《青海黄河经济带开发问题研究》（下）

省十一次党代会报告指出：“按照不同地区的比较优势，统筹兼顾，分类指导，加快形成‘四区、两带、一线’分工合理，各具特色，优势互补，良性互动的区域协调发展的生动局面。”“高度重视黄河沿岸综合开发，不断提高湟水沿岸发展水平，形成失去区域发展的特色经济带。”我们为党代会在坚持统筹谋划，构筑区域协调发展新格局的观念指导下提出的区域经济战略而欢呼，也为经济研究工作者们超前研究取得的丰硕回报而欣喜。下面刊出的课题是2001年青海经济研究院研究的一个课题，在区域经济布局问题再次成为我省经济开发热门话题，青海黄河沿岸综合开发和湟水沿岸深度开发研究提上日程的今天，我们回过头来看这篇有着拓荒和滥觞意味的文章，仅管按当前的眼光看，会发现不成熟和不足的地方，但文章依然给人一种新鲜感，无疑有着启迪意义和参考价值，本刊以前未曾登载过此课题，现分两期登载，以飨关心我省区域经济布局问题研究的同志们，文字上重复和交叉部分略加压缩，其它一仍其旧，从下期开始，本刊将分期刊登此课题的姊妹篇《湟水流域经济带发展战略研究》课题，敬请关注。[编者按]     

关于黄河文明视角下的黄河沿岸经济带开发论证

黄河流域曾经孕育了中华文明,进一步延伸了我国区域经济发展的黄河文明视角。在黄河文明的视角下,可以明确黄河沿岸经济带的开发价值,使之成为继长江沿岸经济带开发之后的又一国家级的重大举措。因此,必须应时认定黄河沿岸经济带开发的战略地位,充分发挥黄河沿岸经济带开发的综合优势,主动把握黄河沿岸经济带开发的关键环节,努力做出黄河沿岸经济带开发的对策创意:积极推进基础设施建设,注重抓好一批重大骨干工程;积极加强生态环境保护,注重实现生态与经济效益相统一;积极优化沿岸产业结构,注重培育和形成新经济增长极;积极采取提高农民收入措施,注重加快区域城镇化建设步伐;积极实施东中西部协调战略,注重进一步加强经济联系与协作;积极推动国际合作开发,注重借鉴国内外的开发经验。只有这样,才能努力把黄河沿岸经济带开发推向一个新的历史阶段。     

设立“黄河上游生态经济区”的构想

作为全国重要的生态安全屏障以及国家重要的能源、资源基地，西北的发展关乎全局。但是，就目前西北区域发展的格局来看，仅有“关中-天水经济区”，还不足以辐射和带动整个西北，需要进一步合理布局区域经济增长极，以推动西北乃至全国的稳定、健康发展。因此，有必要建立一个以兰州-西宁-银川黄河沿岸生态城市带为依托的、辐射广大西北腹地的“黄河上游生态经济区”，从而优化区域经济发展格局。     

2006区域战略规划春季观察

“十一五”规划《纲要》明确提出，“坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。     

“十二五”广西工业区域布局思辩

发展环境．工业发展形势和发展理念不同，会形成不同的区域划分和工业区域布局。“十五”以来，广西工业区域划分和空间布局理论实践已经过多次演变。     

实施一体化战略构建“兰白黄河经济带”

甘肃省兰州市和白银市是镶嵌在黄河上游的两颗珍珠。充分利用两市富裕的黄河水利资源和各自的优势，构建“兰白黄河经济带”，统一筹划，实现优势互补、扬长避短，形成区域内的合理产业分工，培养“兰白”区域内循环产业和龙头企业，推动经济的快速发展，对辐射带动全省经济社会的快速发展具有重要意义。     

长江三角洲民营企业与新一轮经济发展

长江三角洲地区是我国民营经济最发达的区域之一，民营经济的发展有力地推动了区域经济发展及一体化进程。区域经济发展及一体化进程又为民营经济的发展创造了良好的环境，面对长江三角洲地区经济新一轮的发展，作者认为：在政府层面上，关键是解决好“定位”到“到位”的问题：在企业层面上，关键是民营企业要实现自我变革；在社会层面上，关键是“政府-中介组织-企业”三角形经济治理结构的形成。     

自和谐与共和谐相洽的区域金融和谐发展

当和谐社会成为当今中国经济发展动力和社会目标的时候，从理论上研究并在实践中探索区域金融和谐发展的问题就显得尤为重要。区域金融的和谐不仅表现为“自和谐”，而且表现为“共和谐”。区域金融和谐发展是一个“自和谐”与“共和谐”相融相洽的金融复杂系统的动态适应性平衡过程，其基本维次是多方位、立体的。区域金融和谐发展的内在机理之间存在着相互影响、相互制约、相互促进的关系。区域金融和谐发展的本质、内容和形式三个层面之间有秩序有规律地完美结合，形成一个强大的、有力的区域金融和谐发展体系。     

我国区域产业结构形成及其趋同的历史分析

我国区域产业结构是在计划作用下逐渐形成的。改革开放以来，由于逐步引进了市场机制，同时也强化了地方保护主义和地区利益驱动，从而产生了区域产业“结构趋同”。区域产业结构趋同会对区域经济发展造成消极影响，给国民经济的发展带来严重的后果。本文从我国区域产业结构形成的历史、演变态势、趋同的危害和深刻的复杂原因等方面进行了探析。     

依靠龙头城市带动区域协调发展

区域协调发展将是“十二五”时期的主题，那么，区域协调发展的带动力量或主要依靠力量何在呢？我们认为，按照科学发展观的要求，根据我国区域发展的现实状况，显然不能再走“工业兴市”遍地开花，自封中心比比皆是，恶性竞争愈演愈烈，区域关系不成方圆的发展道路，而是要遵从区域经济的发展规律，充分发挥各个区域的龙头城市的辐射作用和带动作用，推动区域协调稳定的发展。     

浅析晋陕豫黄河金三角地区区域交通发展及思路

晋陕豫黄河金三角地区（简称“黄河金三角”）位于山西、陕西、河南三省交界的黄河沿岸,包括运城市、临汾市、渭南市和三门峡市。该地区处于我国中西部接合带和欧亚大陆桥重要路段,是国家西部大开发战略和中部地区崛起战略的重点区域。为了促进黄河金三角区域地区合作、推动中西部区域经济协调发展,在积极推进我国西部经济增长、中部崛起的同时,应把晋陕豫黄河金三角建设成为全国省际交界地区区域协调发展的典范,大力发展区域物流节点、能源原材料、特色农产品加工及装备制造业基地,打造华夏历史文化旅游线路,为全国区域协调发展发挥典型示范作用。     

推进形成主体功能区战略提出的背景和意义

从“一五”计划开始，中央政府在不同的时期，实施了不同的区域发展战略。这些战略的实施，在缓解某些区域问题的同时，通常会加重另外一些区域问题。推进形成主体功能区的提出是对我国国土空间开发管理思路和战略的一个重大创新，是对区域协调发展战略的丰富和深化，具有重要的现实意义。     

山东区域经济发展差异性及其策略选择

山东区域经济的差异主要表现为东西部之间综合性、全方位的差距，并有越拉越大的趋势。长期以来，东部沿海地区的要素禀赋优于西部，在经济活动方式、要素资源配置及使用、产业选择等诸多方面获得了先发优势和累积效应，逐渐形成了山东区域经济“一快一慢、东高西低”不平衡发展状况。正确认识发展中的差距，实施“突破”战略，“一体两翼”东中西联动，构建“东部率先发展、中部加速崛起、西部跨越式赶上”和谐的山东区域经济发展新格局将是新时期现实而有效的选择。     

找准广西在“泛珠三角”区域合作中的突破口

区域经济中的区域是一个依托所在区域中心城市经济的集聚与扩散而形成和发展的。一般来说，“经济区”有明显的界线范围，而“经济圈”并不是一个固定的地理概念，它实际上是一个经济意义上的“虚拟”的范畴，是由经济联系的密切程度所决定的经济发展协作区。冠以“泛”字，就是把区域界线模糊化、虚拟化。     

论直辖以来重庆区域发展战略演进

重庆直辖以来，先后提出和实施了“三大经济区”、“三大经济区、四大板块”区域发展战略，近期又提出了“一圈两翼”区域发展战略的新构想。在当前中国经济发展和区域经济发展的宏观背景下，如何从理论和实践的角度分析重庆直辖以来区域发展战略的演变，对于理解和实施“一圈两翼”区域发展战略具有重要意义。     

因地制宜分类指导 推动区域协调发展

大城市、大农村、大库区、大山区是重庆直辖市的特殊市情，促进区域协调发展是重庆市委、市政府高度重视并致力推动的重点工作。从直辖之初普惠性的区县政策到“十五”时期三大经济区体系的构建，再到直辖十年之际“一圈两翼”发展格局的形成，重庆区域政策经历了由单体指导向分类指导的调整转变，构建布局合理、协调发展的区域经济体系成为当前重庆统筹城乡发展的重要内容。     

区域经济的春天

从世纪之交实施西部大开发战略以来，国家先后提出了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等系列重大战略部署，与鼓励东部地区率先发展一起．共同形成了完整的国家区域发展总体战略。按照国家促进区域协调发展的总体布局．各地区也从实际出发，在各自的“十一五”规划中提出了各具特色的区域发展战略。国家、地方两级区域发展战略相辅相成，全国上下追求区域协调发展蔚然成风，标志着我国区域经济的春天已经到来。     

FDI对我国西部区域创新能力的影响

区域创新能力——推动区域经济发展的“助力器” 区域的发展可以有多种模式，但随着科学技术的快速发展，区域的创新能力已经成为推进区域协调、快速、可持续发展的“助力器”了。区域创新能力已经成了区域经济获得竞争优势从而实现快速稳定发展的决定性因素。因此，对于本来发展相对缓慢的西部地区来说，加强自主创新能力是提升区域竞争力实现经济又快又好发展的关键。     

北移东进 城乡统筹 全力打造区域中心城市

乌达区坚持以打造区域中心城市为目标,大力实施“北移东进”的城市发展战略．按照”人口向建成区集中、城市向黄河靠拢”的思路,依托黄河海勃湾水利枢纽工程建设,高标准规划建设滨河西区．同步推进旧城提质改造进程．基本形成“一城三片区”的城市梯度发展格局。     

国家区域发展战略布局及天津市应对措施的几点思考

“十一五”以来,国家密集出台区域发展规划和政策性文件,促进了我国区域经济发展,对天津是机遇还是挑战,值得我们思考。本文从区域发展战略演变出发,介绍了我国区域发展格局的形成及总体情况,分析了区域发展布局的思路、特点和政策,进而提出了天津市下一步应对措施的建议。