浅析政府绩效审计法制化建设

政府绩效审计代表了现代审计的发展趋势,进一步扩展和深化了政府审计的内涵,当前,政府绩效审计已经成为许多国家政府审计部门关注的重点。从我国审计工作的发展现状看,我国政府绩效审计法制化建设尚处于起步阶段,缺少对绩效审计的法律支持,这在一定程度上影响了我国绩效审计工作的开展。本文从分析我国绩效审计的法制化现状入手,探讨如何推进政府绩效审计法制化建设,充分发挥绩效审计工作的监督功能．     

政府绩效审计的发展、制约及对策

随着政府绩效审计的开展，政府绩效审计工作逐渐规范、成熟，并己成为我国政府审计的主要工作之一。政府绩效审计虽然取得了一定成绩，但发展还不平衡，还存在一些不容忽视的问题。在此，笔者就我国政府绩效审计的发展、制约因素及对策作一些粗浅探讨。     

论我国政府绩效审计的内涵

审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要全面推进绩效审计,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。可见,政府绩效审计是在财政财务收支审计发展到一定阶段推出的又一新的审计领域,对推动政府审计工作、建立节约性政府、创建和谐社会具有很好的现实意义。本文着力论述了政府绩效审计的必要性,对经济性、效率性、效果性的内涵做了相应的探讨。     

我国政府绩效审计未来发展问题研究

本文在借鉴国外相关研究成果的基础上,充分考虑我国国情,提出了我国政府绩效审计未来战略发展方向,认为我国的政治环境决定了政府绩效审计的路径选择只能是渐进式发展道路;法律环境决定了国家审计署将是绩效审计的主要推动者;经济文化环境决定了我国各地区绩效审计的开展未必完全同步,但均需大力推进;技术手段虽是开展政府绩效审计的必要条件,但并非制约我国政府绩效审计发展的主要因素。     

我国政府绩效审计技术路径及治理机制分析

政府绩效审计是促进政府改革、国家治理的重要工具。国家审计署正大力推进绩效审计的开展,但实施效果还不甚理想。制度环境和经济环境形成了审计环境的基础,地方政府绩效审计发展水平不均衡是制约绩效审计整体发展不容忽视的重要因素。文章分析了政府绩效审计发展的制约因素,提出深化政府绩效审计的技术路径及治理机制。     

政府绩效审计理论框架与构造

绩效审计是审计发展的必然物和高级阶段,是当今世界政府审计的流。本文分析了政府绩效审计的基本理论并结合我国开展绩效审计的现状,对构中国特色的政府绩效审计理论框架进行探讨。     

国外政府绩效审计比较及借鉴

绩效审计是审计发展的必然产物和高级阶段,是当今世界政府审计的主流。本文结合我国近几年开展绩效审计的实践,从审计工作量、法律制度、发展体系、人力资源等方面与国外政府绩效审计进行了比较分析,总结了国外绩效审计的成功经验,为完善我国政府绩效审计提供了思路。     

政府绩效审计理论框架与构造

绩效审计是审计发展的必然产物和高级阶段,是当今世界政府审计的主流.本文分析了政府绩效审计的基本理论,并结合我国开展绩效审计的现状,对构造中国特色的政府绩效审计理论框架进行了探讨.     

立足建设性探索政府绩效审计途径

“到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计”,这是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出的目标。可见,当前政府绩效审计研究的重点已不是探讨是否开展绩效审计,也不是简单地介绍国外绩效审计的做法,而是要着眼于指导我国审计机关开展绩效审计实践,解决操作层面的问题,为广泛开展绩效审计,推进行政管理体制改革,构建责任政府和效能政府服务。     

我国政府绩效审计发展的障碍及对策

政府绩效审计的开展是我国经济发展的客观要求,标志着政府审计已经发展到一个崭新的阶段,是我国审计事业创新的内在要求。开展政府绩效审计的难点在于缺乏体制上的独立性以及法律上的支援和系统的评价标准。这里结合现状给出促进适合中国国情的政府绩效审计制度的对策。     

浅谈政府绩效审计

政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是政府受托经济责任发展到一定阶段的必然结果。由于绩效审计反映了时代的要求,世界上许多国家的政府审计部门都积极开展这一审计形式,绩效审计目前已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,国家审计署提出：要积极开展绩效审计,逐年加大绩效审计分量。但从总体上看,我国仍处于绩效审计发展的起步阶段,各方面与其他国家的较成熟的绩效审计相比还有较大差距。因此现阶段我国应采取积极措施,     

政府绩效审计研究

当前,开展政府绩效审计是世界审计的主流,是我国审计工作的发展方向。积极推进政府绩效审计也是我国经济发展和审计事业发展新形势的客观需要。随着我国经济社会的发展,政府绩效审计工作不断完善,但是其中存在的问题也十分突出。针对此种现象,本文对政府绩效审计的功能进行分析,并探究其中存在的问题,进而分析相关策略,即优化审计管理体制、完善法律法规体系、加强专业人才培养、优化绩效审计制度环境,希望为我国政府绩效审计研究提供参考。     

政府绩效审计在我国的实践与现实内容

随着经济的发展,社会公众对绩效审计的呼声也越来越高。作为我国政府审计发展的主流方向,绩效审计如何更好的开展,就成为我国理论界和实务界不断讨论的话题。文章在阐述了政府绩效审计涵义的基础上,根据我国国情与审计工作实践提出了我国政府绩效审计的发展取向,并指出今后在开展绩效审计过程中应注意的问题。     

绩效审计与财务审计的比较研究

政府审计大致可分为三个内容:财务遵循性审计、经济效率性审计和项目效果审计。后两者结合起来称为绩效审计,它和第一个内容的财务审计共同构成了政府审计领域里的两大审计类型。绩效审计是在财务审计基础上、为弥补财务审计的不足而产生的一种新型审计,由于二者在很多方面具有相近之处,我国的审计研究者在研究、介绍绩效审计的过程中经常混淆二者,且由于没有严格界定和区分,使绩效审计在我国的发展受到一定限制。为了在政府审计领域正确开展绩效审计,非常有必要从理论上揭示两者的差异,本文拟在政府审计领域内就两者各要素的差异做一比较研究,重点对绩效审计加以介绍。     

对我国金融审计重新定位的几点思考

一、金融管理绩效审计的必要性（一）政府开展金融绩效审计适应了民主政治发展的要求首先，政府加强金融绩效审计可以对政府的投入产出、行为效率进行评价，能够满足人民群众的监督；其次，政府加强金融绩效审计有助于提高政府绩效，     

政府绩效审计环境的国际比较

随着我国市场经济的迅速发展,完善政府绩效审计规范体系,转变绩效审计观念,是当前我国政府绩效审计的一项重要任务。绩效审计是政府部门根据国家的决策和目标对各项管理活动进行的经济性、效率性和效果性分析。因此,可以说绩效审计是对政府部门的效率和效果所进行的描述,对国家决策执行程度的一种评价。一、我国与发达国家政府绩效审计环境的比较(一)产生与发展环境的比较我国政府绩效审计产生和发展的历史背景与西方发达国家相比有所不同。美、英等国的国家审计机构的政府绩效审计是迫于外界压力和自身生存发展的需要而开展的。美国1973年…     

开展经济效益审计的必要性

1986年在澳大利亚悉尼召开的最高审计机关的国际会议上发表了旨在对发达国家和发展中国家开展绩效审计具有权益性指导意义的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》,声明对政府审计机关开展绩效审计的必要性进行了论述,是各国政府绩效审计经验的总结和绩效审计更广泛地走向规范化的开始,同时也体现了各国政府审计机关的共同愿望和政府审计的发展潮流。从我国的现状来看,开展经济效益审计也是非常必要的,原因有二:一是国有经济在国民经济中占有绝对优势,国家的财政支出巨大;二是在国家支出中存在着大量的浪费行为,大量国有企业经…     

我国政府投资项目绩效审计研究

本文认为,政府投资项目绩效审计的障碍主要是现行的审计监管体制和有关的法律、法规建设滞后等。应由人代会成立审计监督委员会对政府投资项目开展绩效审计,推进政府投资项目绩效审计的发展,取决于有效的体制、健全的法律、优秀的人力资源等。     

政府绩效审计与制度保障分析

我国目前开展政府绩效审计的基础还较薄弱,因此,笔者认为目前不适合全面开展政府绩效审计,而是需要进一步开展政府绩效审计的试点工作。开展政府绩效审计的基础是要求被审计单位提供资料数据(包括财务资料数据和非财务资料数据),以此来对被审计单位的绩效进行评价。任何绩效评价都离不开基础数据和资料的支持,否则一切评价都将失去意义。基础数据和资料只有真     

政府绩效审计在中国的发展对策选择

绩效审计是现代审计发展的重要趋势,它与传统的财务审计共同构成现代审计体系的重要组成部分。根据实施主体和监督对象的不同,绩效审计可以分为由公共审计机关进行的对政府机构和国有企业的绩效审计及以社会审计形式实施的非强制性绩效审计两个层面。政府绩效审计是20世纪后期以来政府审计发展的新动向。它是由独立的审计机构和人员对政府部门的经济活动进行审查,分析评价其公共资源的使用效率以及所取得的效果与预期目标的一致性,以进一步明确经济责任,提高政府绩效的一种经济监督活动。本文拟从国际背景和经验出发,对政府绩效审计的发展及其在中国的应用进行初步的探讨,并对中国开展政府绩效审计的对策提出自己的看法。