对《固体矿产资源/储量分类》国家标准的修改建议

《固体矿产资源/储量分类》国家标准在储量/资源量按经济意义的分类方面存在的问题主要是分类定义不清晰,界定指标与方法不明确。鉴于难以设置区分边际经济和次边际经济两类储量/资源量的指标,建议合并为边际经济资源量,分类总数减少为3大类,13小类。经济储量的具体指标是：内部收益率大于、至少等于行业基准内部收益率,净现值大于、至少等于0,且通过兼顾经济效益和资源回收效益的多目标决策,综合效益达最大。建议边界品位和工业品位指标应主要用方案法确定;限于界定内蕴经济资源量时,才可采用价格法确定品位指标。     

固体矿产资源储量分类及其类型条件

本文论述了固体矿产资源储量的经济意义、可行性评价阶段、地质可靠程度和储量、基础储量、资源量三大类及16种类型的类型条件.     

中国固体矿产储量/资源新的分类标准和联合国储量/资源分类框架

文章论述和对比了中国新的固体矿产储量/资源分类标准和联合国储量/资源分类框架、矿山和冶金研究所协会成员国分类标准以及俄罗斯分类标准的共同点和差别及其兼容性.作者认为,中国新的分类标准体系符合联合国储量/资源分类框架和三维结构、各类标准的主要定义和数码,认为联合国分类框架中按"G"轴划分储量的方法是错误的.中国专家使用的标准不是地质评价的阶段,而是用不同储量等级(确定资源,推定资源和推测资源)反映的地质可靠程度本身.作者提出的对联合国分类框架的修正方案以及俄罗斯新的分类标准基本上是以中国的分类方法为蓝本的.作者想借此敦促国际间的合作,以使各主要采矿大国的分类标准趋向一致,使之既适用于编制矿产储量/资源报告,又适用于编制经济发展规划,通过共同努力来完善联合国储量/资源分类框架,并使其能在不同的矿种和不同类型地质的矿床中试行.作者提议创建一个中俄统一的工业储量/资源分类标准体系,完善有关标准的术语和定义,并共同努力对联合国储量分类框架予以改进.     

我国矿产资源储量一升一降现象解析——1999分类标准缺陷误导宏观调控政策研究

自2001年储量套改以来,我国矿产资源出现了"一升一降"的现象,即探明程度不高的查明资源储量增长,而探明程度较高的资源储量下降.其根源在于1 999分类标准的缺陷.1 999分类标准制定缺陷表现在:G轴接轨层次错位造成我国矿产储量被大幅度低估;F轴可行性研究的职能困扰妨碍资源量向储量转化.为避免矿产资源宏观调控政策研究时被偏差的矿产资源储量误导,应下决心修订1 999分类标准,纠正其G轴接轨层次错位问题;在1 999分类标准未及修订的情况下,矿产资源利用现状调查成果汇总时,不可遗漏按勘查阶段划分统计各阶段资源储量的占比,用以评定勘查程度;打破(预)可行性研究的行政职能困扰,建立F轴由资源量转化为储量的畅通机制.     

《河北省地质勘查项目预算标准（试行）》正式发布执行

为进一步落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号），适应财政预算管理体制改革和加强地质勘查项目预算管理的要求，规范地质勘查项目预算编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保地质勘查项目资金的合理、有效使用，由河北省财政厅、河北省国土资源厅、河北省物价局、河北省地勘局委托河北省地质经济学会承担完成的《河北省地质勘查项目预算标准（试行）》（以下简称《标准》）已由四厅、局联合颁布，（冀财建[2006]232号）白2007年1月1日起执行。由河北省财政厅、国土资源厅、物价局、地勘局在各自职权范围内负责解释。文件规定财政投资的地质勘查项目预算应按照本标准进行编制；非财政投资的地质勘查项目可以本《标准》为依据，考虑税金等因素，可上浮8％。     

国土资源部关于印发《高标准基本农田建设规范（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设高标准基本农田精神,全面推进土地整治和高标准基本农田建设工作,部研究制定了《高标准基本农田建设规范（试行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

准确把握政策 强化过程管理——《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》政策解读

近日,自然资源部办公厅印发《关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》(自然资办发[2023]10号)。《通知》出台基于怎样的背景?有哪些规范要求?地方推进国土空间生态修复项目实施要注意哪些问题?围绕这些问题,自然资源部国土空间生态修复司负责人进行了解读。     

试论矿产地质勘查的基本特点

勘查劳动和资本投入是认识矿产资源、提供可供开采矿床的基本途径。随着全球性找矿工作程度的提高,勘查劳动和资本投入将逐渐演变为认识和获取矿产资源的唯一途径。勘查投入具有持续性、长期性、高投入、高收益性和高风险性、正外部性,勘探成果具有低流动性、非均衡性,地质勘查竞争具有非充分性,矿产发现的难度具有递增性。上述特点决定了勘探企业的盈利模式应当是勘探和开采的一体化,勘探企业应当采用股权融资。国家可以扩大探矿权的供给。     

贵州省矿产资源勘查开发现状及对策建议

贵州省矿产资源品种齐全,储量丰富,分布集中,质量较好,开发潜力大,共伴生矿产较多,部分矿产短缺。矿产开发效益好,主要矿产品均能满足省内需要,部分可供调出或出口。但矿产资源勘查开发中存在着地质勘查工作滞后,部分矿产资源保障程度不高,矿业结构不尽合理、产业链短、资源综合利用率低等问题。应加强优势矿产的勘查,合理开发矿产资源。     

矿产资源的市场配置与地勘单位改革

文章认为 ,矿产资源的市场配置是通过矿业权运作的 ,而矿业权的要素市场又同矿产品的商品市场相互依存 ,矿业权的商品市场是矿业权要素市场发展的基础 ,矿业权要素市场的发展水平又制约着矿业权商品市场的发展。矿产资源配置由计划调节转为市场调节 ,是我国矿业经济体制的根本改革 ,它要求培育独立自主的市场主体 ,建立现代市场体系、健全宏观调控体系等三方面的改革。为适应改革的要求 ,地勘单位出现了三种产业走向的改革 ,一是利用已有地质成果向下游延伸 ,开发矿业 ,走探采结合的路子 ;二是利用已占有的找矿线索 ,成矿有利地区的优势构建资源性矿业公司 ;三是利用地质勘查技术和地质工程技术劳务的优势 ,发展成技术劳务服务型公司。三者的共同特点就是走企业化改革之路     

努力贯彻落实《决定》 提高矿产资源保障能力

提高矿产资源保障能力是地质工作的根本。能源、非能源矿产勘查和矿山地质工作均属于矿产资源保障任务;基础地质调查是矿产资源保障和公益事业需要的基础任务;地质灾害和地质环境调查监测属于减灾和促进人与自然和谐,关乎中华民族健康生存发展的重要基础性任务,是全面建设小康社会的保障;促进地质资料开发利用属于实现资料共享,避免工作浪费重复的关键一环,是建设节约型社会的重要方面。     

由土地到矿藏的经济学研讨

可耕地主要用作劳动手段,而矿藏则主要用作劳动对象,二者在前商品社会中的经济价值就是自然界无偿提供的使用价值.唯有在商品社会中,已经被开发的耕地和矿藏才具有社会价值,即所提供的产品的使用价值与所需社会必要劳动的对立统一体.说原始的矿化地质体有本身的社会价值是一种误解,说经过勘探和开采准备的矿藏没有社会价值是另一种误解.矿业费税问题的要点是由中等和优等丰度资源的开发者把资源补偿费上缴给国库,同时使开发初等资源者有微利可得.国家以探矿权和采矿权使用费的名义收缴行政管理费后授予矿藏开发者经营权,并不是把矿藏变卖给它的开发者.     

自然资源资产核算的逻辑规则与土地资源资产核算方法探讨

研究目的:探讨自然资源资产核算逻辑规则下的土地资源资产核算理论与方法。研究方法:归纳与演绎,实证研究。研究结果:实现自然资源可持续利用与保护是实施自然资源资产核算的根本目标,核算的内容应以实物量核算为主、价值量核算为辅,应防止自然资源垄断引起过度有偿使用、过度价值化造成利益扭曲;土地资源资产核算内容应包括面积、质量、价格,价值量核算应遵循可市场化原则;对于城镇国有建设用地来说采用基准地价进行核算更具可行性。研究结论:自然资源资产负债表在性质上应属于国家资产负债表范畴,自然资源资产核算的目标是促进生态文明建设,科学、扎实、准确的调查与监测数据是开展自然资源资产核算的重要基础。     

要充分发挥地勘队伍在矿产资源保障中的作用

文章通过对当前矿产资源形势的分析 ,阐述了省级地勘队伍是矿产资源供给保障的主要力量 ,提出了以局为单元重组改造地勘队伍的两种思路、战略定位和重点抓好的两个环节。     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

提高矿产资源持续供给能力问题思考

矿产资源可持续供给是我国实施可持续发展战略的重要保障。我国矿产资源供需形势不容乐观,主要矿种保障能力低,对外依存度越来越大。但成矿条件优越,找矿潜力大。应综合提高我国矿产资源持续供应能力,加强勘查、提高利用效率、合理利用境外矿产资源。同时要发挥市场经济条件下政府的宏观调控能力。