行政事业单位与企业内部控制规范:差异分析及政策建议

为加强行政事业单位内部控制工作,财政部于2012年正式发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》并于2014年1月1日起实施.与已经成熟的企业内部控制体系相比,该规范仍显不足.文章从目标与原则、控制框架、控制要素和执行效果四个方面与《企业内部控制基本规范》进行差异比较和原因分析,并提出完善行政事业单位内部控制规范的建设性意见.     

行政事业单位内部控制制度的完善策略

在目前行政管理体制改革持续深入的背景下,构建一套完善的内部控制制度,对于行政事业单位来说非常重要。尽管随着《行政事业单位内部控割规范》的出台,行政事业单位内部控制取得了长足进步,但是整体来看,这些单位的内部控制制度依然不完善,从而带来了一系列的负面问题。文章对行政事业单位内部控制制度完善的重要意义分别从资产管理、违法违纪以及会计资料三个维度进行了探讨分析,然后系统阐述了当前行政事业单位内部控制制度中存在的具体问题,结合我国行政事业单位的实际情况,探讨了行政事业单位内部控制制度完善的具体策略。     

浅谈行政事业单位内部控制的建设

在世界范围内,内部控制的发展大致经历了三个主要阶段,直至20世纪90年代初,随着美国萨班斯-奥克斯利法案的颁布,内部控制制度的建设正式进入了一个规范化的阶段。我国财政部于2012年11月29日以财会[2012]21号印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,此规范将于2014年1月1日起正式实施。目前,我国行政事业单位普遍存在着财务管理制度不健全、部门预算缺乏刚性、费用支出缺乏有效控制等问题,所以,《规范》的正式实施对行政事业单位内部控制的建设具有指导性意义。本文在此基础上提出了有针对性的建议,从增强内部控制意识、强化会计基础工作、完善部门预算制度等方面入手,着力推进行政事业单位内部控制制度的建设,提高行政事业单位防范风险的能力。     

浅谈行政事业单位内部控制的建设

在世界范围内,内部控制的发展大致经历了三个主要阶段,直至20世纪90年代初,随着美国萨班斯-奥克斯利法案的颁布,内部控制制度的建设正式进入了一个规范化的阶段。我国财政部于2012年11月29日以财会[2012]21号印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》,此规范将于2014年1月1日起正式实施。目前,我国行政事业单位普遍存在着财务管理制度不健全、部门预算缺乏刚性、费用支出缺乏有效控制等问题,所以,《规范》的正式实施对行政事业单位内部控制的建设具有指导性意义。本文在此基础上提出了有针对性的建议,从增强内部控制意识、强化会计基础工作、完善部门预算制度等方面入手,着力推进行政事业单位内部控制制度的建设,提高行政事业单位防范风险的能力。     

行政事业单位内部控制评价体系研究

《行政事业单位内部控制规范（试行）》,（以下简称“单位内控规范”）的颁布,标志着我国对行政事业单位的内部控制建设越来越重视,本文试图以COSO框架中的内部控制五因素为模版构建一个行政事业单位内部控制评价体系。     

浅析行政事业单位内部控制体系构建研究

市场经济条件下,行政事业单位需要建立良好的内部控制制度,规范自身运行发展,以便为社会主体提供更好的服务。我国行政事业单位的改革正逐步开展,财政部于2012年11月通过了行政事业单位内部控制规范相关试行文件,对行政事业单位内部控制体系的构建提出了相关指导意见。本文以行政事业内部控制体系的构建为分析对象,首先分析了行政事业单位构建内部控制制度的必要性,其次指出了构建内部控制制度的目标、原则及执行方式,结合当前内部控制制度指出了体系构建中存在的问题,提出了构建内部控制体系的相关建议。     

浅析行政事业单位内部控制体系构建研究

市场经济条件下，行政事业单位需要建立良好的内部控制制度，规范自身运行发展，以便为社会主体提供更好的服务。我国行政事业单位的改革正逐步开展，财政部于2012年11月通过了行政事业单位内部控制规范相关试行文件，对行政事业单位内部控制体系的构建提出了相关指导意见。本文以行政事业内部控制体系的构建为分析对象，首先分析了行政事业单位构建内部控制制度的必要性，其次指出了构建内部控制制度的目标、原则及执行方式，结合当前内部控制制度指出了体系构建中存在的问题，提出了构建内部控制体系的相关建议。     

我国行政事业单位内部控制探析

随着内部控制理论发展和我国企业内部控制体系的建立,内部控制引起广泛关注和高度重视。与日臻成熟的企业内部控制相比,行政事业单位的内部控制发展一直不够完善。文章首先分析了目前我国行政事业单位内部控制的现状,联系行政事业单位的自身特点进一步说明加强内部控制的必要性,其次通过构建行政事业单位内部控制的框架明晰制度执行主体、建设执行主体以及内部控制的客体范围,提出内部控制的目标和五大要素,最后根据行政事业单位内部控制存在的问题提出完善措施。     

关于行政事业单位内部控制的几点思考

随着企业内部控制取得显著成效,加强行政事业单位的内部控制也逐渐受到重视。2012年11月,财政部以财会〔2012〕21号文件印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》,并要求自2014年1月1日起施行。《行政事业单位内部控制规范（试行）》的颁布,给我国行政事业单位的内部控制实施提供了权威依据,本文就是在这种情况下,对关于行政事业单位内部控制的几个问题进行讨论,目的是为我国行政事业单位有效建设与实施内部控制提供帮助。     

完善内部控制，厉行勤俭节约

建设节约型社会，人人有责，但是行政事业单位公款浪费行为屡禁不止，而强化内部管理，建立健全内部控制制度，能有效遏制浪费、厉行勤俭节约。文章通过《行政事业单位内部控制规范（试行）》，以内部控制五要素为框架，以勤俭节约为主线，对内部控制机制进行了研究。     

借鉴COSO监督指南完善行政事业单位的内部监督

随着企业内部控制制度的不断成熟和完善,我国加强了行政事业单位的内部控制制度建设,于2012年12月执行了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并在2014年1月1日正式施行。本文在分析行政事业单位内部控制监督现状的基础上,提出借鉴COSO的内部控制监督体系,完善行政事业单位的内部控制监督的几点建议和措施。     

刍议事业单位内部控制评价与监督

内部控制制度是单位的防火墙,对企业如此,对行政事业单位也然。根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定,财政部制定的《行政事业单位内部控制规范(试行)》已自2014年1月1日起施行。各级事业单位参照该规范,已经建立或完善了本单位的内部控制。本文仅从行政事业单位内部控制执行效果评价与监督的角度,阐述内部控制的几个关键节点,以期对事业单位内部控制制度的建设有所裨益。     

行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策

随着我国经济和社会的飞速发展,市场风险与政府风险不断加大,作为公共部门重要组成部分的行政事业单位,在促进经济发展和提供公共服务保障等方面承担了更多的责任,其内部控制规范与否直接关系其公信力,因此必须加快、加强行政事业单位财务管理体系建设.近年来,财政部先后颁布了《关于行政事业单位内部控制的规范(试行)》、指导意见、评价...     

行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策

随着财务会计制度国际化进程加快和我国行政事业单位财政体制改革的不断推进,内控制度由原先的单一企业主体向行政事业单位领域拓展。我国行政事业单位的内部管理水平得到了有效提升,内部控制比以前更加规范,廉政风险防控机制更加健全。在运行过程中,行政事业单位财务内部控制制度日益凸显出不足之处。加快优化财务内控制度,对于提升行政事业单位的财务内控显得尤为重要。文章对行政事业单位财务内控制度存在的问题进行了分析,进而提出了相应的改进对策。     

行政事业单位内部控制若干问题管窥

在我国当前的会计内部监察制度下,对行政事业单位实行内部控制机制是十分必要的,不仅能够更好的规范市场经济制度的秩序,还能促使企业提高自身的管理能力和水平。因此,近几年来社会各界对企业的内部管理机制建设投入了极大的重视,企业自身也采取了各种措施完善内部控制管理制度。与一般的企业相比,行政事业单位要取得内部控制管理的进步需要做出更多的努力。本文对我国行政事业单位当前内部控制机制中存在的问题进行了分析,并提出了相应的应对措施。     

加强行政事业单位内部控制制度建设之浅见

目前行政事业单位内部控制制度建设比较滞后,相对于企业而言比较薄弱。但随着经济形势的发展,行政事业单位的内部控制问题已不容忽视,为了规范会计核算,提高会计信息质量,保证会计信息的真实可靠,保证行政事业单位国有资产的安全,必须加强行政事业单位的内部控制制度建设。     

我国行政事业单位内部控制执行力的探讨

2014年1月1日,我国财政部实施了《行政事业单位内部控制（试行）》,该条例对规范我国行政事业单位内部控制制度和管理具有重大意义。为了加强我国行政事业单位内部控制执行力度,本文结合新制度的规定,就行政事业单位内部控制执行力较差问题进行探讨,并提出提高内部控制执行力的相关对策和建议。     

我国行政事业单位内部控制执行力的探讨

2014年1月1日,我国财政部实施了《行政事业单位内部控制(试行)》,该条例对规范我国行政事业单位内部控制制度和管理具有重大意义。为了加强我国行政事业单位内部控制执行力度,本文结合新制度的规定,就行政事业单位内部控制执行力较差问题进行探讨,并提出提高内部控制执行力的相关对策和建议。     

浅谈加强我国事业单位内部控制的重要性

事业单位的会计改革与发展应紧密与事业单位财务管理与预算管理、财政改革与发展相结合。从2011年起随着国家推进行政事业单位改革步伐的加快,促进公益事业发展为目的,加强我国行政事业单位内部控制的重要性日渐突出。传统的财务管理工作受到了巨大冲击,新形势下如何做好事业单位内部控制工作是非常值得我们深思的问题。针对目前事业单位内控制度缺失、不规范、不完善的现状,2012年11月财政部正式发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,这是加强行政事业单位单位内部财务监督,维护我国市场经济秩序的重要举措,也是健全各项管理制度,规范行政事业单位内部管理的客观要求。以下就事业单位内部控制中存在的问题,加强内部控制的重要性进行探讨。     

国外内部控制框架比较及其启示

我国财政部于2008年颁布了《企业内部控制基本规范》,以指导我国上市公司建立健全的内部控制制度。本文借助国际COSO委员会推出的企业风险管理框架,选取了世界上五个具有代表性的内部控制框架,从内部控制定义、目标和构成要素三方面进行比较和评述,以期对我国企业内部控制框架的建立和进一步完善有所借鉴。