三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求，政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为，提高政府采购效率，扩大政府采购规模，缩小政府采购工作与发达国家的差距，必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性，为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”，并对电子化政府采购提出了建议。     

唐山市政府采购办公室

唐山市政府采购办公室不断加强制度建设和政府采购监督管理，规范政府采购行为。为此，唐山市结合实际情况，制定了《唐山市政府采购管理实施办法》并以市政府3号令公布实施，对指导全市政府采购工作起到非常重要的作用。为加强对财政投资的公共工程管理，采购办与市建设局协调配合，联合下发了《关于财政性资金建设工程纳入政府采购管理的通知》，2004年将全部建设工程纳入政府采购范围。将使用财政资金建设的建筑物、市政工程、环保绿化工程、水利防洪工程、装饰装修工程等纳入政府采购管理，     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

论政府采购当事人的权利、义务与责任

采购人、供应商、政府采购代理机构是《政府采购法》规定的政府采购当事人和行为主体，在政府采购活动中三者之间存在着一定的利益关系。《政府采购法》规范其权利、义务和责任，有利于提高政府采购活动的规范性、公平性和透明度，保护政府采购当事人的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设。     

河北省财政厅2006年政府采购工作要点

2006年全省政府采购工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实政府采购法，进一步完善政府采购制度，强化政府采购预算管理，扩大政府采购范围和规模，推进政府采购规范运作，加强政府采购基础工作，使政府采购工作得到深化和发展。[编者按]     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

政府采购监管要做到“六管六看”

随着《政府采购法》的贯彻与实施，各地相关的配套制度和办法也日趋完善，使政府采购的监督管理、执行与操作做到了有法可依、有章可循，不同类别的采购都能按规定的采购方式和程序进行规范操作。但在实际工作中有些政府采购管理工作仍存在主次不分、公开招标少、项目不清、方式不明、合同出漏、验收简化、监督不力等问题，亟待在工作中引起警觉，加强管理，更好地促进政府采购管理工作，发挥政府采购制度的作用和目的。在实际政府采购工作中，笔者建议对于每一次政府采购活动应做到“六管六看”。     

《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》有关情况介绍

近年来，随着政府采购规模的不断扩人，政府采购市场的竞争越来越激烈，政府采购管理和操作水平稳步提升。政府采购的对象是广大供应商，离开供应商积极参与，政府采购活动将无法进行，     

平泉县 政府采购管理实现新突破

平泉县政府采购工作逐步形成了涵盖工程、货物、服务三大类的政府采购体系，并初步建立了政府采购制度体系和比较规范的操作规程，努力提高了采购质量和服务水平。     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

十堰：三步曲唱响电子化采购

为切实提高政府采购管理水平和财政资金使用效益，规范政府采购行为，十堰市政府采购办以“建网、试点、立制”三步曲，有力地推动了电子化政府采购进程，取得了明显效果。     

成安县：三项措施加强政府采购管理

为进一步加强政府采购管理，充分发挥财政资金使用效益，成安县财政局政府采购中心采取加大政策宣传力度、扩大政府采购范围、加强定点单位管理三项措施，有效地促进了政府采购工作的正常开展。     

廊坊市政府采购办公室

廊坊市政府采购工作始于1998年5月。几年来，廊坊市政府采购管理办公室把推行政府采购制度作为构建公共财政体系，加强财政支出管理，从源头上预防和治理腐败行为的一项重要措施来抓。本着实践、探索和完善的思路，逐步规范运行程序，完善制度建设，扩大采购规模，政府采购工作得到了全面地发展。     

遏制政府采购高价中标 制度建设是关键

《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）颁布实施以来，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益。维护国家利益和社会公共利益．保护政府采购当事人的合法权益．促进廉政建设发挥了积极作用。但由于种种原因，高价中标、供应商投诉高价中标的案例时有发生，给政府采购带来了一定的负面影响，引起了社会各界的高度关注。通过对政府采购货物和服务项目高价中标的原因进行分析，笔者认为，遏制高价中标应多措并举。     

河北省2003年1-6月份政府采购情况综述

今年以来，我省政府采购工作在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的“十六”精神，落实《政府采购》，努力实践“三个代表”重要思想，在搞好《政府采购》宣传、培训的同时，完善政府采购办法，狠抓规范管理，井在扩大政府采购范围和规模上狠下功夫、政府采购的质量和效率得到提高，政府采购工作又上了一个新的台阶。现将今年1-6月份全省政府采购情况总结如下。     

进一步做好政府采购工作

政府采购制度改革是财政支出管理改革的主要内容之一．对于加强公共支出管理、调节宏观经济运行、强化财政资金使用监督、提高财政资金使用效益、从源头上预防和治理腐败以及促进企业公平竞争等具有十分重要的意义。我省自1996年实行政府采购改革至今已走过了11个年头，11年来．在各级政府采购部门的共同努力下．政府采购范围和规模不断扩大、体系进一步完善、管理与操作日趋规范，政府采购的功能和作用得到明显发挥。[第一段]     

深化体制改革开展网上监察——苏州市着力提升政府采购源头防腐功能

近年来，苏州市把推行政府采购制度作为建设廉洁高效政府、从源头上预防和治理腐败的重要举措，不断深化政府采购管理体制改革，创新运用电子化手段对政府采购项目进行全过程监管，着力提升政府采购制度的源头防腐功能，在政府采购监督管理的模式选择、市场监管、信息化建设和制度安排等方面作了积极有效的探索和实践。     

招标采购综合信息系统的分析与设计

政府采购制度是加强财政支出管理和防止腐败的有效手段。我国的政府采购工作尽管起步较晚，但是工作进展很快，并取得了显著的成效，得到了全社会的普遍认同。2002年6月29日通过的《中华人民共和国政府采购法》进一步加强了政府采购制度的建设，针对实践中存在和社会反映较强的问题制定了相应的管理办法。当前我国政府采购工作以《中华人民工作政府采购法》的出台、实施为标志，正在由试点向全面推进的转换时期。     

丰润区政府采购2005年节支额达1400万元

2005年丰润区财政局在巩固原有政府采购项目的基础上，进一步加强对财政性资金建设工程的政府采购管理，使全区政府采购规模不断扩大。全年财政局共审批全行政事业单位上报的政府采购预算9683．53万元，通过采取公开招标、邀请招标等法定采购方式组织政府采购活动201次，实际支出政府采购资金8283．23万元，较预算价节约财政资金1400．3万元，节支率14．46％。实际采购额较上年同期大幅度增长，增长额1841．07万元，增长率28办公自动化设备、专用设备、交通工具、58％。到目前为止，区直行政事业单位的环保绿化工程、市政建设工程、房屋修建修缮装饰工程、车辆保险维修等财政性资金支出项目已经全部纳入了政府采购管理范围。     

做好“五个不放松”力促管理操作齐发展

枣阳市在《政府采购法》实施三年之际，严格按照有关规定实行了政府采购管理与采购操作相分离，切实抓好政府采购领域的廉政建设，紧紧围绕“规模、规范、效益”这根主线，细化工作目标，强化管理措施，切实做到“五个不放松”，从自身做起，从每天抓起，从每项采购业务干起，扎实做好政府采购工作。[编者按]