国内新闻

国务院十措施盘活财政存量:不得新设偿债准备金2015年1月21日,国务院办公厅发布的《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(以下简称《通知》)提出,包括清理一般公共预算结转结余资金、清理政府性基金预算结转资金、加强转移支付结转结余资金管理等十条措施以盘活财政存量资金。值得一提的是,《通知》要求加强偿债准备金管理,从2015年1月1日起,地方各级政府不得新设各种形式     

用市场逻辑唤醒政府“沉睡”资金

常年高达3万多亿元的财政资金存量让中国经济就像背着一个沉重的钱袋子蹒跚前行,不能及时高效地支配所需资金,外加"三公"反腐利剑高悬,形成了极被动的公共支出惰性。有钱不敢花或者有钱不会花已成为挡在经济持续复苏面前的一块绊脚石。2014年至今,国务院已针对这种被动财政收支管理问题举行过七次会议。2015年4月1日,国务院常务会议更是从具体实施策略层面,明确了盘活及统筹使用沉淀存量财政资金的方向和策略选择。去年中国财政收入增长8.6%,增速明显放缓。财政增长总量的缩减正在倒逼各级政府思考"有效花钱"问题。如何让好钢用在刀刃上,首先要考虑的就是成本和效率问题。此次国务院常务会议就加强财政资金"去库存"的问题开出了若干解决良方,归纳其核心思路就     

唤醒"趴窝沉睡"的财政资金

今年上半年,国务院常务会议多次议及盘活资金存量,第三次廉政工作会议还将其列为一项重要的行政纪律,并派遣工作组分赴各地予以督查.6月10日的国务院常务会议明确推进财政资金统筹使用措施,更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用.会议提出八项措施,力克资金使用"碎片化",提高使用效益.     

盘活财政存量资金效率实证分析——以甘肃省X市为例

随着经济下行压力的加大及各级政府财政赤字问题的加剧,中央政府高度重视盘活财政存量资金工作,多次召开会议进行安排部署,这对政府实施积极的财政政策具有十分重要的战略意义。以甘肃省X市为例,以国库利息收入为切入点,测算出"第二国库"存量资金规模,并利用Eviews统计分析软件,对盘活财政存量资金效率进行了实证研究,通过定性、定量分析,提出盘活财政存量资金的重要意义、存在问题及对策建议。     

盘活财政存量资金实证研究

近年来,财政部多次下发关于盘活财政存量资金工作文件,要求各地通过取消财政专户、清理财政结转结余资金、推行国库单一账户改革等措施,进一步激活财政存量资金,有效提高财政资金使用效益。但因地方部门贯彻落实财政部工作通知不到位等原因,财政资金沉淀问题仍然比较突出。本文以甘肃某市为例,实证分析了财政存量资金的分布特点及其盘活"瓶颈",并有针对性地提出盘活财政存量资金的意见及建议。     

动态

正建科研信用"黑名单"国务院出组合拳严堵财政科技资金漏洞1月22日召开的国务院常务会议提出,我国将改革中央财政科研项目和资金管理办法,通过建立财政投入与社会资金搭配机制、建立科研信用"黑名单"制度、完善科研人员收入分配政策等组合拳,发挥好科技创新对经济社会发展的引领支撑作用,提高财政科技资金配置效率。六部门联合推动科技金融服务科技部会同人民银行、银监会、证监会、保监会和知识产权局等六部门,于近日联合制定印发了《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》。     

高层声音

国务院研究部署进一步加大财政教育投入工作6月8日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作会议。会议指出,党中央、国务院高度重视增加财政教育投入,先后采取了一系列政策措施。在中央和地方各级政府的共同努力下,我国财政教育投入持续大幅增长,已成为公共财政第一大支     

国务院研究部署进一步加大财政教育投入工作

6月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大财政教育投入工作会议。     

产能过剩系列报道——问诊“中国制造”

中共中央政治局7月30日召开会议,总书记习近平提出,要盘活存量、优化增量、着力提高财政资金使用效益。之前李克强总理也曾多次提及存量资金问题。"盘活存量、用好增量"已成为新一届中国政府货币和财政政策的宏观框架。     

破解难点盘活公路存量

我国公路建设资金主要来自中央和地方政府及国内银行贷款,社会资金所占比重极小。据测算,'十五'期间,公路建设资金缺口仍有2000至3000亿元之多。而现有的公路存量中收费公路以其价值高、现金流充裕、收益稳定的特点为投资者所看好。通过盘活公路存量资产,筹措新的建设资金,是符合市场规律的、高效、可行的选择。公路存量盘活的几种方法我国的公路产权属于国家,公路产权不得转让,亦不能以公路产权作为公司的出资。而依托于公路实物上的公路经营权(包括车辆通行费收费权和服务设施经营权)可以依法转让,也可以用于出资。因此为了达到盘活存量的目的,就必须做足做活公路经营权融资这篇文章。笔者认为公路存量盘活不是简单的一卖了之,而是应通过不同的融资途径使存量资产得到应有的价值体现。以下是几种公路存量盘活的方法:     

盘活资金存量要搞好八个结合

盘活资金存量要搞好八个结合陈剑近几年来，银行在盘活资金方面，做了大量的工作，也收到了一定的成效，但由于诸多因素的影响，远未达到理想的效果。本文想就如何盘活资金存量，谈些个人看法。一、盘活资金存量要与搞活亏损企业相结合。盘活资金存量的重点是要盘活已经退...     

实体经济才是金融业发展的坚实大地

"用好增量、盘活存量",是国务院常务会议对于当前加强流动性管理的新要求。为此,金融机构还需调整优化信贷结构,让资金回归实体经济。▲6月底,同业拆借、质押式回购、买断式回购等利率总体呈回落之势,利率波动和流动性紧张状况有所缓解。这主要得益于央行向一些金融机构提供了流动性支持,以及一些自身流动性充足的银行及时向市场融出资金,发挥了市场稳定器作用。央行"按兵不动"的严厉态度改变了市场预期,市场的自我调节功能也开始发挥作     

从盘活经济存量看天津转型发展之潜力

近年来,作为描述经济发展和结构调整的重要因素指标,经济存量指标备受社会各界的关注。本文从2013年以来我国开展的盘活存量系列措施着手,紧密结合当前经济发展所表现出的新形势和新特征,利用财政、金融、企业资产等多部门的公开存量指标及相关指标,对"十一五"以来天津积累的财富成果和进一步转型升级的发展潜力进行分析,并对今后一段时期内如何加大存量盘活力度、促进经济持续健康发展提出可行的对策建议。     

警惕农村金融机构存准下降的释放资金流向城市

正4月16日召开的国务院常务会议,分析研究一季度经济形势,部署落实2014年深化经济体制改革重点任务,确定金融服务"三农"发展的措施。在会议中,按照《政府工作报告》提出的把解决好"三农"问题作为全部工作重中之重的要求,要加大涉农资金投放,对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。     

多措并举为民营企业盘活存量资产开辟“阳光通道”

<正>近期,国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》,其中提出要充分发挥产权交易所的价值发现和投资者发现功能,推动存量资产盘活交易更加规范、高效、便捷。2022年6月16日,国家发展改革委在例行新闻发布会上也进一步表示,支持民营企业通过产权交易、并购重组等方式盘活自身资产,鼓励回收资金用于新的项目建设。2022年也是常州市加快民营经济高质量发展三年行动计划的收官之年,围绕上述政策方向,     

西部治水渭河先行中央财政229亿买单

水污染已经成为我国环境安全的头号威胁,水治理也成为今年各级政府相关部门的工作重点,国务院在春节前批复了涉及229亿资金的渭河治理规划,足见中央政府的决心。但对于捉襟见肘的地方财政来说,资金预算与财政配套的尴尬依然存在。     

政策·要闻

国务院:通过《国家药品安全规划》国务院总理温家宝12月7日主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家药品安全规划(2011—2015年)》。会议讨论通过的《国家药品安全规划》明确了"十二五"时期药品安全工作的总体目标和重点任务。到2015年,药品生产100%符合新修订的《药品     

盘活存量财政资金的建议

采取各种有效措施，盘活缩减存量财政资金规模，提高财政资金效益。本文提出盘活存量财政资金的内涵、分析盘活资金的现状，产生存量资金规模大的原因，提出建议。     

一周新闻

正热点1.国务院:抓紧出台扩内需稳增长措施3月19日,国务院总理李克强主持召开常务会议,确定《政府工作报告》重点工作部门分工。会议提出,一要坚持向深化改革要动力。包括简政放权、财税金融、国有企业、发展混合所有制经济、有序放宽市场准入。二要努力保持经济运行处在合理区间。抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施,加快重点投资项目前期工作和建设进度,及时拨付预算资金。     

省财政加大资金扶持力度助推我省戈壁农业发展

省级财政通过增加现代农业、节水灌溉等项目预算支持戈壁农业发展,盘活资金存量,积极支持省级有关部门调整优化支出结构,以财政补助资金为引导,采取以奖代补、先建后补、贷款贴息、风险补偿等方式加大对戈壁农业发展的支持力度.