透视征地补偿

随着我国城市化、工业化、现代化的快速推进，大量的农村土地已经或即将被征用，“失地农民群体”正在形成，一般每征用一亩地，就伴随着1．5个农民失地，这就意味着中国失地农民将从目前的3500万人左右剧增至2030年的11亿人。专家估计，这其中将有5000万以上的农民处于既失地又失业的状态。公益原则、补偿原则和按法定进行是土地     

征地补偿新标准有助于更多农民纳入到社保体系

日前，国土资源部发出《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》，要求各地加快工作进度，力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。     

征地补偿安置中的寡与不均

关于征地补偿标准的观点很多。与某些认识不同,本文认为,按土地原用途补偿并不一定导致被征地农民收入的下降;按照保持农民原有生活水平不降低的标准补偿,要点在于补偿农民因征地而上升的生活成本,但这个标准在理论和实践上均存在缺陷;按市场标准补偿并不表示农民有权得到土地市场价值的全部。征地补偿问题的核心在于各方面参与土地增值分配的方式和比例。“土地换保障”被认为是解决被征地农民问题的重要措施,但实际情况并非如此。优先安置一部分农民的政策会造成农民集体内部土地权益的不均,在实际工作中难以落实。     

城乡融合进程中被征地农民的社会保障问题研究

从失地农民面临的问题出发,积极探索完善城市化进程中被征地农民的社会保障措施,从而更好地健全保障体系。     

在市场价值之外探寻公平征地补偿之路

我国土地征收补偿标准低,不仅损害了农民的利益,而且影响中国经济的长期稳定发展。根据特别牺牲说,在征地中应当确立按照所有权人所失去的,而不是征收者所得到的作为补偿原则。在我国特定的土地制度下,农村土地的市场价值不是征地中所有权人所失去的,因而不应成为补偿的标准。农民在拥有土地时享受到的利益才是土地被征收后失去的内容。因此,需要正确评估失地农民的利益损失,按照农民在征地中所失去的为依据制定补偿标准和范围,才是保护农民利益的适合国情的有效方法。     

主流征地制度改革观点检讨

研究目的:检讨主流征地制度改革观点存在的问题。研究方法:文献法和综合分析法。研究结果:公共利益泛化是地方政府违法成本—收益分析后的理性选择;严格意义的公益征收条件下,产值倍数法测算出的补偿水平并不必然低于土地所有权价值;将土地的社会保障价值纳入征地补偿标准客观性差,与现行法律兼容性差;土地换保障既不能为征地补偿提供客观标准,也无法为被征地农民社会保障制度建设提供科学依据。研究结论:客观征地补偿标准缺失条件下,地方政府与被征地农民逐利动机促成的逆向激励不利于经济可持续发展和社会安定团结。推进征地制度改革首先要构建并行于公益征收的非公益建设用地供给制度;其次应当让市场发挥定价作用,为地方政府与农民利益博弈提供客观的价格参照。     

昌吉市被征地农民社会保障问题研究

被征地农民是我国工业化和城镇化发展过程中产生的一个特殊群体。目前,他们正处在从农业劳动向非农职业转化的中间地带,相关制度、政策及保障条件都非常薄弱,由此产生的各种矛盾日益突出。因此,尽快建立健全被征地农民的社会保障制度对社会的稳定和城乡经济的可持续发展具有非常重要的意义。本文以昌吉市为例主要探讨新疆被征地农民社会保障的现状及相关对策。     

征地补偿之困该如何解

近期,国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改.人们对征地补偿问题的关注日益增加. 征地补偿安置的现实困局 征地补偿标准存在较大争议.现行征地补偿测算办法没有体现土地的潜在收益和利用价值,没有考虑土地对农民承担的生产资料和社会保障的双重职能,更未体现土地市场的供需状况.此外,征地补偿范围没有覆盖土地上的他项权利如承包经营权等的补偿.因此,应该考虑征地补偿中土地增值分配不合理的问题.     

江苏 农村征地补偿每亩最低1200元

江苏省近日正式施行《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》，对被征地农民利益实行强力保护。     

从征地补偿和生态补偿的依据看征地生态补偿的内涵

征地补偿和生态补偿分别是解决"三农"问题和可持续发展问题的要求,二者的依据表明,对被征土地必须进行生态补偿.     

征地补偿价格量化研究 ——以北京市为例

研究目的：探索简便的征地补偿标准测算方法。研究方法：以现行规定为基础,结合北京市实际征地情况,量化农村土地的社会保障功能,合理分配土地征后增值,确定征地补偿的构成。研究结果：提出征地补偿包括土地资源价值、土地社会保障价 值、土地平均增值收益三部分,探索使用宏观数据合理量化征地补偿标准。研究结论：征地补偿标准可以通过宏观经济数据进行量化。     

对我国征地补偿制度的思考

征地补偿制度尚待完善，尤其在实际运行中存在多方面的问题，通过建立城乡地价体系，加强征地补偿费的运营管理和监督，能使征地补偿费更合理，征地补偿制度更完善。     

中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议

研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归属,另一方面也要避免过高地补偿征地,过高的征地补偿也会产生(性质不同的)公平问题。笔者就征地改革制度提出建议:(1)"整村"式征地;(2)扩大可征地的范围,变"一对一"式的征地为"一对多"的可能征地关系;(3)改进征地补偿的计算方法,提高征地补偿的公平性;(4)将一次性征地补偿转变为按年支付的社会保险。     

新的征地补偿标准即将出台

为了进一步完善征地补偿办法，保护被征地农民的合法权益，国土资源部日前发出通知，要求各地加快工作进度，力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。这标志着新的征地补偿标准即将出台。     

被征地农民社会保障制度探索

随着经济的持续发展和城市化水平的不断提高,被征地农民越来越多。农民失去土地这一赖以生存的生活底线后,如何保障其获得较稳定的收入,已成为各级政府无法回避的一个现实问题,也是保障社会稳定,促进经济可持续发展和建立和谐社会的客观要求。我国目前对被征地农民的安置尚无一个统一的办法,基本上采取的是货币安置,一次了断。尽管给予补偿,但标准过低,未能建立长效的基本生活保障机制。     

关于失地农民社会保障问题的思考——以沈阳市为例

土地是农民最基本的生产资料,是农民最基本的生活保障,是农民利益的核心。近年来,随着工业化、城市化建设进程的加快,越来越多的农村土地被征用,由此产生的被征地农民的社会保障问题也越来越突出。对于这一民生问题,我们必须加强研究,总结经验,完善政策,做好工作,维护失地农民利益,促进城乡协调发展。     

对南京市征地补偿及安置办法的思考

随着工业化和城市化的不断推进和发展，为保障工业用地和城市用地的需求，土地征用不可避免。但在征地过程中，由于征地制度本身存在的缺陷和不足，不同程度地给被征地农民的利益造成损害，增加了他们失地后的生存风险。针对这一问题，各地积极探索解决问题的各种方法和措施。本文拟以南京市为例，分析自2000年以来南京市实行的两种征地补偿及安置办法的变化，分析现行补偿寄置方式存在的不足，在此基础上，提出完善该制度的办法和措施。     

如何申请征地补偿安置争议裁决

国土资源部最近要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。那么,如何申请征地补偿安置争议裁决？国土资源部有关负责人的意见如下。     

国土部：农民房屋征地拆迁将单独补偿

3月15日,国土资源部表示,在征地制度改革中,首先将明确征地范围,与《国有土地上房屋征收与补偿条例》相衔接,对公共利益进行界定。同时,拓宽补偿安置方式,改变单一一次性货币安置为主的模式,落实好被征地农民社会保障,采取就业、培训、留地、入股等多种安置模式,为被征地农民留足发展机会和发展资源,土地增值收益向被征地农民倾斜。     

切实保障征地农民利益 规范推进土地征用储备——上海临港新城土地储备中心“利农”纪实

在社会主义新农村、新郊区建设过程中，伴随着城市化进程的不断加快，将会有一批又一批农民离开祖祖辈辈赖以生存的土地，他们千百年来不变的生产方式、生活方式将发生根本性变革。如何确保农民随着城市化的推进，提高和改善生产生活质量，成为城市化的最大受益者，是一个需要予以高度重视、妥善解决的重大问题。上海临港新城土地储备中心（以下简称“中心”）在为打造上海国际航运中心配套的临港新城土地征用储备过程中，切实把维护征地农民的利益放在首位，不断完善社会保障制度，逐步建立健全就业机制，走出了一条不寻常的探索路子。