关于建立国有资本经营预算制度问题的思考

国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,分析了建立与完善国有资本经营预算制度的必要性,探讨新时期国有资本经营预算制度设立的主体框架、内容体系、执行与监督、审计等问题,并就建立国有资本经营预算制度提出建议。     

关于建立国有资本经营预算制度问题的思考

国有资本经营预算是国家履行出资人职责、行使出资人权利的重要方式,是对国有资本加强监管和考评的重要手段。本文在回顾我国国有资本经营预算制度建设的基础上,分析了建立与完善国有资本经营预算制度的必要性,探讨新时期国有资本经营预算制度设立的主体框架、内容体系、执行与监督、审计等问题,并就建立国有资本经营预算制度提出建议。     

刍探建立国有资本经营预算制度

在我国建立国有资本经营预算制度是十分必要的.本文对国有资本经营预算的编制及建立国有资本经营预算制度面临的问题进行了阐述.     

国有资本经营预算制度研究

2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的发布,2008年中央本级国有资本经营预算的实施,标志着国有资本经营预算地位最终得以确认并进入实施。本文在探讨国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程的基础上,阐释建立国有资本预算制度的理论依据与现实意义,并对各试点地区的国有资本预算管理模式进行比较,就构建国有资本经营预算制度提出了建议。     

公共财政框架下的国有资本经营预算制度研究

2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》发布,2008年中央本级国有资本经营预算的实施．标志着热议多年的国有资本经营预算地位最终得以确认并进入实际操作阶段。本文在探讨国有资本经营预算制度的基本内涵的基础上,阐释建立国有资本预算制度的理论依据与现实意义,并时各试点地区的国有资本预算管理模式进行比较．最后就构建国有资本经营预算制度提出相关建议。     

国有资本经营预算实施中的难点分析

国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营功能支出的专门预算制度。国有资本运营的预算制度作为一种政府预算制度,是政府管理国有资本的一项工具。党的十六届三中全会明确要求建立国有资本经营预算制度。长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理,而是与经常性预算收支一起,混收、混用、混管,这种做法无法体现两种职能及两类收支活动的运行特征。建立国有资本经营预算,单独反映国有资本及功能性活动状况,确保国有资产保值增值和再投资的有计划进行,已成当务之急。     

国有资本经营预算管理制度的确立与实施

一、国有资本经营预算管理制度建设的体制背景 理解国有资本经营预算制度建设,首先要充分了解国有资本经营预算制度建设相关的政策环境和体制背景.笔者认为,国有资本经营预算制度建设能够顺利进行主要取决于三个方面的体制背景因素.我国新型国有资产管理体制是国有资本经营预算制度建立的体制基础,我国复式预算管理体制的提出和完善是国有资...     

论国有资本经营预算制度

国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分.中国尤其需要建立国有资本经营预算制度.1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立.今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题.     

国有资本经营预算开局

中国将及早建立国有资本经营预算制度，这是国务院国有资产监督管理委员会有关负责人日前在全国国有资产管理研讨会上透露的。“建立国有资本经营预算制度”．是党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务．财政部和国资委达成一致．由财政部负责编制总的国有资本经营预算．国资委负责编制所监管的中央企业国有资本经营预算。目前．国资委正积极协调有关部门．抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案。     

国有资本经营预算制的发展与实践思考

本文根据国有资本经营预算理论结合经济体制改革实践,介绍了我国国有资本经营预算的发展过程,并提出了建立和完善国有资本经营预算制度需要解决的主要问题及解决措施。     

国有资本经营预算的政策演替与实践效果——基于中央企业PVAR模型的分析

1993年中国政府已提出建立国有资产经营预算,但真正落到实践层面是2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的颁布.为何历时十多年中国才开始正式建立国有资本经营预算制度,这需要从历史的角度进行探索.另外,国有资本预算收入已收取七个年度,其是否达到了抑制国有企业过度投资从而提高国有企业经营绩效的目的?利用中央企业利润、国有资本预算收入等相关数据,基于面板向量自回归模型检验国有资本预算的实践效果,为完善我国的国有资本经营预算制度提供实证依据.     

论国有资本经营预算监管体系的构建

十六届三中全会明确提出要建立国有资本经营预算制度,在2004年底召开的中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议上,温家宝总理、黄菊副总理进一步明确抓紧建立国有资本经营预算制度。如何构建一个完整的国有资本经营预算监管体系,以确保国有资本的安全高效运作,“课题报告”栏目刊登了《论国有资本经营预算监管体系的构建》一文,介绍了发达国家预算监督管理的成功经验,作者结合我国现行政治体制以及国有资产管理体制改革实际,提出了对国有资本经营预算监管体系的组织机构设想。     

建立健全我国国有资本经营预算法律制度探讨

十六届三中全会明确地提出,深化国有资产管理体制改革的重要任务之一就是建立国有资本经营预算制度,通过国有资本经营预算反映所出资企业实现国有资产保值增值情况。国有资本经营预算法律制     

国有资本经营预算制度，水到渠成

“建立国有资本经营预算制度”，是党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务．财政部和国资委达成一致，由财政部负责编制总的国有资本经营预算，国资委负责编制由其监管的中央企业国有资本经营预算。目前，国资委正积极协调有关部门，抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案，年内有望出台。     

关于完善国有资本经营预算制度若干问题的思考

国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007午9月,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（即国分院26号文件）的发布,标志者我国正式建立国有资本经营预算制度。     

公共财政框架下的国有资本经营预算制度研究

一、国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程 （一）国有资本经营预算制度的基本内涵 1．国有资本经营预算的涵义。邓子基（2004）指出国有资本经营预算是指国有资产监管机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算,由收入预算和支出预算组成。     

信息广场

李荣融:需编制央企国资经营预算本刊讯国务院国资委主任李荣融近日说,国资委将进一步加强与有关部门的沟通,推进国有资本经营预算制度尽快建立,并从今年起着手编制中央企业国有资本经营预算。李荣融说,国资委与财政部在原则问题上已达成一致,由财政部负责编制国有企业总的国有资本经营预算,国资委负责编制169户中央企业的预算。李荣融说,今年要抓紧做好建立国有资本经营预算制度的相关工作。各地国资委要结合本地实际,加快推进,已经试行国有资本收益收缴工作的地方,要进一步完善制度,规范使用。(晓虹)李毅中:安全监管要实现“四个突破”本刊…     

试论国有资本经营预算的会计基础

随着国有资产管理体制改革的不断深化,国有资本预算管理也经历了从国有资产经营预算到国有资本经营预算的发展历程。1993年,中共中央提出了＂改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算＂的要求。     

准确把握预算收支政策稳步推进国有资本经营预算工作

去年5月,国务院常务会议决定试行国有资本经营预算,并于9月下发《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》后,引起了包括国有企业在内的社会各界的广泛关注。在上网公布后的三天的时间内,互联网上对建立国有资本经营预算制度的点击次数高达3万多次,平均每天超过1万多次。建立国有资本经营预算既是一个热点问题,也是一个敏感问题,不仅政策导向性强,而且涉及范围广。社会影响大。因此。必须准确把握预算收支政策,才能确保国有资本经营预算工作稳步推进。     

立足于国有出资人定位推动国有资本经营预算工作

一、浙江省国有资本经营预算制度的建设与试行 (一)积极研究探索,初步形成预算制度框架 2007年26号文件的出台,为浙江省建立国有资本经营预算制度奠定了现实基础.按照省政府的部署,财政国资部门积极开展研究工作,先后出台了多个文件,初步形成了以一个"意见",即<浙江省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见>为核心;两个"...