“三农”经济的金融主力军——捉村合作金融机构来说,无疑应引起高度重视。尤其是相关地区的农村合作金融机构,座认真研究新出台的政策,及时开展相应的金融业务、产品和服务创新,抢占先机,抢占市场。     

监管改革篇：创新理念管控风险

明确改革方向,创新监管理念。2006年初,对合作金融机构的发展,银监会提出了坚持以“三农”服务为宗旨,坚持市场化及商业可持续发展的改革取向,坚持按照经营现代化深化改革,用三年时间基本理顺管理体制;五到十年时间把农村合作金融机构分期分批建成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业金融机构的改革远景目标。在这一全新理念的指导下,合作金融机构的监管工作又迈上一个新台阶。     

坚持“八个务必”促进村镇银行持续健康发展

作为全国首批6个新型农村金融机构试点省份之一，从2007年3月四川仪陇惠民村镇银行在全国率先挂牌开业至今，四川已组建新型农村金融机构32家，其中村镇银行29家（3家地市级）、贷款公司2家、农村资金互助社1家，覆盖全省17个市（州）38个县（市、区）。以村镇银行为代表的新型农村金融机构通过经营模式的创新和服务“三农”的差异化竞争，提升了试点地区农村金融服务的水平和质量，激活了农村金融市场，自身也实现了良好发展。     

新机构带来 新“活力”/新型农村金融机构代点工作进展顺利

银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机构的准入政策出台后，首批选择的四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林、湖北等试点地区，现已有21家新型农村金融机构挂牌成立，总体进展顺利，取得初步成效。近日，经国务院同意银监会将试点省分从现在的6个省（区）扩大到全部31个省（市区）。 为此，本期重点对三类新型农村金融机构试点情况进行了阶段性回顾和总结，重点对他们具有自身特点的运行机制、支农重点、服务方式、监管创新等进行了深度报道，为全国新试点的地区提供更有价值意义的借鉴和参考。     

乡村里的交响乐：大地飞歌

农村合作金融机构以“立足农村，服务三农”为宗旨，在支农工作中，积极创新产品与服务，为社会主义新农村建设做出了重大贡献。然而仅凭农信社一家的力量是十分有限的，他们必须与当地政府、合作社、协会、龙头企业等组织共同努力形成合力，才能开创出支农工作的新局面。本期支农栏目就各地农信社动员、组织各方力量有效服务“三农”的典型事例做一个集中报道，希望提供一些可资借鉴的经验。     

安徽省农信社金融服务“家家到”

为促进县域经济平稳较快增长，安徽省农村信用联社推出了金融服务“家家到”活动，推动基层农村合作金融机构加大对“三农”经济的信贷支持力度。安徽省农村信用联社要求各级农村合作金融机构认真了解当地政府促进经济平稳较快发展的政策措施，组织对辖内产业分布情况进行调研，宣传推广金融服务产品，及时满足符合贷款条件的客户需求，充分发挥农村信用社为农民服务的主力军作用。及时了解县域中小企业、农业产业化龙头企业、农村基础设施建设项目的资金需求，积极支持县域节能减排项目、现代服务业和制造业项目、自主创新项目，主动提供配套金融服务，     

在成长中崛起——从农信社银行卡业务的发展看竞争力的提升

农村合作金融机构（这里主要指农村信用社、农村合作银行和农村商业银行）的竞争力如何，产品和服务是一个关键。当今时代，网络科技在金融业的应用已相当普及，金融电子化服务水平的高低影响金融企业的竞争力，这已是不争的事实；而银行卡，就正是依托网络信息系统实现金融产品创新和服务创新的最佳载体。     

领跑“新一代”深圳农商行：最佳核心银行系统实践

随着国家“十二五”规划的扬帆起航，农村合作金融机构也迎来信息化建设的黄金期。 政策东风劲吹．农村合作金融机构如何克服当前种种困难奋起直追，走上信息化建设的“快车道”、实现以技术升级推动服务和管理升级的战略目标？     

农村金融创新铿锵前行：发展源于创新——山东省农信社创新服务掠影

“一行三会”日前联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,决定在全国范围内推进农村金融产品和服务方式创新工作。随着农村金融产品和服务方式创新的纵深推进,困扰农户和中小企业“贷款难”的问题将逐步得到解决。开展好金融服务创新,需要从提高农村金融服务可得性、便捷度以及增强农村金融服务透明度上做文章。各地农村中小金融机构先试先行,勇于革新,推出了适应“三农”新需要的金融产品,探索了一些有效的支衣服务方式。本期对山东、陕西．山西、天津等地农村金融机构在农村金融产品与服务方式创新方面的先进做法予以介绍,以期为基层有所借鉴。     

央行将展开农村金融创新试点

中国人民银行和中国银监会日前联合发布《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》（以下简称《意见》），决定在中部六省和东北三省选择粮食主产区或县域经济发展有扎实基础的部分县、市，开展农村金融产品和服务方式创新试点，促进金融机构进一步改进和提升农村金融服务，积极满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，大力支持和促进社会主义新农村建设。     

“金钥匙”打开农民住房之门

服务是金融企业永恒的主题。作为服务“三农”经济的金融主力军,农村合作金融机构面对当前日益严峻的竞争局面,提高服务水平无疑是应对竞争、谋求发展的根本之策。本期经营管理栏目集中报道了几个农村金融服务方面的典型,展示农村合作金融机构服务“三农”及新农村建设的业绩和风采,也希望能为各地合作金融机构提供可资借鉴的经验。     

大巴山里浓浓的信合情

服务是金融企业永恒的主题。作为服务“三农”经济的金融主力军,农村合作金融机构面对当前日益严峻的竞争局面,提高服务水平无疑是应对竞争、谋求发展的根本之策。本期经营管理栏目集中报道了几个农村金融服务方面的典型,展示农村合作金融机构服务“三农”及新农村建设的业绩和风采,也希望能为各地合作金融机构提供可资借鉴的经验。