“交通先行”带动均衡发展

2004年以来,北京市开始推行“两个转移、五个倾斜”的政策,其中,“两个转移”是推进政府投资向郊区转移,引导社会投资向优势产业转移。“五个倾斜”中,很重要的两点就是向城市道路交通倾斜和向郊区基础设施倾斜。可以看出,未来若干年,郊区与城区的均衡发展已经成为北京市的一个重点关注点。为加快北京市交通基础设施的建设,促进北京市城乡统筹协调发展,缩小城乡差距,促     

北京整体发展的长远大计

"两个转移"和"五个倾斜"投资战略的提出,意味着北京市投资方向的调整和转变,标志着北京城市发展的重点和方向更加明确,思路更加清晰,这一战略的实施对加快北京的现代化进程具有重要意义。这里重点谈谈对政府投资向郊区转移的一些理解。首先,政府投资向郊区转移,是基于北京当前的发展现状作出的战略选择。     

战略能否实现的关键在于落实

为了适应我国经济体制向社会主义市场经济转变,促进北京市经济社会协调发展,北京市发展和改革委员会在2004年初确定并实施了"两个转移"和"五个倾斜"的投资战略.该战略一是明确了政府投资和社会投资的分工,二是调整了政府投资的布局结构,三是确定了政府投资的重点,是对推进北京市经济社会发展具有重大意义的战略转变。     

区县投资协奏曲

2003年4个亿,2004年8个亿,2005年16个亿,2006年32个亿,在促进城乡统筹,推进新农村建设方面,北京市发改委不断增加投资力度,投资额连续三年翻番!为大力推进政府投资向郊区转移,     

提高区级政府投资项目绩效的思考

改革开放以来,政府投资在提供公共服务、促进社会和谐发展方面发挥了重要作用,并日益受到全社会的关注。伴随后奥运时代的来临,我市城乡一体化逐步加快,政府投资进一步向郊区倾斜,新城建设日新月异,投资活动空前活跃。在这一背景下,如何提高政府投资项目绩效,实现投资行为的规范、有序,满足区域经济社会发展需要,是摆在各级政府部门面前的重要课题。     

房山:宜居特点突显

政府投资是一只"看得见的手",这只手的指向对区域经济的影响是非常明显的。房山区是北京的郊区县之一,近年来,受"两大转移,五个倾斜"政策的带动,这一区域正在成为北京的另一宜居区域。在北京东西南北郊区化住宅遍地开花的情势下,惟独一块区域给人的印象一直是寂寞无声,这就是北京西南方向的房山区。房山虽然像其他郊区化住宅一样,也依傍着一条高速路--京石高速,在交通距离上并不比其他北京郊区项     

投融资体制改革新突破

深化政府投资体制改革 改革举措:"两个放开"即放开社会投资领域、放开非政府投资项目审批。"四个转变"一是转变政府投资资金管理方式,实行政府投资由分散切块管理向集中统筹管理的转变;二是转变政府资金投入形式,实现政府资金由单一拨款向直接投资,资本金注入,补助、贴息等多种形式的转变,注意研究提高政府投资效率,突出政府投资的引导、放大和调控作用;三是转变政府投资项目的管理模式。建立项目储备库,深化项目前期工作;对市政府补助或贴息的项目,开展社会公开征集、专家评审、政府决策的筛选改革试点;实行招标、代建和稽察的三个百分百;四是转变政府对社会投资的调控方式。通过行业规划、产业政策、信息披露等方式,引导投资者正确决策和社会资源合理配置。     

认真履行公共财政职能 切实做好当前财政支农工作

各级财政必须按照"多予、少取、放活"和"两个反哺"的要求,积极落实《预算法》、《农业法》及相关要求,进一步加大对"三农"的投入力度,实现财政支农投入"三个高于"的要求。坚持存量适度调整、增量重点倾斜的原则,保证新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜,并注意合理划分政府事权,弥补财政"缺位"现象,逐步扩大公共财政支出范围,朝着城乡统筹安排方向发展。     

政府投资转移:大战略 大变化

政府投资转移意义深远世纪之初,北京面临着率先基本实现现代化的历史重任,要如愿完成这一历史重任,解决"三农"问题,加快郊区发展进程至关重要,而郊区的大发展必将需要巨量的投资。我们曾经因为经济发展和城市建设的需要,将投资重点放在工业和城市,取得了举世瞩目的成就。进入新世纪以来,新的发展阶段,城乡统筹的科学发展观要求我们的投资战略进行由城市转向农村的调整。从北京     

银行信贷如何助力化解过剩产能

中国银监会主席尚福林近日表示,下半年,盘活的存量和今年的增量贷款要向重点在建续建项目、传统产业改造等产业结构调整和转型升级中有重大影响和示范引导作用的行业倾斜;向化解过剩产能倾斜;向小微企业倾斜;向"三农"倾斜;向消费升级倾斜。不少专家向记者表示,金融监管部门提出的"五个倾斜"信贷支持方向,     

2007年北京市投资形势判断

去年投资运行八大特点2006年,北京市固定资产投资保持平稳增长态势,总体运行态势良好,投资运行主要呈现以下几个特点:一是投资总量保持合理增长。在国家宏观调控政策和我市连续“两个转移、五个倾斜”措施的带动下,全市投资结构继续趋于优化。1-10月全市完成全社会固定资产投资2378．7亿元,同比增长21．9％,预计全年完成固定资产投资3350亿元,增长18．5％左右。     

欠发达地区工业园区运作中的突出问题

近几年,国际国内经济方面出现了"两个大转移"的新动向,即:国际制造产业向国内转移、国内制造产业又向经济欠发达地区转移.一些经济相对欠发达地市的政府紧紧抓住这一机遇,以工业园区为"战略平台"、招商引资为"牛鼻子",将"工业立市"作为全市经济工作的重中之重.在这一背景下,工业投资招商不断升温,园区熟地供不应求,生地开发量迅速增多,信贷需求转旺,出现了工业化与城市化、经济与金融出现了互动与互促的良好局面.但运行中也存在土地出让价格倒挂较严重、商住用地供求平衡压力大、园区间竞争无序、部分企业投机"圈地"等一些值得关注的问题.     

政府投资加大向郊区倾斜的力度

2004年，北京市政府投资重点加快了向郊区转移，城区与郊区的投资比例从2003年的8：2调整到2004年的6：4；2004年全年对郊区的投资达到58.7亿元，超额完成年初设定46亿元的目标。预计2004年底北京农民人均收入可达到7430元。     

改革开放以来中国政府投资变迁探析

改革开放以来中国政府投资变迁主要受国内经济体制改革和应对外来冲击两方面因素影响,根据影响因素可将中国政府投资变迁划分为三个阶段。从改革开放以来我国政府投资变迁历程来看,随着经济全球化和我国经济体制改革以及全面深化改革的推进,我国政府投资的规模、结构、方式变迁呈现市场化和分权化两大趋势。市场化即政府投资领域逐渐向市场让渡和政府投资逐渐吸纳市场化方式;分权化即从中央政府统收统支到中央和地方两级政府分权和从政府直接投资转向直接投资与间接引导并行。     

转移支付

转移支付最通俗的理解就是钱单方向地、无偿地从一个口袋进入另一个口袋,其最大特点就是单方向、不用还。举个例子说,现在有很多下岗职工,生活比较困难,连一日三餐都成问题,为了让他们能够吃饱肚子活下去,政府就给他们发低保金,低保金从政府的手中转移到这些人手中的过程就是转移支付,并且这些钱是政府单方面给这些人的,将来也不需要他们偿还。这是从最广泛的意义上理解转移支付,而在政府的财政预算中,转移支付的范围就小了,它只包括两个层面的意思:一是上级政府对下级政府进行资金转移即纵向转移支付;二是同级政府之间进行资金转移即横向转…     

尚福林在银监会电视电话会议上强调 银行贷款要向五个方面倾斜

一是向重点在建续建项目、保障性安居工程,以及传统产业改造、战略性新兴产业、信息产业、节能环保和新能源产业、新兴服务业和生活型服务业等在产业结构调整和转型升级中有重大影响和示范引导作用的行业倾斜。二是向化解过剩产能倾斜。三是向小微企业倾斜。四是向"三农"倾斜。五是向消费升级倾斜。     

外商投资企业设立销售公司的企业所得税筹划

人们在做企业所得税的税收筹划之时,大多会从税率的角度去思考,即税率由高向低的转移;也一定会从税收优惠方面去着手研究,即从无税收优惠政策的行业或地区向有税收优惠政策的行业或地区转移.就这种转移本身而言,似乎应在企业立项后的选址阶段适时地进行,倘若是在企业的生产经营阶段进行这种由"高"向"低"、从"无"到"有"的转移,其筹划成功的概率就一定很低.实践证明,上述几个方面的筹划思路,对我国的内资企业而言是可行的,那么这种筹划思路是否对外商投资企业也是可行的呢?我们不妨用一个案例来加以说明.     

改投为融 力度加大 项目招标 更加透明——北京市发改委投资处宋宇处长解析投融资方式的重大转变

从2004年北京市政府投资项目的具体安排中记者看到,今年政府的投资方式将发生重大改变,即把以前的重投资改为重融资。今后,市政府将采取建立基金、组建投融资公司、贷款贴息、担保、补贴,捆绑式入股等多种形式放大手中的资金,吸引社会资金参与到城市基础设施、社会公共事业以及郊区城市化等建设项目中来。与此同时,市政府还提出了对自己投资的项目力争实现“三个百分     

五莲县实施"双增一减"促进基层组织高效运转

一、实施“三个倾斜”。增加基层财力 一是转移支付向乡村倾斜。近年来，五莲县财政将上级拨付的农村税费改革转移支付和农业税下凋补助转移支付全部分配到乡村。其中乡镇3421万元，平均每乡镇285万元，村级1012．5万元，平均每村1．6万元，分别相当于税费改革后乡村两级财力减少额的100％和73．6％。同时，对上级增资和困难性转移支付，也全部分配落实到乡镇。二是财政体制向基层倾斜。农村税费改革后，五莲县及时调整了县乡财政体制，     

改善经济结构 关注增长质量

导致7月宏观数据不理想的主要原因是投资增速放缓,而投资放缓很可能是政府主动而为。它表明政府已经开始逐渐转移经济刺激的方式,即从前期过度关注经济增长而转移到改善经济结构和质量。